政治局會議提出,貧困縣脫貧摘帽后,要一手抓剩余貧困人口的減貧,一手抓已脫貧人口的鞏固提升,要有效防止返貧和產生新的貧困人口。
中共中央政治局4月19日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署當前經濟工作;聽取2018年脫貧攻堅成效考核等情況匯報,對打好脫貧攻堅戰提出要求。
2018年是打贏脫貧攻堅戰三年行動的第一年和作風建設年。會議認為,各地區各部門貫徹落實黨中央決策部署,狠抓責任落實、政策落實、工作落實,脫貧攻堅取得顯著成效,打贏脫貧攻堅戰三年行動開局良好。
今年兩會期間,國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富稱,“脫貧攻堅戰還有兩年,2020年底到現在還有20個月,確實任務很重,做好今年的工作尤其重要,將為明年的工作打下一個更加堅實的基礎,既要完成任務,又要保證質量?!?/p>
打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,是必須完成的重大任務。今后兩年脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重,剩下的都是貧中之貧、堅中之堅、硬仗中的硬仗。
會議強調,要繼續實行最嚴格的考核評估,用好考核結果。對考核發現的責任落實不到位、扶貧標準把握不精準、“三保障”工作不夠扎實、形式主義官僚主義問題較為突出、脫貧摘帽后松勁懈怠等問題,要高度重視并堅決整改,確保脫貧工作務實,脫貧過程扎實,脫貧結果真實。
此外,脫貧攻堅期內已脫貧的貧困縣、貧困村、貧困戶,相關政策要保持一段時間,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。
劉永富認為,減貧在中國還是一項長期的任務。這次脫貧攻堅戰解決的是中國千百年來沒有解決的絕對貧困問題,并不是說絕對貧困問題解決完了,中國就沒有貧困了,相對貧困還會長期存在。
中國農業大學教授、國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會委員李小云對第一財經記者說,脫貧攻堅戰是通過這樣一個超常規的手段,充分發揮中國政治制度的優勢,破除一個在很多情況下不可解決的結構性問題。從資金的分配、全社會的投入等各個方面來看,這都是一個制度性的創新。
但既然是攻堅戰,就不能一年365天天天打,也就意味著這是一個階段性任務。達到階段性目標之后的工作怎么做?貧困地區應該進一步鞏固扶貧成果。為此,需要有機銜接脫貧攻堅和鄉村振興。
李小云稱,要銜接這兩個目標,一是要防止返貧,二是防止新的貧困發生。要把脫貧攻堅期間的各種資源和機制,包括財政資源、金融資源,以及已經形成的領導機制、組織機制、市場機制等,轉化成服務于“兩個防止”目標的一套鄉村振興體系。
李小云認為,地方財政1000多億貧困補貼資金,可以考慮拿出一部分投入到容易發生貧困的短板上來。比如貧困地區的學前教育,義務教育師資質量等。到2020年以后,減貧戰略應該由原來長期的扶貧戰略向防止貧困發生戰略轉變。
責任編輯:鮑一凡
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