緣由：北京發(fā)布京七條劍指樓市 | 上線時(shí)間：10月23日 | 制作人：金磊
名下無房或僅有一套住房的北京戶籍家庭以及符合購房條件且名下無房的非京籍家庭，都可以購買。
開發(fā)商辦理預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案手續(xù)前，應(yīng)在市住建委網(wǎng)站公示信息。購房人到銷售現(xiàn)場登記。
開發(fā)商根據(jù)申購情況，搖號(hào)確定購房家庭選房順序。
五年后可上市，但30%收益上繳財(cái)政。
如將該住房出售，以后不能再購買自住商品房。
今年3月底出臺(tái)的京十五條調(diào)控措施提出，北京將進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格。隨后，北京陸續(xù)推出了多個(gè)“限房價(jià)、競地價(jià)”地塊。 今年8月，該類住房被定位為“自住型商品住房”。
統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布了9月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，70個(gè)大中城市除溫州房價(jià)同比下跌外，其余69個(gè)城市房價(jià)普遍上漲，一線城市首次出現(xiàn)漲幅全超2成的現(xiàn)象。其中北京房價(jià)漲幅居首。
| 一、加強(qiáng)限購政策社會(huì)監(jiān)督，組建限購監(jiān)督委員會(huì) | 正在著手組建限購監(jiān)督委員會(huì)，邀請人大代表、政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)專家和購房代表等參加，抽查限購資格審核情況，會(huì)診限購執(zhí)行中的難點(diǎn)，加強(qiáng)限購的社會(huì)監(jiān)督。保持限購執(zhí)法高壓態(tài)勢，定期開展限購 落實(shí)情況抽查巡查，對弄虛作假違規(guī)騙購的購房人列入黑名單，5年內(nèi)不準(zhǔn)在京買房，對企業(yè)協(xié)助造 假的，凍結(jié)全部在京項(xiàng)目的手續(xù)辦理，涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)查處。 。 |
| 二、嚴(yán)格資金監(jiān)管，加強(qiáng)審查和稅收稽查 | 進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管，對房價(jià)過高、上漲過快、利潤率過大的項(xiàng)目，將啟動(dòng)全額監(jiān)管，重點(diǎn)審查 地價(jià)款來源和開發(fā)成本，并加強(qiáng)稅收征管和稽查，截?cái)嗥髽I(yè)高價(jià)買地高價(jià)賣房的利益驅(qū)動(dòng)。 |
| 三、強(qiáng)化價(jià)格引導(dǎo)，嚴(yán)查變相漲價(jià)項(xiàng)目 | 參照前期和周邊項(xiàng)目價(jià)格，引導(dǎo)開發(fā)商合理定價(jià)，對定價(jià)高漲幅大且不接受政府引導(dǎo)的項(xiàng)目，將暫緩 上市。 |
| 四、嚴(yán)禁向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款 | 進(jìn)一步強(qiáng)化購房人貸款資格審核，嚴(yán)格按規(guī)定調(diào)查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，嚴(yán)禁向不符 合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款，相關(guān)部門將聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。 |
| 五、切實(shí)增加供應(yīng)，有效滿足居民剛性自住需求 | 在今年住房供地總量成倍增加的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)通過“限房價(jià)、競地價(jià)”方式，加大自住型商品住房供應(yīng)力度，滿足中端需求和夾心層家庭需求。年內(nèi)要形成2萬套供應(yīng)，今后年度這類住房用地在土地供應(yīng)計(jì)劃中單列，供應(yīng)規(guī)模要達(dá)到市場的40%到50%。 |
| 六、加強(qiáng)市場監(jiān)管，部門聯(lián)動(dòng) | 部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為。對存在閑置土地、炒地、捂盤惜售、哄抬房價(jià)、變相 漲價(jià)等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，采取禁止其參加土地競買、不對其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款、強(qiáng) 化土地增值稅征收管理等措施。 |
| 七、加強(qiáng)市場信息公開，提高市場信息透明度 | 加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息公開，防止不實(shí)報(bào)道、不當(dāng)言論和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)信息誤導(dǎo)市場預(yù)期，對惡意制造和散 播謠言，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，嚴(yán)肅查處 |
