專題摘要:銀監會8月13日表示,為促進消費需求增長,增強消費對經濟發展的拉動作用正式發布《消費金融公司試點管理辦法》,較之前5月份出臺的征求意見稿,消費金融公司的出資人條件適度放寬。[評論]
消費金融公司是指經中國銀行業監督管理委員會批準,在中華人民共和國境內設立的,不吸收公眾存款,以小額、分散為原則,為中國境內居民個人提供以消費為目的的貸款的非銀行金融機構。
(一)辦理個人耐用消費品貸款
(二)辦理一般用途個人消費貸款
(三)辦理信貸資產轉讓
(四)境內同業拆借
(五)向境內金融機構借款
(六)經批準發行金融債券
(七)與消費金融相關的咨詢代理業務
(八)中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務
消費金融公司向個人發放一般用途個人消費貸款的額度不得超過以往對該借款人發放單筆貸款的最高額度。消費金融公司不得向第一次從本公司申請貸款的借款人發放一般用途個人消費貸款。
申請設立的消費金融公司應具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國公司法》和中國銀行業監督管理委員會規定的公司章程;
(二)有符合規定條件的出資人;
(三)有符合本辦法規定的最低限額的注冊資本;
(四)有符合任職資格條件的董事、高級管理人員和熟悉消費金融業務的合格從業人員;
(五)有健全的公司治理、內部控制、業務操作、風險管理等制度;
(六)有與業務經營相適應的營業場所、安全防范措施和其他設施;
(七)中國銀行業監督管理委員會規定的其他審慎性條件。
單筆授信額度小、審批速度快、無需抵押擔保、服務方式靈活等都是消費金融公司的獨特優勢。商業銀行的個人貸款一般需要抵押和擔保,而且審批程序較長,最快也要3-7天,而從國外經驗看,消費金融公司對貸款的審批可能只要幾小時,甚至半小時就可完成。
銀行的貸款業務通常是借助于自己的網點,消費金融公司卻可以靈活地與家電賣場、超市、購物中心開展合作,使消費者在購物的同時就可以申請貸款。
消費金融公司的目標客戶,即有穩定收入的中低端個人客戶,包括年輕人群、年輕家庭,或需要將家用電器等消費品更新換代的家庭。
消費金融公司發放的貸款不要求有抵押和擔保,因此其利率也會高于銀行同檔次貸款,但不能高于基準利率的4倍。根據規定,消費金融公司應當建立消費貸款利率的風險定價機制,根據資金成本、風險成本、資本回報要求及市場價格等因素,制定消費貸款的利率水平。
消費金融公司會建立自己的信用評估系統,對貸款申請人進行評估,而且會與央行的個人征信系統聯網。這意味著,個人信用記錄不好將會影響在消費金融公司申請貸款;在消費金融公司貸款后沒有按時還款也將給個人信用記錄留下“污點”。
根據《消費金融公司試點管理辦法》,對消費金融公司設定了有關監管指標,包括較嚴格的資本充足率標準(不低于10%),資產損失準備充足率(不低于100%)、投資余額(不高于資本總額的20%)以及同業拆入資金比例(不高于資本總額的100%)等。同時,銀監會也會根據設定的監管框架,通過市場準入、非現場監管和現場檢查等方式實施監督管理,促其健康發展。
德勤中國首席執行官盧伯卿表示,加強金融業風險管理和體制,對于消費的良性循環有著十分重要作用。
中央財經大學專家郭田勇表示,消費金融公司從金融角度來看算是專業化程度很高的金融企業。
銀監會辦公廳副主任夏令武表示,出臺消費金融公司的辦法符合市場需求,可以刺激消費。
陳志武教授表示,這種消費金融公司有強烈的激勵機制去防范信貸危險,這是他們生存的基礎。
著名經濟評論家馬光遠表示,此次金融消費公司建立引發中國版次貸的風險不是很大。
1.信用卡的融資額度更大:符合條件的客戶發放較高額度的信用卡,一些信用卡金卡額度甚至高達百萬元;消費金融公司向個人發放消費貸款的余額不得超過借款人月收入的5倍。
2.還款期限不同:信用卡的還款時間是30天左右,商場分期付款最長為36個月。而據相關人士介紹,金融公司如果開設,還款期限可能為1年。
1.對客戶提供的服務差別大:消費信貸和典當行對客戶提供的服務差別很大。從資金合算的角度來講,消費信貸平均一年的貸款期限超過了典當行最佳貸款期限3個月的底線。
2.典當行小額貸款需要抵押品:消費信貸可以實現無擔保無抵押貸款,可典當行在這方面是“不見兔子不撒鷹”——必須拿到客戶可以用來抵押的票據或車輛才肯放貸。
1.消費信貸申請程序簡單:消費信貸客戶只要信用記錄良好,就可在短時間內獲得貸款,最快一筆只需半小時。銀行無擔保產品實際申請卻要等待很長時間,辦理手續復雜。
2.銀行無擔保產品有收入限制:銀行無擔保產品對客戶身份的要求是每月稅前收入3000元,只要滿足這一個條件,同時客戶在央行信用記錄良好,但貸款額度相對較大。
1.小額貸款公司范圍更廣:消費金融公司所面對的人群主要是城市工作的中低收入居民,而小額信貸公司的則將融資大門朝中小企業和涉農企業敞開。
2.小額貸款的準入門檻相對較低:小額貸款公司的注冊資本全部為實收貨幣資本,有限責任公司的注冊資本不得低于500萬,股份有限公司不低于1000萬。這些指標都低于消費金融公。