原標題：人行上海總部：一手抓防疫復工復產 一手抓金融改革開放 來源：中國金融新聞網

3月30日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上，人民銀行上海總部副主任孫輝介紹了上海總部積極協調各方，在落實3000億元疫情防控專項再貸款和5000億元再貸款再貼現專用額度政策，鼓勵金融機構利用再貸款資金發放符合要求的優惠利率貸款，引導資金投向疫情防控和復工復產領域的成效。記者了解到，截至3月29日，上海17家地方法人銀行累計發放優惠利率普惠小微企業貸款和涉農貸款725筆，金額22.2億元，加權平均利率4.34%。同時，在充分發揮再貼現導向作用，引導金融機構加大對小微民營企業復工復產的票據融資支持方面，截至3月29日，上海總部累計對19家金融機構發放再貼現4625筆，金額148.27億元，同比增長72%。

　　“三招”助再貸款再貼現政策落地

孫輝介紹，5000億元再貸款再貼現專用額度的政策，是人民銀行專門為支持小微企業復工復產提供的低成本、普惠性資金支持。為加快推動政策落地，人民銀行上海總部除了對金融機構進行常規指導之外，還按照特事特辦的原則，深入介入一些關鍵的環節，推動銀行和企業對接，努力打通政策落地的“最后一公里”，具體做法可概括為“保存量”“擴增量”“降成本”。

“保存量”，即上海總部積極推動17家地方法人銀行普惠領域存量貸款轉換，要求銀行對在政策有效期內（至6月30日）到期且企業有續貸需求的普惠口徑下的貸款，原則上全部轉換成再貸款支持的優惠利率貸款，讓更多符合條件的存量貸款企業享受到政策優惠。

“擴增量”，即上海總部努力解決銀行和企業信息不對稱的問題，會同銀行、媒體，以及農業、科技、工商聯等政府相關部門，一起做好政策宣傳、企業推薦，讓銀行找得到客戶，企業也知道“誰能貸”“找誰貸”“怎么貸”，從而在盡可能短的時間內，使符合條件的小微企業能夠得到更多的、更充分的金融支持。

“降成本”，即上海總部指導承貸的17家地方法人銀行按照風險自擔原則，承諾以“低于”（總行文件要求為“不高于”）最近一年期貸款市場報價利率（LPR）加50個基點的標準發放貸款。截至3月29日，上海地區已發放合格貸款的加權平均利率為4.34%，有效地支持了企業緩解資金壓力，支持復工復產。

此外，上海總部持續擴大3000億元疫情防控再貸款政策成果。截至3月29日，上海地區累計發放疫情防控專項再貸款支持的優惠貸款512筆，金額73億元，加權平均利率2.38%，財政貼息50%之后，相關貸款實際利率遠低于規定的上限（1.6%），有力地支持疫情防控工作。

　　“30條意見”創新成果陸續顯現

2月14日，經國務院同意，人民銀行等聯合發布《關于進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的意見》（簡稱“30條意見”）。孫輝在此次發布會上表示，“30條意見”的發布體現了“一手抓疫情防控，一手抓改革開放”的決心和信心。

據他介紹，人民銀行上海總部作為執行操作層，肩負著具體落實“30條意見”的重要任務。“30條意見”一經發布，上海總部立即會同上海市金融工作局、上海銀保監局、上海證監局等相關部門以及人民銀行在滬機構、長三角地區人民銀行分支機構等，逐條明確任務分工，制定具體落實計劃。

“30條意見”中，有三分之二左右是由上海總部牽頭落實的，目前已全部出臺了詳細實施方案。在各部門支持配合下，相關工作取得積極進展。3月5日，上海總部指導上海市銀行外匯及跨境人民幣業務自律機制發布《臨港新片區優質企業跨境人民幣結算便利化方案》，這是“30條意見”發布后出臺的首個實施細則。3月23日，銀行間市場正式推出人民幣利率互換期權業務，這是“30條意見”發布后在滬金融市場落地的首個創新項目。另外，3月30日當天，上海總部會同上海市金融工作局、臨港新片區管委會聯合印發了臨港新片區重點企業貸款貼息的實施意見。

孫輝表示，加快推進上海國際金融中心建設和長三角一體化發展，是黨中央確定的重大發展戰略。下一步，人民銀行上海總部將在繼續做好金融支持疫情防控和復工復產的同時，進一步加快推動“30條意見”落地實施，力爭在推進臨港新片區金融先行先試、在更高水平加快上海金融業對外開放、金融支持長三角一體化發展等方面多出成果、早出成果。