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2005個人所得稅改革

起征點擬提至1500元
嘉賓聊天
    國家制定什么法律,他要考慮法律的本土性和國際性的問題,就是說我們制定的法律要考慮到中國的國情。[全文][評論]
    這次調整是個人所得稅的一次微調,個人所得稅的改革不可能一步到位,以后還會繼續改革。[全文][評論][實錄]
    不要把所有的都寄希望通過個人所得稅來實現。稅是一個系統的東西,還有流轉稅其他小的稅種。[全文][評論][實錄]
小知識

什么是個人所得稅:
  
個人所得稅是對個人(自然人)取得的各項所得征收的一種所得稅。
個人所得稅征收范圍:
    包括工資薪金所得;個體工商戶生產、經營所得;對企事業單位的承包經營、承租經營所得;勞務報酬所得;稿酬所得;特許權使用費所得;利息、股息、紅利所得;財產租賃所得;財產轉讓所得;偶然所得;經國務院財政部門確定征稅其他所得。

節稅錦囊

·北京賣小房買大房免個人所得稅
·住房公積金不用納稅 白領可巧用避稅
·節稅方案背后的貓膩 解析逃稅五大花樣
·給年終獎個稅減負 獎金一次發放可節稅

【緣起】國務院常務會議討論并原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》,隨著經濟不斷發展和生活水平不斷提高,個人所得稅法有些規定已不適應新形勢要求,有必要修改。[全文][評論]
稅務總局解析個稅六大熱點

 [個人所得稅收入快速增長 工薪者并非都屬低收入階層]
[劉麗堅:個稅修訂100天 二手房交易應繳納20%所得稅]
[公務車補貼收入須繳個人所得稅][二手房征稅細則將公布]

100元顯示民意傾向 個稅法修訂示范民主立法

    這100元的調整表明,民意傾向對個稅法修訂產生了實質影響。新通過的個稅法修訂案,尊重了全國人大9月27日舉行的個稅起征點聽證會,吸收了多數人提出的調整意見,這是民主立法的可喜進步。[全文][評論]

其他國家個稅相關情況
 [美國] 財政來源主要是富人納稅 [法國] 高收入者多交稅
 [德國] 個人所得稅每年都調整   [新加坡] 個稅稅率最低
理財攻略  >>論壇

   [避稅方法大全] [節稅案例精選] [年終獎節稅新招]

   [網友原創] 個稅改革與個人理財以及富爸爸的觀點
               繳了稅 我的個人權益何在?
               討論:個稅起征點究竟該定多少

媒體報道

21世紀經濟報道富人多征稅難以操作  >>討論
市場報:        統一個稅起征點何以劫富濟貧
國際金融報:    個稅改革 新時代版的平均貧富
中華工商時報:  縮小差距拉動消費 個稅調整一舉兩得
北京現代商報:  高收入者逍遙稅改之外
第一財經日報:  讓個稅成為調節器
上海證券報:    個稅調整浮現五大焦點
新安晚報:      個稅法草案四大懸疑
第一財經日報:  個稅1200元起征偏低
第一財經日報:  去年中國65%來源于工薪階層
法制日報:      關注第三次修訂個人所得稅法
中國經濟周刊:  個稅改革:重效率還是重公平
深圳商報:      個稅法修改可借鑒國外經驗
中國青年報:    個稅調整應該再快些
瞭望東方周刊:  個稅遭遇貧富倒掛尷尬 高層推個稅改革
大河報:        個人所得稅不應“劫貧濟富
天府早報:      調整個人所得稅 促進社會公平

小調查

個稅起征點提高到1600元對您納稅額的影響大嗎?




不好判斷


 
您認為目前我國征收個人所得稅的最主要目的應該是什么?

A、 調節貧富差距,減輕低收入者負擔
B、 增加對公共設施地投入,更好地行駛政府職能
C、 增強公民的納稅意識
D、 不清楚


您的性別:




您的月收入:

500-1500
1500-2000
2000-2500
2500-3000
3000-4000
4000-5000
5000-8000
8000元以上


理財小算盤
 【關注】個人所得稅法修正案草案23日提交中國最高立法機關進行首次審議。修改主要涉及兩項內容:將工薪所得減除費用標準從800元提高到1500元;要求高收入者自行申報。 [發表評論]
  個人所得稅改革-聲音
金人慶:個稅起征標準將提高到1500元

   現行個人所得稅法的起征標準是1993年制定的,但是在當時的就業者中,“月工薪收入在800元以上的為1%左右,到2002年已升至52%左右。

  草案將工資、薪金所得減除費用標準由目前的800元每月提高到1500元每月,以解決城鎮居民生活費用稅前扣除不足的問題。[全文] [發表評論]
金人慶:高收入者將自行申報