| 一、高度重視自住型商品住房建設(shè)和管理工作 | 加快自住型商品住房建設(shè)，是本市貫徹落實(shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控精神，按照“低端有保障、中端有政策、高端有控制”的總體思路，完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，下大力氣做 實(shí)中端，支持居民自住性、改善性住房需求的重要舉措，對于當(dāng)前穩(wěn)定房價(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有十分重要的意義。市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府要高度重視，切實(shí)做好加快自住型商品住房建設(shè)、加強(qiáng)自住型商品住房管理各項(xiàng)工作。 |
| 二、加強(qiáng)計(jì)劃管理，確保土地供應(yīng) | 自住型商品住房用地，可以采取集中建設(shè)或者配建等多種形式，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“限房價(jià)、競地價(jià)”等出讓方式公開競得。市國土、規(guī)劃部門在編制下一 年度的土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)明確一定規(guī)模的自住型商品住房用地，具體分解到各區(qū)縣，并向社會(huì)公布。供地區(qū)位應(yīng)按照“全市統(tǒng)籌、區(qū)域均衡”的原則，優(yōu)先安排在 交通便捷、功能完善、公共服務(wù)設(shè)施完備的區(qū)域， 2013年底前全市要完成不低于2萬套自住型商品住房供地，今后還要根據(jù)市場需求情況進(jìn)一步加大供地規(guī)模。 鼓勵(lì)企事業(yè)單位和相關(guān)機(jī)構(gòu)在符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和規(guī)劃要求的前提下，將自有用地用于自住型商品住房的開發(fā)建設(shè)，或者將尚未進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為自住型商品住房建設(shè)項(xiàng)目。 |
| 三、合理確定套型面積和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn) | 自住型商品住房項(xiàng)目在土地出讓前，應(yīng)明確住房套型建筑面積、銷售均價(jià)等要求，作為土地出讓的依據(jù)載入招拍掛交易文件，并在土地成交后將其納入出讓合同。 自住型商品住房套型建筑面積，以90平方米以下為主，最大套型建筑面積不得超過140平方米；銷售均價(jià)，原則上按照比同地段、同品質(zhì)的商品住房價(jià)格低30%左右的水平確定。 |
| 四、明確銷售對象 | 按照限購政策規(guī)定在本市具有購房資格的家庭，可以購買自住型商品住房。其中，符合下列條件的家庭可以優(yōu)先購買： (一)本市戶籍無房家庭(含夫妻雙方及未成年子女)，其中單身人士須年滿25周歲。 (二)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候家庭。 符合條件的家庭只能購買一套自住型商品住房。 |
| 五、加強(qiáng)銷售和登記管理 | (一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申 請辦理自住型商品住房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案手續(xù)前，應(yīng)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站和銷售現(xiàn)場公示房屋套數(shù)、戶型、價(jià)格等信 息。公示期不少于15天。購房家庭應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出購房申請。對申請購房家庭的資格審核，按照本市住房限購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (二)自住型商品住房項(xiàng)目在取得商品房預(yù)售許可證或辦理現(xiàn)房銷售備案后，由房地產(chǎn) 開發(fā)企業(yè)組織向符合購房資格的申請人銷售。選房順序，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織公開搖號(hào)確定。搖號(hào)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程公證，并接受所在區(qū)縣建設(shè)房管部門的監(jiān)督。 (三)自住型商品住房進(jìn)行房屋權(quán)屬登記時(shí)，登記部門應(yīng)將房屋性質(zhì)登記為“自住型商品住房”。 |
