房產(chǎn)稅將會全面推廣。房產(chǎn)稅和環(huán)境保護費改稅就相當(dāng)于超級物業(yè)稅,收入主要用于當(dāng)?shù)氐慕煌ā⑿l(wèi)生,清潔等方面的建設(shè)。
此次財稅改革有兩層含義,一是建立財政收支平衡制度;二是推動投資性財政向公共服務(wù)型財政轉(zhuǎn)型,改變地方政府過度干預(yù)。
土地改革有了實質(zhì)性改革舉措。這對于平抑非農(nóng)用地價格,進而對于抑制高房價是釜底抽薪之改革措施。
不看好小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正,如果小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正那就是在鼓勵違法,讓人產(chǎn)生法不責(zé)眾的錯覺。
提高國有資本收益上繳公共財政比例,代表著一種積極進步。但30%這個比例偏低,2020年國企收益上繳比例應(yīng)該提高到50%。
對于所有企業(yè)統(tǒng)一劃定在30%,有失偏頗,市場經(jīng)濟需要針對市場需求做未來的規(guī)劃。而且這個推進存在難度。
這次金融領(lǐng)域的一大看點就是股票發(fā)行注冊制的改革,但從核準制到注冊制的過渡有一定難度,明年推行可行性也不大。
股票發(fā)行注冊制改革將讓那些無資產(chǎn)支持的好公司獲得更強的融資能力,抑制公司上市過程中的尋租現(xiàn)象。
新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)失衡問題。盤活要素,提高資本收益,使農(nóng)民獲益,并進一步推動要素生產(chǎn)力升級。
城鎮(zhèn)化對于穩(wěn)增長急需的鼓勵投資和啟動消費一箭雙雕。但需注意的是對城市房價的助推作用,應(yīng)有相應(yīng)抑制房價市場化強硬手段。
我國的民營企業(yè)一直存在融資難的問題,區(qū)域性金融機構(gòu)的建立為民營企業(yè)的借貸找到新的方向。
突出市場規(guī)則,統(tǒng)一市場準入制度,建立負面清單,與國際規(guī)則接軌。
,將政府定價范圍限定是擺正政府參與能源市場的位置,將有益于能源價格進一步改革。
最近國家能源局正在擬定一個課題,就是說新能源有沒有可能做到比煤電還有競爭性,要在2020年使風(fēng)力發(fā)電具備煤電的能力。
《決定》首次提出醫(yī)療人才培養(yǎng)和人事薪酬制度的建設(shè),有助于醫(yī)生回歸到治病救人的本質(zhì)。
決定是近幾年來邏輯思維最清晰的一部國家改革總體規(guī)劃。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部分用十四項政策來化解醫(yī)改危機。
十八屆三中全會《決定》提出了二十年來尺度最大的一攬子改革方案:市場的作用獲前所未有之肯定;國企改革策略尚不明確。全會決議涵蓋金融體系、財稅制度和土地制度等領(lǐng)域的改革。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全文約2萬字,涵蓋15個領(lǐng)域,提出60個具體任務(wù),核心則是“全面深化改革”。我對此微解讀為十大制度紅利。
決定提出提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提到30%,這簡直太溫柔了,現(xiàn)在已經(jīng)是15%,2020年才30%,相信國資委對這樣的溫柔非常滿意。這些應(yīng)該在2010年就應(yīng)該實現(xiàn)的目標到底是否實現(xiàn)?
“市場化進一步擴大、國企仍將占主導(dǎo)地位”是此次三中全會確定的兩項經(jīng)濟核心成果。這兩個議題——政府和經(jīng)濟的關(guān)系以及消除中國經(jīng)濟發(fā)展根源的困惑——是將三中全會代數(shù)變成經(jīng)濟政策算術(shù)的關(guān)鍵。
中國大型國有企業(yè)成為三中全會的主要贏家,中共領(lǐng)導(dǎo)人確認了國有企業(yè)在中國經(jīng)濟中的“主導(dǎo)作用”。
中國需要進行的其它重大改革還包括了農(nóng)村土地所有制改革、地方政府財政改革與廢除戶籍制度,公報對上述問題的討論都是陳詞濫調(diào)。
中國同迅速上漲的房價作斗爭已經(jīng)很久了。真相是:買得起房的中國人,尤其是在大城市越來越少,而國家對此有不可推卸的責(zé)任。
中國共產(chǎn)黨在三中全會公報中承諾將讓市場發(fā)揮“決定性”作用,這便發(fā)出了政府定價時代即將終結(jié)的信號。
財稅體制將會作出重大調(diào)整,上收財權(quán)事權(quán)是改革方向,預(yù)算民主或有突破:建立現(xiàn)代財政制度;建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
更加注重縮小貧富差距:解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題;形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。
國企的定位未變,國企改革料只在機制層面而非體制層面改革:堅持公有制主體地位,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。
土地制度有重大變化,土地流轉(zhuǎn)加快推進,同地同權(quán):建立公平開放透明的市場規(guī)則,完善主要由市場決定價格的機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。
三中全會是指中國共產(chǎn)黨某屆全國代表大會選出的中央委員會召開的第三次全體會議的簡稱。平時說得最多的“三中全會”經(jīng)常是指1978年12月召開的黨的十一屆三中全會,這次會議以后,我國開始改革開放。
每5年召開一次
通常一中和二中全會主要集中在人事機構(gòu)變動上。三中全會是看新一屆中央的 "真功夫" 的關(guān)鍵點,重大政策一般在此時出臺。