   當扣繳義務人沒有扣繳或者扣繳不足時,按照稅收征管法的規定,只能對扣繳義務人處以罰款不能追究納稅人的法律責任,影響了對高收入者的征管力度。 “因此,有必要明確個人所得超過一定數額的高收入者,也必須依法自行申報。要求個人所得超過一定數額標準的高收入者自行申報,目前只有試點,經驗不多。[全文] [發表評論]
  個人所得稅改革-觀點

貧富差距擴大

財政部稅務司司長史耀威:
    個人所得稅在所有稅種里最能調節收入分配差距。中國近十多年來個人收入分配差距不斷加大。基尼系數達到0.447,按照國際慣例,基尼系數達到或者超過0.4,說明貧富差距過大。
稅收專家劉桓:
    目前低收入階層特別是工薪階層是稅負最重群體。工薪階層納稅人數最多,大概有3億左右,并且由于收入來源單一、實行代扣代繳制,完稅率最高。高收入者則由于收入來源多源化,享有多源扣除,逃稅和漏稅現象較多。
北京市地稅局官員
    這導致目前中國高收入階層以多種手段避稅。以私營企業主為例,他們一方面可以將個人生活費用打入企業費用,少交稅;一方面可以減少企業的分紅,甚至不分紅,這樣就可以不交個人所得稅。
權威專家:
   
此次個人所得稅法修正案只屬微調,今后將逐步實現全員全額自行申報納稅、實施綜合與分類相結合的征稅模式,從而更合理地分配社會財富,構建和諧社會。

起征點多少合適

廣東外語外貿大學稅務系李建英教授:
    若全國個稅起征點從800元提高至1200元,按照50%上升比例,廣州將上升至2500元左右,這也是合理和可以接受的。因此她建議,廣州的個稅起征點調高至2000-3000元。因為最近幾年廣州的城市競爭力在下降,如果廣州的個稅制不隨全國相應作出調整和改革,將帶來一系列影響特別是人才流失。
北京市地稅局個稅處副處長史小軍:
    在國家確定統一的扣除標準的情況下,允許地方在一定幅度的范圍內,結合自己地方的實際情況,做適當的上下浮動。如果這個建議被采納的話,如果統一的費用扣除標準定在1200元,我們能夠在30%或者更高的幅度內調整的話,北京或者說一些其他發達的地方有可能高于1200元這個水平。
中央財經大學公共管理學院副院長劉恒:
    針對目前國家稅務總局重新探討,制定新的個稅的辦法。起征點應該定在1200塊錢上下,幅度可以控制在30%。在收入高的地區上升30%,但是在比較貧困的地方,比如青海、寧夏收入很低,收入1200塊錢就很高了,所以應該下調了30%。

  個人所得稅改革-言論

新浪網友:個稅早就應該調整
   
25年前,人們的收入大致平均在50-70之間,當時起征點是800,這是比較合理的。也就是窮人不必繳稅,只征收那些特高收入的富人的稅。
    25年后的今天,人們 的收入是有所增加,各省的職工平均工資假如是真實的話,是有一定反映的。但不可否認、也是不容淡化的,是我們的物價在同時也上漲了10倍左右!其中且不包含人們生活必須的房價、教育收費 ,誰知道甚 高的醫療收費計算在內與否?
新浪網友:調節貧富差距
   
我覺的個人所得稅,應該有兩個作用。1、調節財富分配:應該更多地建設我們國家貨幣電子化的能力,減少現金的收入,使 每個人的收入都透明;2、提高每個人的納稅意思我們應該 把部分稅率降低,每月800元的收入,可以只交10元之類的,但 是知道他要交稅,這樣如果日后收入提高了,他也有個適應的過程,同時,在頭腦里深深地記著納稅。
新浪網友:體現調節收入級差的作用
   
為解決個人所得稅中沒有扣除住房經費的問題,也解決安居房安不到 中低收入家庭的問題,建議對中低收入的無房戶或未達到一定住房標 準的中低收入者實行購房者“即購即退”。

新浪網友:權利與義務并存
   
我認為應該更多 的討論納稅人的權利。不可否認,老百姓收入越來越高,而國家的稅收也越來越高,老百姓的安全感也越來越低,住房、小孩教育、醫療費、養老費像一座座大山一樣壓在老百姓的頭上。稅收成了少數人的蛋糕。政府在征稅時是否想到應該用稅收為老百姓作點什么,減輕點負擔 ,這樣老百姓交稅才能心甘情愿!
新浪網友:個稅早就應該調整
   
贍養父母的,每一個老人,應該允許扣除500-700元,如果老 人有殘疾,應該扣除1000-1500。另外,贍養、撫養其他殘 疾親屬的,應該允許扣除一定的數額。從事社會公益捐款,捐款數額 應當允許扣除。這樣才能體現考慮各個家庭狀況不同的原則。年底分紅應當全年通盤考慮,不能把分紅當成當月工資一部分征收。
新浪網友:小步狐行是最大的不穩定
   
25年過去了,中國的人均收入提高了50多倍,可800元的納稅標準 卻始終不變,幾乎所有工薪階層都被納入所得稅征收對象!國力大大 增強了,老百姓卻讀不起書、看不起病了!于是出現了這么一種怪現象:每年老百姓的收入只增長百分之幾甚 至根本不增長,但所得稅收入卻每年增長百分之幾十!公平嗎?!能不改嗎?