| 六、加強(qiáng)自住型商品住房的轉(zhuǎn)讓管理 | 自住型商品住房購房人取得房屋所有權(quán)證后，原則上5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。 購房人取得房屋所有權(quán)證5年以后轉(zhuǎn)讓的，如有增值，應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段商品住房價(jià)格和該自住型商品住房購買時(shí)價(jià)格差價(jià)的30%交納土地收益等價(jià)款。購房人將自住型商品住房轉(zhuǎn)讓后，不得再次購買自住型商品住房。 |
| 七、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)騙購行為 | 對通過隱瞞家庭住房狀況、偽造相關(guān)證明等方式，弄虛作假，騙購自住型商品住房的家庭，一經(jīng)查實(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)與其解除購房合同，購房家庭承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，且5年內(nèi)不得在本市購買住房。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
北京發(fā)布的《關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見》中提供的自住低價(jià)商品房，價(jià)格比同地段的商品房低30%，期間的利潤和尋租空間之大，可想而知。 “區(qū)區(qū)兩萬套，和北京一個(gè)月的住房成交量差不多，如何分配，就成了關(guān)鍵的關(guān)鍵。而之前經(jīng)濟(jì)適用房等的監(jiān)管漏洞，如果再現(xiàn)，則又成腐敗的高發(fā)地。”
自住型商品房是類保障型商品房，與廉租房不同，可以視為升級版的經(jīng)濟(jì)適用房。自住型商品房本質(zhì)上還是商品房，由開發(fā)商限房價(jià)競地價(jià)完成建設(shè)，購買者擁有部分產(chǎn)權(quán)，享有絕大多數(shù)的產(chǎn)權(quán)收益。但自住型商品房的價(jià)格會(huì)隨著商品房均價(jià)的漲跌而浮動(dòng)，而不是由政府統(tǒng)一定價(jià)。
北京發(fā)布自住型商品住房文件，玩創(chuàng)新，將原來的“限價(jià)房”，現(xiàn)在換成了“自住型商品住房”，實(shí)質(zhì)仍是經(jīng)濟(jì)適用房，但其準(zhǔn)入門檻明顯低于經(jīng)適房，且供應(yīng)量巨大。必定沖擊明年北京房價(jià)，有望穩(wěn)住房價(jià)。這個(gè)政策有兩二憂：一是門檻低，則求者眾，難免權(quán)力尋租。二是未來退出較麻煩。
這一政策如果量真有7萬套，可能會(huì)鎖定市場起碼15萬需求，很可能會(huì)導(dǎo)致房山、大興等剛需集中的區(qū)域剛需、首改商品房的物業(yè)市場重新洗牌。7萬套房源會(huì)切底改變市場的預(yù)期，恐慌性搶房很可能消失，反而商品房項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)加快開盤，避免與這類型房源直接競爭客戶這一政策很可能會(huì)全國一線城市推廣， 這一政策可以說是標(biāo)志著樓市調(diào)控的新思路。
在土地出讓之前的限制條件中，就約定了入市的價(jià)格，開發(fā)商根據(jù)自己成本和合理利潤競爭土地價(jià)格。 相比其他土地出讓方式，這種出讓方式，不僅可以限制出讓價(jià)格，也不可能出現(xiàn)高溢價(jià)土地。對商品房住宅銷售市場以及土地市場都有明顯的調(diào)整作用。
按照限購政策規(guī)定在本市具有購房資格的家庭，可以購買自住型商品住房。優(yōu)先購買： (一)本市戶籍無房家庭，其中單身人士須年滿25周歲。(二)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候家庭。符合條件的家庭只能購買一套自住型商品住房。
是指政府投資或政府提供政策支持的其他投資主體，通過限定戶型面積、供應(yīng)對象和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向無房的大學(xué)畢業(yè)生和其他住房困難群體出租的住房。公租房不是歸個(gè)人所有，我國的廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。
供給對象俗稱買不起經(jīng)適房又不夠廉租房條件的“夾心層”。具體對象確定為中低收入住房困難家庭，包括已通過經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房資格審核，尚在輪候的家庭以及其他住房困難家庭，還有剛畢業(yè)的大學(xué)生和一些外來務(wù)工人員。
經(jīng)濟(jì)適用住房是指已經(jīng)列入國家計(jì)劃，由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造，以微利價(jià)向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。 它是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)適用來出售，另一種出租為主的住宅政策稱為廉租房。
供應(yīng)對象為中低收入住房困難家庭，申請家庭的年收入、人均住房面積、家庭總資產(chǎn)等條件符合各地的申請標(biāo)準(zhǔn)（各地標(biāo)準(zhǔn)不同）。北京向家庭成員中有60周歲老人、重度殘疾人員、患大病、成年孤兒等六類住房困難家庭優(yōu)先配售。
