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習近平:中央改革辦要盡快運轉起來

2014年01月23日 01:32  經濟參考報 

  據新華社電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平1月22日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議并發表重要講話。他強調,全面深化改革,我們具備有利條件,具備實踐基礎,具備理論準備,也具備良好氛圍,要把握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施,充分調動各方面積極性,堅定不移朝著全面深化改革目標前進。

  會議審議通過了《中央全面深化改革領導小組工作規則》、《中央全面深化改革領導小組專項小組工作規則》、《中央全面深化改革領導小組辦公室工作細則》;審議通過了中央全面深化改革領導小組下設經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組名單;審議通過了《中央有關部門貫徹落實黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》;聽取了各地區各部門貫徹落實黨的十八屆三中全會精神進展情況,研究了領導小組近期工作。

  習近平在講話中指出,黨的十八屆三中全會以后,各地區各部門迅速行動,深入學習宣傳全會精神,全黨全國思想認識高度一致,抓改革的機遇意識、責任意識、緊迫意識普遍增強,主動性、自覺性明顯提高。各地區各部門結合實際情況,制定和采取一系列改革舉措,涉及經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度方方面面,突出了凝聚全社會改革共識和合力、致力于推進國家治理體系和治理能力現代化,突出了使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,突出了促進社會公平正義、增進人民福祉,突出了對社會熱點問題的積極回應,行動比較快,指向比較準,落點比較實,反響比較好。

  習近平強調,對改革行政審批制度、改革工商注冊制度、推進社會主義核心價值體系建設、實施單獨兩孩政策、廢止勞動教養制度、改革和完善干部考核評價制度、改進干部選拔任用機制、堅持厲行節約反對浪費、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭等全社會高度關注、各方面抱有急切期盼的問題,我們及時組織有關部門研究出臺了政策措施和制度文件,有的還作出了法律決定。總的看,當前貫徹落實三中全會精神,上上下下熱情很高。

  習近平指出,我們也要看到,貫徹落實三中全會精神,也存在一些值得注意的問題。主要是有的地方、單位、干部對三中全會精神理解不深、把握不準,對全面深化改革的艱巨性、復雜性、關聯性、系統性估計不足;有的對全面深化改革的重要性和緊迫性認識不足,抓改革作風不扎實、工作不到位。還要看到,隨著改革不斷推進,對利益關系的觸及將越來越深,對此也要有足夠思想準備。對改革進程中已經出現和可能出現的問題,困難要一個一個克服,問題要一個一個解決,既敢于出招又善于應招,做到“蹄疾而步穩”。

  習近平指出,專項小組、中央改革辦、牽頭單位和參與單位,要建好工作機制,做到既各司其職、各負其責又加強協作配合,形成工作合力。一要抓統籌,既抓住重點也抓好面上,既抓好當前也抓好長遠,處理好重大關系,統籌考慮戰略、戰役、戰斗層面的問題,做好政策統籌、方案統籌、力量統籌、進度統籌工作。二要抓方案,全面深化改革總體部署已經有了,要抓緊出臺施工方案,按照施工方案推進各項改革舉措落地。三要抓落實,三中全會各項具體改革舉措,要有時間表,一項一項抓落實,以多種形式督促檢查,指導和幫助各地區各部門分解任務、落實責任。四要抓調研,加強對重大改革問題的調研,盡可能多聽一聽基層和一線的聲音,盡可能多接觸第一手材料,做到重要情況心中有數。要推動各地區各部門加強調研,注重發揮有關專家學者、研究機構對全面深化改革的調研咨詢作用。

  習近平強調,一年之計在于春。專項小組和中央改革辦要盡快運轉起來。各省區市要盡快建立全面深化改革領導小組,有關部委的改革責任機制也要盡快建立起來,并同領導小組形成聯系機制。要抓緊研究提出領導小組2014年工作要點,把握大局、扎實推進,戰略上勇于進取,戰術上穩扎穩打。把三中全會對全面深化改革的總體部署落實下來,要在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫。

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