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紀睿坤
10月23日,北京住建委、北京發改委、北京財政局、北京國土局、北京市規劃委發布《關于加快中低價位自住型改善性商品住房建設意見》(以下簡稱“意見”)
“意見”定義,自住型商品住房是為解決廣大居民自住、改善型購房需求的一類住房,套型建筑面積以90平方米以下為主,銷售均價比同地段、同品質商品住房低30%左右。
針對該類住房,“意見”對其銷售對象、上市條件、供地方式進行了明確。
北京住建委相關人士告訴本報記者,根據計劃,目前已經落實到地塊和項目,年底前將完成2萬套供應,明年還將繼續加大供應,預計完成5萬套,確保該類住房占到新增商品房供應的40%-50%左右。
“未來北京住房供給將建成三元制的模式。”北京住建委相關人士介紹,保障房占比20%,商品房占比80%,其中自住型商品房占比50%左右,也就是說保障房和自住型商品房以及商品房的比例大概為1:2:2。
“意見的推出,亦標志北京市在探索分層次、分類型的調控新方式,建立調控長效機制上邁出重要的一步,” 國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲表示,目前,全國樓市分化得很厲害,北京作為首都也是人口聚集速度比較快速,價格漲得較快的城市,從實際出發,率先探索是非常有必要的。
北京中原地產市場研究部總監張大偉介紹,如此大體量的供應,對市場影響非常大,按照2年7萬套的供應,將鎖定15萬套的住房需求,該類試點有望推廣到全國。
多樣化供地
根據 “意見”,該類住房將采取集中建設或者配建等多種靈活方式,由房地產開發企業通過“限房價、競地價”等出讓方式公開競得。
除了“限房價、競地價”的供地模式,據本報記者了解,部分自住型商品房也將采取“競建”的方式。
所謂的“競建”,即和當前拿商品房地塊、配建保障房的模式相當。據北京國土局的相關人士透露,預計近期就會推出此類用地。
針對供地計劃的完成,北京國土局的相關人士表示,有一定的難度,但仍會確保。
“根據要求,自住型商品住房的地塊將優先安排在交通便捷、功能完善、公共服務設施完備的區域。”北京國土局相關人士表示,目前北京正在籌備下一年度的土地供應計劃,自住型商品住房的用地將單列,并向社會公布。
據了解, 截至目前,北京已經供應6宗此類地塊,分別位于昌平、朝陽、海淀、豐臺、房山、通州,其中已成交3個地塊,正在掛牌出讓通州、房山和豐臺的3個地塊,年底前還將推出6-7宗集中建設的自住型商品房地塊。
除了官方供地途徑之外,北京將鼓勵有關單位將自有用地用于開發建設自住型商品住房,或將在途項目轉化為自住型商品住房。
“一方面可以盤活存量工礦用地;另一方面也可以解決北京的供地難題。”北京國土局相關人士向本報記者介紹,考慮到目前較為嚴格的用途管制體制,未來北京國土局將配合規劃委嚴格違規改規劃的情況。
單身人士買房需年滿25周歲
考慮到剛需、改善性住房需求的支付能力,“意見”對該類住房的購買價格亦進行了控制。
北京住建委相關人士向本報記者介紹,限定自住型商品住房的價格比同地段同品質的商品住房低30%左右,套型以90平方米以下為主,最大套型建筑面積不得超過140平方米,單價大概在1萬-2.2萬元/平方米之間。
考慮到資格審核的成本、難度問題,北京住建委人士稱,只要是符合限購條件,均可購買該類住房。
除此之外,上述人士亦解釋,有兩類家庭可優先購買,一是本市戶籍無房家庭(含夫妻雙方及未成年子女),其中單身人士購買的要年滿25周歲;二是已在輪候經濟適用住房、限價商品住房的家庭。
按照一個家庭只能享受一次的原則,《意見》設定相應限制條件:一是購房家庭只能購買一套自住型商品住房;二是如將該住房出售,以后不能再購買自住型商品住房,以保證此類住房真正用于解決符合條件家庭的居住問題。
為了防止投資獲利,北京住建委相關人士介紹,購買自住型商品住房的購買人,在取得房屋所有權證后,原則上5年內不得轉讓;購房人取得房屋所有權證5年以后轉讓的,如果有增值,應當將差價的30%交納土地收益等價款。
除此之外,據本報記者了解,北京住建委也對該類房產的購買程序進行銷售的全程監管。
北京住建委相關人士亦向本報記者透露,為了確保自住型商品房的落地,北京還將研究相關配套的政策、細則。