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• 溫家寶：健全完善新股發(fā)行和退市制度
• 溫家寶政府工作報(bào)告稱，要健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強(qiáng)化投資者回報(bào)和權(quán)益保護(hù)。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。
• 郭樹清回應(yīng)資本市場(chǎng)八大熱點(diǎn)
• 中國證監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示，下一階段新股發(fā)行制度改革在實(shí)施時(shí)間上沒有特別規(guī)劃，具體舉措將分步實(shí)施，IPO定價(jià)的關(guān)鍵在于要真實(shí)反映公司價(jià)值。另外，他還回應(yīng)了包括退市制度改革、債券市場(chǎng)發(fā)展、地方養(yǎng)老金入市、投資者保護(hù)、遏制市場(chǎng)炒新炒差等資本市場(chǎng)熱點(diǎn)問題。
• 戴相龍：養(yǎng)老金入市屬長(zhǎng)期投資 會(huì)管好人民的養(yǎng)命錢
• 全國社保基金理事長(zhǎng)戴相龍指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，社會(huì)保障基金就是為民眾的養(yǎng)老作準(zhǔn)備，屬于養(yǎng)老基金，其投資運(yùn)營方針也非常穩(wěn)健。戴相龍稱養(yǎng)老金是百姓的養(yǎng)命錢，我要替人民管好它。
• 《政府工作報(bào)告》20年來首提投資者回報(bào)
• 自1992年《政府工作報(bào)告》納入對(duì)資本市場(chǎng)的工作部署20年來，有關(guān)“投資者回報(bào)”的內(nèi)容于今年首次被《政府工作報(bào)告》提及。
• 厲以寧：百姓信心是中國股市不可或缺的要素
• 被外界稱為“厲股份”的全國政協(xié)委員厲以寧今天表示，“百姓的信心”是中國股市發(fā)展不可或缺的要素。厲以寧認(rèn)為，企業(yè)質(zhì)量和百姓信心是股市的希望。
• 耿亮：國際板推出沒時(shí)間表 考慮延長(zhǎng)大宗交易時(shí)間
• 上海證券交易所理事長(zhǎng)耿亮稱要優(yōu)化大宗交易方式，一是延長(zhǎng)大宗交易時(shí)間 ，二是減低大宗交易門檻。國際版的發(fā)行、上市、交易、結(jié)算四個(gè)主要的規(guī)則的草案已經(jīng)初步擬定完成，目前還沒有推出時(shí)間表。
• 陳東征：主板退市肯定先于創(chuàng)業(yè)板
• 深圳證券交易所理事長(zhǎng)陳東征表示，可以肯定主板退市要走到創(chuàng)業(yè)板前頭。此外，他建議放寬創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)，支持城商行和農(nóng)商行上市。
• 朱從玖：新股發(fā)行改革需厘清五大難點(diǎn)問題
• 存量發(fā)行和券商自主配售權(quán)都在下一步新股改革考慮中；機(jī)構(gòu)投資者應(yīng)發(fā)揮積極股東作用；新股停牌是讓投資者冷靜
• 歐陽澤華：證監(jiān)會(huì)醞釀推多項(xiàng)措施支持并購重組
• 中國證監(jiān)會(huì)正在醞釀推出多項(xiàng)措施對(duì)上市公司并購重組給予支持。中國證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部副主任歐陽澤華表示，這些措施將“成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)”。

• 背景資料
• “無論是牛市還是熊市，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)都拼命地想IPO上市，它們中不少人的主觀意愿不是讓公司上市后發(fā)揮四大功能：融資、投資、資源最佳配置及有效的公眾監(jiān)督管理，而只要一個(gè)功能：融資、圈錢，使新股成為‘富一人虧萬人’的‘地雷陣’、‘陷阱村’”——?jiǎng)⒓o(jì)鵬

• 背景資料
• 相比成熟國家證券市場(chǎng)上市公司的“有進(jìn)有退”，A股市場(chǎng)則是“進(jìn)多退少”。自2001年4月PT水仙被終止上市起，兩市迄今只有57家公司退市，其中因連續(xù)虧損而退市的僅49家，其余都是被吸收合并。這造成了上市公司數(shù)量增多減少，市場(chǎng)資源優(yōu)化配置功能的失靈。

• 背景資料
• “養(yǎng)老金入市”命題的背后是整個(gè)養(yǎng)老金體系投資體系的求解。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在兩年前就透露，中國養(yǎng)老金“空賬”規(guī)模或達(dá)1.3萬億元人民幣，而世界銀行公布的一份報(bào)告中更預(yù)期，“如按照目前的制度及模式，2001年到2075年間，中國養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支缺口將高達(dá)9.15萬億元。”

