天府早報：調整個人所得稅 促進社會公平

　　據新華社電  十屆全國人大三次會議9日舉行記者招待會，邀請財政部部長金人慶和國家稅務總局局長謝旭人就當前財政、稅收工作回答中外記者的提問。

　　財政政策轉型

　　是適應宏觀調控需要

　　在回答記者提出的我國為什么要實行穩(wěn)健的財政政策以及這一政策的具體內涵時，金人慶說，中國政府決定從今年開始把擴張性的積極財政政策轉向寬嚴適度的、穩(wěn)健的財政政策，也就是經濟學上講的中性財政政策，是適應宏觀經濟的變化和宏觀調控的需要的。

　　金人慶解釋了穩(wěn)健的財政政策的內涵：一是控制赤字。二是調整結構。把更多的錢用到需要加強的農業(yè)、科教文衛(wèi)、社會保障等薄弱環(huán)節(jié)。三是推進改革。四是增收節(jié)支。嚴格依法征稅，確保財政收入的穩(wěn)定增長。

　　稅收收入增長

　　遠高于GDP增長有原因

　　去年我國稅收收入增長達到25.7%，遠高于GDP增長速度。謝旭人在解釋原因時說，稅收收入增長較快首先得益于國民經濟持續(xù)快速發(fā)展和企業(yè)效益的大幅度提高。

　　他說，去年稅收收入增長幅度超過公布的GDP增長較多，原因是多方面的。一是統(tǒng)計口徑上的差距。二是GDP的結構與稅收收入的結構存在差異。三是去年一些

　　個稅改革

　　調整方案上報國務院

　　謝旭人在回答個人所得稅改革問題時說，適當調整個人所得稅費用扣除標準是必要的。

　　他說，財政部和國家稅務總局已經研究了個人所得稅改革的問題。在充分調查、論證的基礎上，提出了適當調整個人所得稅費用扣除標準的初步方案，下一步要按照立法程序上報國務院審議。審議后提請全國人大常委會審議，修改個人所得稅法中相關的條款。

　　在回答記者關于企業(yè)所得稅合并的問題時，謝旭人說，為了適應加入世貿組織的新形勢，促進企業(yè)公平競爭，有必要統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅。

　　他介紹說，對統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅制度，近年來財政稅務部門已經會同有關部門進行調查研究。今年將進一步深化這方面的研究，同時根據立法的程序加快推進這項改革的進程。

　　調節(jié)收入分配

　　為構建

　　在回答關于稅收在構建社會主義和諧社會方面發(fā)揮的作用時，謝旭人說，首先，稅收是財政收入的主要來源。第二，運用稅收政策杠桿支持區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和經濟可持續(xù)發(fā)展。第三，用稅收手段調節(jié)收入分配。針對我國個人收入差距擴大的趨勢，充分利用稅收手段調節(jié)收入分配，可以緩解分配不公，促進社會公平。包括進一步加強個人所得稅的征收管理，完善個人所得稅制度，發(fā)揮個人所得稅調節(jié)收入分配的重要作用。