王爾德
據新華社報道,1月22日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議并發表重要講話。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。這是中央全面深化改革小組首次集體亮相。
此次會議審議通過了《中央全面深化改革領導小組工作規則》、《中央全面深化改革領導小組專項小組工作規則》、《中央全面深化改革領導小組辦公室工作細則》;審議通過了中央全面深化改革領導小組下設經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組名單;審議通過了《中央有關部門貫徹落實黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》。
在六個專項小組中,經濟體制和生態文明體制改革尤為引人注目。“經濟體制改革和生態文明體制改革不是分列的小組,而是一個整體的改革小組,我認為這種思路抓住了環境問題的要害。”全國人大環資委法案室副主任王鳳春對21世紀經濟報道分析稱。
王鳳春表示,以霧霾為突出代表的生態環境的惡化問題,其根源在很大程度上是來自于我們的經濟發展模式。我們急切需要改變以GDP為導向的經濟發展模式,地方追求GDP,其目標還是想實現地方財政收入的最大化,因此經濟體制與生態文明體制改革的一個重要內容就是財稅體制的改革優化。
習近平在這次會議上指出,專項小組、中央改革辦、牽頭單位和參與單位,要建好工作機制,做到既各司其職、各負其責又加強協作配合,形成工作合力。一要抓統籌,既抓住重點也抓好面上,既抓好當前也抓好長遠,處理好重大關系,統籌考慮戰略、戰役、戰斗層面的問題,做好政策統籌、方案統籌、力量統籌、進度統籌工作。二要抓方案,全面深化改革總體部署已經有了,要抓緊出臺施工方案,按照施工方案推進各項改革舉措落地。三要抓落實,三中全會各項具體改革舉措,要有時間表,一項一項抓落實,以多種形式督促檢查,指導和幫助各地區各部門分解任務、落實責任。四要抓調研,加強對重大改革問題的調研,盡可能多聽一聽基層和一線的聲音,盡可能多接觸第一手材料,做到重要情況心中有數。要推動各地區各部門加強調研,注重發揮有關專家學者、研究機構對全面深化改革的調研咨詢作用。
習近平強調,專項小組和中央改革辦要盡快運轉起來。各省區市要盡快建立全面深化改革領導小組,有關部委的改革責任機制也要盡快建立起來,并同領導小組形成聯系機制。要抓緊研究提出領導小組2014年工作要點。