  個人所得稅改革-時評
個稅65%來自于工薪階層 稅收改革亟待劫富濟貧

   現行的800元個稅起征點為1980年所制定,這個數字是當時城市居民人均月收入的20倍,然而,25年過去了,除了北京、上海、廣州、深圳等城市將個人起征點調整至1200至1700元的標準,各地其他地區仍舊執行的是800元的“老標準”。 [全文] [發表評論]
個稅法修改與依法征稅

  在不少公共場所,經常可以看到“誠信納稅、依法納稅是公民應盡的義務”等各種廣告與橫幅。如果對這些說法進行全面的理解,也應該包括誠信征稅、依法征稅是政府應盡的責任。[全文] [發表評論]
 
納稅憑證不能承載個人所得稅的權利之重

  什么才是納稅人真正的權利訴求?其實,納稅公開、稅賦公平等等,也只是一方面的內容,至關重要的,則是公民是否能夠通過依法納稅產生對納稅人身份的認同意識,并且是否能由此充分感受到恪盡義務并享受權利的責任與快樂。 [全文] [發表評論]
 
個稅調整應該再快些

  “年內能否調整個人所得稅政策是件誰都說不準的事。”因為,盡管關于個稅調整已經有了討論比較充分的意見稿,可是改革需要時間,還需要在很多改革內容中排出輕重緩急的順序來。 [全文] [發表評論]
一松一緊 中國修改個稅法意在縮小貧富差距

   提交中國最高立法機關進行首次審議的個稅法修正案草案只有兩處改動:將個稅起征點從月收入800元提高到1500元;要求高收入者自行申報納稅。權威人士指出,這一松一緊兩處修改旨在縮小目前中國過大的貧富差距,調節社會財富分配。[全文] [發表評論]
重效率還是重公平

  800元扣除標準自1980年起就開始實施,25年一直未變,顯然不適應我國經濟發展和居民的實際收入水平。修訂工作如火如荼。在亟待解決的問題背后,隱含的是公平與效率理念的沖突。[全文] [發表評論]
富人合法避稅五花八門 非法逃稅辦法數不勝數

   前者指的是稅法漏洞,問題出在立法;而后者指“惡意”逃稅,問題出在納稅義務人。我國目前雖有表面完善的分類累進個人所得稅制度,但富人少納稅已是不爭的事實。去年我國個人所得稅收入近1800億元,65%來源于工薪階層,而真正高收入群體的納稅并不是很多。 [全文] [發表評論]
個稅法草案四大懸疑

  據樂觀估計,聽證會過后,該草案很可能在10月份全國人大常委會第十八次會議上獲得通過,修訂后的個稅法可能于明年1月1日施行。這次修法究竟有多少改動?四大懸疑值得關注。[全文] [發表評論]
個稅改革大事記

  1980年9月1日
  第五屆全國人民代表大會第三次會議通過并公布了《中華人民共和國個人所得稅法》。我國的個人所得稅制度至此方始建立。
  
  1986年9月
  針對我國國內個人收入發生很大變化的情況,國務院發布了《中華人民共和國個人收入調節稅暫行條例》,規定對本國公民的個人收入統一征收個人收入調節稅。

  1993年10月31日
  第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過了《關于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》的修正案,規定不分內、外,所有中國居民和有來源于中國所得的非居民,均應依法繳納個人所得稅。
  
  1999年8月30日
  九屆全國人大常務委員會第11次會議通過了《關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》,把個稅法第四條第二款“儲蓄存款利息”免征個人所得稅項目刪去,而開征了《個人儲蓄存款利息所得稅》。

  2002年1月1日
  個人所得稅收入實行中央與地方按比例分享。

  2003年7月
  財政部財政科學研究所公布了一份名為《我國居民收入分配狀況及財稅調節政策》的報告,建議改革現行的個人所得稅稅制,適度提高個人所得稅起征點,同時對中等收入階層采取低稅率政策。

  2003年10月22日
  商務部提出取消征收利息稅,提高個人收入所得稅免征額等多項建議。

  2005年初
  廣東財政再次對個稅起征點提高進行調研,以便為中央盡快出臺稅改政策提供參考依據。

  2005年07月26日
  國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議,討論并原則通過了《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》。

  2005年08月23日
  在京舉行的全國人大常委會第十七次會議將首次審議個人所得稅法修正案草案。


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