文/中國經濟50人論壇成員 吳敬璉(本文整理自前海傳媒記者李哲的采訪)
國企改革是供給側改革其中之一。雖然國企在國民經濟中的比重不高,但是它掌握著最重要的資源,如果國企不能改革,結構性改革很大一塊是落空的。
一季度中國經濟很多人認為還不錯,有人認為經濟企穩了,這種說法有些爭議。為什么經濟下滑的還不是太厲害,跟去年同期下了0.1個百分點。原因是什么,首先要分析,因為所謂企穩的說法,根據是什么,至少沒有說出來,統計局幾位司長雖然給了說法,但并沒有說出來。
就業是下降的,到底是因為貨幣發行把經濟吹起來的,還是其他生產方供給方的因素。我認為要從供給方的因素去分析,我沒看到統計局在供給方的分析是怎么做的。
比如說投資增加了很多,可以是有實質資源支撐的,也可以是發鈔票的,是哪一種呢?看起來一季度貨幣政策是很松的。這就需要具體分析,我想更重要的問題是到底用什么理論框架來進行分析,然后再說數據是否準確。
如果這些根本性問題,我們沒有討論,去抓住某些個別變量,那什么都能論證,你說它好能論證,壞也能論證。
供給側改革就是要從供給方去著手,現在叫供給側。我對功績側改革不是批評,而是贊成的,主張的。
我一直主張要從供給側的各種因素去分析去研究中國經濟長期增長趨勢。供給側是一種日本的表達方式,但講的都是一回事。
國企改革是供給側改革其中之一。雖然國企在國民經濟中的比重不高,但是它掌握著最重要的資源,如果國企不能改革,結構性改革很大一塊是落空的。
股票市場改革目前并沒有達到預期,但對于改革前景是否樂觀不能確定,因為我們離監管機構很遠。作為學者來說,最重要的是把事情說清楚,我們只能呼吁,希望更多的人把這個弄得很清楚,這樣的話,就會對政府形成一種推動力量。
十八屆三中全會確定了很多目標,但比如土地以及很多要素市場的改革并不如大家預期的快。首先是改革的目標和內容是否存在爭論。土地現在正在按照三權分立(土地所有權、承包權、經營權),正在確權,那么對于三權分立,就有相當不同的看法。另外一種意見是說把經營權完全放開,但這一點上并沒有達成共識。
去年樓繼偉談到中國有一半概率掉入中等收入陷阱。對學者來說,首先要弄清楚,什么叫中等收入陷阱,為什么會陷入中等收入陷阱,然后再來討論怎么超越它。為什么會發生中等收入陷阱?這個看法有很大區別,有人說陷入中等收入陷阱的主要原因是收入分配不公,貧富差異太大,有各種解釋。那就是說要現在各種解釋中,進行研究,你覺得哪一種解釋是符合實際的,然后才能談得上怎么超越。
現在所說的去杠桿就是要改變靠發貨幣驅動的經濟增速,就和日本當年一樣。財新評論就專門有一篇叫“去杠桿嗎”?我不對經濟做算命那樣的預測,因為意義不大。現在有很多看法,有很多不同的政策取向,但是起決定作用的,比如說是不是搞結構性改革,還是說結構調整,是靠結構來推動效率提升,還是用行政方法“三去一降一補”,因為不知道,這是不確定到底怎么做。
如果是加杠桿,是一種結果,去杠桿那是另外一種結果,這非常難說某年某月某時就發生了什么問題。
也許掌握政策的人,他會喜歡說這種,至少學者的主要力量,好像不是預告說某年某月某日就會怎么樣了,而是說,它的現實情況是什么,如果采取什么樣的政策會是什么,如果采取了另外一種政策會是什么。(本文整理自前海傳媒記者李哲的采訪)
(本文作者介紹:著名經濟學家,國務院發展研究中心研究員。)
責任編輯:郝美津 SF173
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