《決定》起草者揭秘：蔣潔敏曾激烈反對國企紅利上繳30%
圖為國資委前主任蔣潔敏（資料圖）【推薦閱讀】國企改革方案出臺 央企紅利上繳比例或調至30%
大智慧阿思達克通訊社11月22日訊，大智慧通訊社從一位十八屆三中全會文件起草組成員處獲悉，國資委前主任蔣潔敏出事前曾是起草組成員，不過他激烈反對國有資本收益上繳財政比例提升至30%。下一步國企改革應該是逐步的，中央要督促國資委落實改革措施。
蔣潔敏作為前起草組成員曾激烈反對改革
《決定》提出，完善國有資本經營預算制度，提高國有資本收益上繳財政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。據該人士透露，蔣潔敏曾是此次三中全會起草組的經濟組成員，對于30%的國有資本收益上繳公共財政比例，他一開始就激烈反對。國資委還曾專門去中財辦表達部門意見，但最終30%這一具體數字仍然寫入《決定》。
今年9月初新華社曾報道，蔣潔敏涉嫌嚴重違紀接受組織調查，這是十八大以來第一個被查處的中央委員，此前他從中石油集團董事長崗位調任國資委。
上述起草組成員表示，當時文件起草要求“營造亮點、鎖住亮點”，“大家都說(30%的亮點)肯定鎖不住，最后文件里沒有去掉，還是鎖住了”，這也表明了中央對國企改革的決心。一位起草組的負責人曾開玩笑說，工作班子每次開會前是不是應該高呼三聲口號：“改革！改革！改革！”這就要求起草組的成員有改革的眼光和思維，要按照中央領導的要求寫出改革的文件。
國資委截留大頭，財政僅得零頭
該人士介紹，現在國企紅利上繳比例大體分為三類：資源類的上繳15%，一般競爭性的上繳10%，科研院所的則上繳5%。國企是全民所有企業，利潤本就不應該在國企內部分配，目前國企職工和負責人工資偏高，而利潤上繳太低，對此老百姓意見很大。紅利上繳30%的比例參照了國際通行原則，而非憑空想象。
該人士強調，最近兩年，雖然國企上繳七八百億元的利潤，但大部分返還給國企用于內部補貼和技術改造等，真正用于公共財政的數字，在2011年只有40億元，2012年50億元。他說，上繳紅利應直接作為公共財政收入用于民生，不能在國企內部循環。
中財辦副主任楊偉民：中央已作的決定不用擔心落實問題
作為十八屆三中全會精神中央宣講團成員，中財辦副主任楊偉民本周二下午在國新辦接受大智慧通訊社采訪時也表示，國企是全民所有，收益也應該是全民所有，上交財政是理所當然的。既然中央已作出決定，就不用擔心落實問題。
“估計下一步改革仍比較難辦。但既然《決定》已經這樣寫了，也就是應該這樣做。當然，改革是逐步的，不是一步到位的。”上述起草組成員稱。
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●9月2日 國資委網站將蔣潔敏從領導信息欄中刪除
●9月3日 中組部：國資委主任蔣潔敏涉嫌嚴重違紀被免職