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土地調(diào)控三新規(guī)
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(一)、調(diào)整利益機(jī)制。提高征地成本，征地補(bǔ)償安置必須確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。規(guī)范土地出讓收支管理，國(guó)有土地使用權(quán)出讓總價(jià)款全額納入地方預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)和耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)。建立工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度。
(二)、
完善責(zé)任制度。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)。堅(jiān)決制止“以租代征”等違法違規(guī)用地行為。
(三)、
健全法律機(jī)制。充分發(fā)揮國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化對(duì)地方政府及土地管理部門執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅懲處土地違法行為，對(duì)重大土地違法違規(guī)案件要公開處理，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。 |
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地根調(diào)控三駕馬車 |
1、
土地監(jiān)察制度
土地督察制度將在國(guó)土資源部設(shè)立全國(guó)土地總督察，同時(shí)在地方設(shè)立例行的督察制度，相關(guān)人員安排則由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)，使地方政府和國(guó)土部門對(duì)土地的審批處在國(guó)土資源部日常監(jiān)管之下，同時(shí)配合檢查組的定期檢查，控制地方政府因利益沖動(dòng)而產(chǎn)生的違法、違規(guī)批地情況。
2、地價(jià)政策
具體的操作方式是，先由當(dāng)?shù)貒?guó)土主管部門會(huì)同其他房地產(chǎn)開發(fā)主管部門科學(xué)確定一個(gè)控制型房?jī)r(jià)區(qū)間，在獲得競(jìng)投土地資格前，有意向的開發(fā)單位要先根據(jù)政府部門提供的房?jī)r(jià)上限，給出一個(gè)自己承諾的房?jī)r(jià)。開發(fā)商承諾的房?jī)r(jià)在政府確定的區(qū)間內(nèi)才能獲得競(jìng)投土地的資格。然后按照招拍掛制度來(lái)確定誰(shuí)最終得到土地。
3、土地儲(chǔ)備制度
一邊是豐沛的市場(chǎng)存量，而另一邊則是土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的“供地荒”。土地儲(chǔ)備制度的缺失可見一斑。據(jù)了解，新的土地儲(chǔ)備制度將對(duì)閑置土地的收回、征用土地和土地融資做出相應(yīng)規(guī)定。>>詳細(xì) |
部委在行動(dòng)
