易綱詳解《決定》金改:每個逗號里都可能含若干項改革
大智慧阿思達克通訊社11月21日訊,央行副行長兼外匯管理局局長易綱周三(20日)在回答大智慧通訊社提問時表示,三中全會后他對金融改革非常有信心,利率、匯率和資本市場無疑是未來金融改革重點。
20日晚在清華大學舉行的長安講壇上,易綱做了“用經濟學框架分析三案例”的主題演講。會后易綱在回答大智慧通訊社提問時表示,改革經歷35年來,任何領域的改革都很艱難,包括金融、財稅、城鄉改革,但“我對金融改革抱有信心”。
易綱稱,十八屆三中全會最終決定總共60條改革措施,金融改革列第12條,細分為三段,有11個句號,而且每一個句號或逗號里有可能包括若干項改革,這些都是高層領導人和背后“明白的”經濟學家的智慧合成,因此“對金融改革非常有信心”。
易綱對《決定》中金融改革的三段內容都做了簡要說明:一是涵蓋金融機構的對外開放,允許有條件的民間資本設立中小銀行,建立多層次資本市場體系,以及金融創新,基本是從“機構到市場再到創新”的涵蓋;二是講市場化,即利率市場化和匯率市場化形成機制,以及人民幣資本項目開放,“這無疑是未來改革的重點”;三是落實監管責任,加強金融基礎設施建設,加強國際合作,例如巴塞爾協議Ⅲ。
易綱在周二出版的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導讀本中也講到,市場對金融資源配置的決定性作用必然要求利率、匯率等宏觀價格由市場決定。因此要完善人民幣匯率市場化形成機制,擴大人民幣匯率雙向浮動區間,不斷增強匯率彈性。同時要加快推進利率市場化,逐步放開替代性金融產品價格,逐步取消存款利率上限,加強金融市場基準利率體系建設,健全反映市場供求關系的國債收益率曲線。