• 背景資料
• 銀行理財(cái)余額目前突破了4萬億元，假如首批有10%的資金入市，可以為股票市場(chǎng)增加4000億元的投資，可以大大提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展。根據(jù)普益財(cái)富數(shù)據(jù)，2011年，我國銀行理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行數(shù)量為19176款，較2010年上漲幅度為71.4%；產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模為16.49萬億元，較2010年增長(zhǎng)幅度高達(dá)1.34倍。

• 背景資料
• “過去沒有重視市場(chǎng)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能、回報(bào)功能、財(cái)富功能，決策上沒有給投資者一個(gè)合理的地位。投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，沒有合情地得到承認(rèn)；投資者面臨政策變動(dòng)、市場(chǎng)違法違規(guī)等巨大風(fēng)險(xiǎn)，沒有合法地得到保護(hù)；投資者對(duì)制度設(shè)計(jì)、市場(chǎng)不足提出的意見和建議，沒有合理地得到采納。”——?jiǎng)⒓o(jì)鵬

• 背景資料
• 侯外林指出中國資金供給比較充裕，如果股市能有穩(wěn)定收益，會(huì)有更多資金流入。國際上通行的做法是，股市低迷的時(shí)候，調(diào)減印花稅稅率；股市高的時(shí)候，上調(diào)印花稅稅率。有委員認(rèn)為，我國股息紅利的所得稅率為10%，但股息紅利是企業(yè)繳納所得稅之后分配給股東的利潤，再征收紅利稅明顯有重復(fù)征稅嫌疑。

• 背景資料
• 根據(jù)我國個(gè)人所得稅法規(guī)定，個(gè)人投資者、證券投資基金在收到上市公司現(xiàn)金分紅后需按10%稅率繳納個(gè)人所得稅，而對(duì)于企業(yè)等從上市公司取得的分紅所得則不征收企業(yè)所得稅。侯外林指出“這一方面加重了個(gè)人投資者的稅負(fù)，另一方面也造成了不同投資者之間的稅負(fù)不均。”

• 背景資料
• 我國股票市場(chǎng)在建立之初并沒有T+0交易，1992年5月上海證券交易所在取消漲跌幅限制后實(shí)行了股票的T+0交易，隨后，1993年11月深圳證券交易所也取消了T+1交易，實(shí)施了T+0交易。但是，由于當(dāng)時(shí)股票市場(chǎng)各方面條件不成熟，因此管理層決定在1995年1月1日開始取消股票的 T+0交易，改為T+1交易。

• 背景資料
• 去年曾多次傳出國際板即將推出的消息，每次出臺(tái)相關(guān)消息都會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成一定沖擊——5月23日，有關(guān)高層一句國際板推出條件成熟就令滬指大跌近3%；6月15日起大盤連跌四個(gè)交易日，也與有關(guān)國際板進(jìn)展的消息有一定關(guān)聯(lián)；7月下旬傳出國際板上市細(xì)則已制定的消息，股市再度出現(xiàn)3%左右的跌幅……

• 背景資料
• 目前創(chuàng)業(yè)板充滿大量業(yè)績(jī)連續(xù)高增長(zhǎng)，或是細(xì)分行業(yè)龍頭的企業(yè)，這類企業(yè)往往有大企業(yè)訂單或是某一行業(yè)壟斷經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)業(yè)過程基本結(jié)束，創(chuàng)新活力大打折扣。缺乏創(chuàng)新型企業(yè)讓創(chuàng)業(yè)板和中小板同質(zhì)化嚴(yán)重，有人甚至說創(chuàng)業(yè)板是“微型主板”，難以充分發(fā)揮其功能。——賴明

• 花絮：郭樹清笑稱不能跌 否則股市又跌了
• 由于記者一擁而上，郭樹清走下臺(tái)階差點(diǎn)摔倒，他開玩笑：“不能跌倒了，否則股市又要跌了。”

精彩語錄

　　沒有中簽的中小投資者，我們不太主張去買新股，炒新股，最初都是上漲，過一陣子下跌了。

　　引入養(yǎng)老金等長(zhǎng)期資金光靠?jī)?yōu)惠是不行的。

精彩語錄

　　養(yǎng)老金是人民的‘養(yǎng)命錢’，我們一定要管好。

　　目前股市的情況，我看就有價(jià)值投資的機(jī)會(huì)。

　　我們買股票都是委托18家專業(yè)機(jī)構(gòu)投資人去買，我們進(jìn)行監(jiān)督，它們搞得不好，我們就把它除名，我們是用社會(huì)上最優(yōu)秀的人才為我管理。

