“專家評估制”規范大型醫械設備采購

　　為進一步規范甲類大型醫用設備配置審批工作，明確審批程序和要求，衛生部制定《衛生部甲類大型醫用設備配置審批工作制度(暫行)》。從2月5日起，醫療機構采購甲類大型醫療設備必須通過衛生部每年5月和8月組織的“專家評審”。

　　所謂甲類大型醫用設備，包括X線-正電子發射計算機斷層掃描儀、伽馬射線立體定位治療系統(γ刀)、醫用電子回旋加速治療系統、質子治療系統以及區域內首次配置的單價在500萬元以上的醫用設備。

　　“制度”的核心：衛生部將實行大型醫用設備配置“專家評審”制度。即醫療機構如需購置資金投入大、運行成本高、使用技術復雜且會大幅增加患者醫療花費的甲類大型醫用設備，必須逐級申報，經過衛生部組織專家評估審批后，方可購進安裝和運行。

　　對于醫療機構：遏制部分醫療機構隨意購置大型醫用設備之后為回收成本，利用大型醫用設備檢查加重患者負擔現象。同時有利于醫療資源更加合理的配置。

　　對于醫械生產企業：雖然國家將對大型醫械進行統一配置，但是在這其中對于哪個廠家產品的選擇，醫院依然具有很大的主動權。大型醫械政府采購規則和程序的變化會加劇高端市場的競爭。目前國內高端醫療器械市場主要由外資企業如西門子、GE等主導，能夠掌握甲類大型醫療設備核心生產的國內廠家僅有邁瑞、萬東和東軟少數幾家。

　　大宗原料藥價格跟蹤簡報

　　以下對主要原料藥品種的價格變動情況進行跟蹤以供投資者參考。產品價格變動將涉及一些上市公司的業績變化，主要包括東北藥、華北制藥、浙江醫藥、新合成、廣濟藥業。對周期性產品的漲幅高點我們難以把握，同樣對相關公司的趨勢性投資“高點”也難以把握，我們建議從產品毛利率水平、公司總市值和重置成本的角度進行判斷：當產品的毛利率高于50%時、公司總市值明顯高于同行業中具有穩定成長和可見性業績預期的非周期類公司時、當PB很高時，警惕距離高點是否不遠了，前期的價格走勢借鑒如廣濟藥業、鑫富藥業，目前建議開始關注新合成的上述指標。

　　VC：根據CEIC出口數據顯示，07年12月份，08年1月份價格接連創出近期的新高。成交量也維持在6800t/月的較高水平。根據健康網最新的數據，近期維生素C市場出口的新定單甚至出現了10美元/kg。新環保政策的嚴格實施，導致即使加大投入，也不一定能符合要求，企業只得紛紛限產，另外維生素C原料也有環保原因，因開工不足導致貨源緊張。目前各個地方的報價比較穩定，有別于去年漲價過程中的混亂局面，企業之間的競爭更趨理性。

　　VB2：CEIC的數據顯示，07年12月份，08年1月份出口均價維持在60美元/kg左右，出口的成交量相對于去年11月份也有大幅度回落，保持在07年的平均水平。回顧07年全年來看，VB2無疑是維生素漲價中受益最大的一個品種，漲價幅度達到200%。目前國內企業廣濟藥業的報價已經大幅下降至200元/公斤以下。

　　VA：根據出口數據，07年12月份的出口量和出口價格都從11月份的高位出現的回落。08年1月份的統計數據表明價格又有所回暖。根據健康網的跟蹤顯示由于2月份國外的主要廠家DSM大幅度提高報價，國內廠家的市場報價達到200元/kg。由于產能集中在主要的幾個廠家，提價問題比較容易達成共識。但是出口的長期訂單，對提價會有一定滯后性，如果能夠提價成功其效果在下半年可以集中得到體現。