由中央制定大政策，地方制定具體細(xì)則是本輪調(diào)控一大亮點(diǎn)，然而，各地細(xì)則版本大相徑庭。新華社發(fā) 趙乃育 作

　　據(jù)《參考消息》13日?qǐng)?bào)道，德報(bào)稱，中國同迅速上漲的房?jī)r(jià)作斗爭(zhēng)已經(jīng)很久了。但其中令人不快的真相是：買得起房的中國人——尤其是在大城市——越來越少，而國家對(duì)此有不可推卸的責(zé)任。

　　德國《世界報(bào)》網(wǎng)站11月11日以《中國房地產(chǎn)熱背后令人不快的真相》為題報(bào)道稱，因?yàn)槟壳胺績(jī)r(jià)太高，如果以可支配收入來衡量，北京的房?jī)r(jià)超過了英國和日本。

　　今年9月，中國的房?jī)r(jià)同比上漲近9%，漲幅創(chuàng)3年來新高。而在大城市，漲幅幾乎高出一倍。中國通過限購第二套房等措施來給市場(chǎng)降溫的努力毫無成效。

　　報(bào)道稱，倘若中共中央在周二閉幕的全體會(huì)議上不推進(jìn)涉及地方財(cái)政的根本性改革，那么房地產(chǎn)熱暫時(shí)大概不會(huì)降溫。

　　原因是在不同層級(jí)的政府間存在利益之爭(zhēng)。在首都，中央政府擔(dān)心的是，如果很多中國人買不起房，社會(huì)可能出現(xiàn)動(dòng)蕩。因此最高層的目標(biāo)是：房子必須是人們買得起的。

　　但地方政府的看法不同。出讓建筑用地是其重要的收入來源。“地方政府不希望房?jī)r(jià)下跌，”中國土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云說。

　　問題最嚴(yán)重的是首都北京和金融中心上海。好的工作機(jī)會(huì)吸引著越來越多的人到那里去。而據(jù)國際貨幣基金組織[微博]計(jì)算，現(xiàn)在北京面積70平方米的住房售價(jià)約為家庭平均年收入的20倍。

　　盡管如此，購房者還是出手了。“房?jī)r(jià)雖然已經(jīng)很高了，但還是不停在漲。如果我現(xiàn)在不出手，那我永遠(yuǎn)都買不起房了”，27歲的信息技術(shù)工程師魯彪(音)說。

　　路透社根據(jù)官方數(shù)據(jù)計(jì)算，今年前10個(gè)月，北京向投資者出讓了1490萬平方米的建筑用地——超過2012年全年。出讓土地的收入幾乎是2012年的兩倍，這是6年來的最大漲幅。而市政府說，它已經(jīng)采取了遏制地價(jià)上漲的措施，劃出了額外的建筑用地。

　　但這顯然無法遏制價(jià)格上漲。今年5月，一家開發(fā)商以每平方米約1.9萬元人民幣的創(chuàng)紀(jì)錄價(jià)格購買了建筑用地——4倍于2007年的價(jià)格。而根據(jù)中國房地產(chǎn)業(yè)通常的計(jì)算方法，這片地上新建住宅的價(jià)格將超過每平方米3.7萬元人民幣。

　　據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，今年前9個(gè)月，地方政府出讓土地的收入在全國范圍內(nèi)增長(zhǎng)了50%，達(dá)到2.7萬億元人民幣。“房?jī)r(jià)不斷上漲不是沒法控制，但目前房?jī)r(jià)沒有處在控制之下”，中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹建海[微博]說。

　　但尚不清楚的是，中共中央是否敢于采取措施將地方政府的財(cái)政置于新的基礎(chǔ)之上，從而實(shí)現(xiàn)突破。

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　　德媒：高房?jī)r(jià)挫傷中國城鎮(zhèn)化雄心

　　德國《時(shí)代》周報(bào)網(wǎng)站5月7日刊文稱，上一屆中國政府已經(jīng)開啟了大規(guī)模城鎮(zhèn)化進(jìn)程，中國新任領(lǐng)導(dǎo)人就職后不久再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持雄心勃勃的城鎮(zhèn)化計(jì)劃，并宣揚(yáng)“中國夢(mèng)”，其核心是富裕、愛國和創(chuàng)新。但隨著房?jī)r(jià)快速上漲，兩三年前沒買房的人現(xiàn)在不得不擔(dān)心自己再也買不起房。對(duì)一些中國人來說，城鎮(zhèn)化正在演變成一場(chǎng)噩夢(mèng)。

　　文章說，從今年4月初開始，北京對(duì)轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收個(gè)人所得稅。這一手段本來是為了抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱：中國政府希望降低房屋交易的熱度，但中國民眾擔(dān)心這筆稅款很快就會(huì)被算到房屋售價(jià)里，因此再次恐慌性購房。

　　雖然目前只有北京實(shí)施20%差額征稅政策，但自年初以來，恐慌性購房不斷推高房?jī)r(jià)。房?jī)r(jià)上漲幅度最大的是北京和廣州。上海和深圳的房?jī)r(jià)漲幅也不小。從全國范圍看，去年房?jī)r(jià)平均上漲9%。北京和上海等城市的房?jī)r(jià)如今已經(jīng)高得離譜。在中國首都，每平方米房?jī)r(jià)約合3000歐元(1歐元約合8.1元人民幣)至4000歐元，而北京的人均月收入不足800歐元。房屋租賃價(jià)格也大幅上漲。

　　不合理的是，很多房屋空置。這些房屋的投資者自己根本不在其中居住。因?yàn)橹袊�養(yǎng)房的費(fèi)用很低，所以他們也無心出租。只要持續(xù)存在購房需求，房?jī)r(jià)上漲，投資者就會(huì)感到富有。中國的很多房產(chǎn)只是所有者的投機(jī)手段。

　　文章稱，這顯然是中國政府不愿看到的。在“城鎮(zhèn)化”口號(hào)下，中國政府希望在未來20年每年將1000萬到2000萬農(nóng)村人口帶入城市。目前中國的城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥兴�占比例略高�?0%——中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這一比例對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家而言過低。未來的城鎮(zhèn)化比例應(yīng)達(dá)到85%，這是農(nóng)村人口能達(dá)到城鎮(zhèn)人口生活水平的必要條件。數(shù)十萬新住宅樓將在全國各地拔地而起。