　　有人說養(yǎng)老金現(xiàn)在進(jìn)入股市不是時(shí)候，那什么時(shí)候可以進(jìn)？養(yǎng)老金不能買，老百姓為什么讓他買？

精彩語錄

　　經(jīng)濟(jì)形勢(shì)這么好，怎么可能(對(duì)股市)沒信心。

　　唯有有效地保護(hù)投資者合法權(quán)益，才能增加證券市場(chǎng)投資者的信心！

　　新股發(fā)審已具備向注冊(cè)制轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)。

　　企業(yè)是在繳了所得稅之后用凈利潤進(jìn)行的分紅，但目前的情況是不管是法人機(jī)構(gòu)分紅，還是個(gè)人分紅，都要繳20%的紅利稅，我認(rèn)為這有重復(fù)征稅之嫌。

精彩語錄

　　很多上市公司業(yè)績(jī)變臉也是由于很多非市場(chǎng)化因素的影響，屬于非可控因素。

　　新股如果不是機(jī)構(gòu)定價(jià)，由個(gè)人定價(jià)，發(fā)行價(jià)格進(jìn)一步提升的概率會(huì)更大。

　　冷靜下來想一想，這么熱的價(jià)格是不是你想要的。

　　找到改革的措施并不難，難的是什么時(shí)候做、先做什么、后做什么這些問題達(dá)成共識(shí)。

精彩語錄

　　恢復(fù)“T+0”交易模式對(duì)機(jī)構(gòu)投資者有利，但對(duì)中小投資者不見得是好事。

　　抑制炒新新政推出是為保護(hù)中小投資者的利益。

　　創(chuàng)業(yè)板上市的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該適當(dāng)調(diào)低，以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況。

　　不擔(dān)心大小非解禁會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)板帶來消極影響；新三板應(yīng)加速推進(jìn)擴(kuò)容。

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　　目前沒有推出國際板的時(shí)間表，主板退市制度如何進(jìn)一步完善也正在研究中。

　　市場(chǎng)因素是導(dǎo)致國際板未能推出的主要原因。

　　從此前的發(fā)展來看，上交所存在“一條腿長(zhǎng)一條腿短”的問題，即證券市場(chǎng)與債券市場(chǎng)發(fā)展不平衡。

　　希望在各方支持下，把上交所建設(shè)成為規(guī)范的、世界一流的藍(lán)籌股市場(chǎng)。

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　　目前，在我國股市恢復(fù)T+0交易沒有技術(shù)性難點(diǎn)，時(shí)機(jī)已成熟。

　　T+0或T+1與過度投機(jī)無關(guān)。如果實(shí)行T+0交易，股市在過度上漲時(shí)會(huì)有人賣出套現(xiàn)，過度下跌時(shí)會(huì)有人抄底，能起到抑制過度投機(jī)的作用。

　　將股票發(fā)行市場(chǎng)和交易市場(chǎng)直接對(duì)接，采用網(wǎng)上集合競(jìng)價(jià)方式。

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　　監(jiān)管部門今年對(duì)內(nèi)幕交易行為將繼續(xù)采取‘零容忍’的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　應(yīng)大力推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，加快發(fā)展場(chǎng)外市場(chǎng)，包括新三板市場(chǎng)、柜臺(tái)交易市場(chǎng)等

　　如果允許銀行部分資金進(jìn)入股市，則能形成上萬億元資金的凈流入，那么各方投資者無疑會(huì)看到亮點(diǎn)和希望，提振股市信心為期不遠(yuǎn)。

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　　重啤給正修訂的年報(bào)信息披露規(guī)則提供了很好的案例。但超過幾十頁厚厚的年報(bào)到底給是給誰來看？

　　主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板信息披露可實(shí)行差異化。

　　現(xiàn)行法律法規(guī)下，廣大投資者在證券業(yè)違法案件中，并未獲得合理的賠償。

　　退市制度本身并不是新事物，但隨著市場(chǎng)發(fā)展卻需進(jìn)行改革完善。

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　　目前的稅收政策一定程度上降低了上市公司現(xiàn)金分紅的積極效果。

　　上市公司現(xiàn)金分紅來源于公司的稅后利潤，如果再對(duì)個(gè)人投資者和證券投資基金征稅個(gè)人所得稅，事實(shí)上造成了重復(fù)征稅。

　　退市制度是必需的，但也有一套制度，也不能一退了之，企業(yè)還有許多投資者，可退到一個(gè)合適的板。