文/新浪財經意見領袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 梁海明
在自貿區內打造區塊鏈技術智谷,推動創新試驗田、新型高端智庫和金融創新試驗田三個試驗田的建設,不但符合國家主席習近平日前在網信工作座談會上的講話精神,也是打通己學和彼學的關鍵。
國家主席習近平近日在網絡安全和信息化工作座談會的講話中,提出要盡快在核心技術上取得突破,尤其是在前沿技術、顛覆性技術等領域,我國同國外處在同一條起跑在線,如果能夠超前部署、集中攻關,很有可能實現從跟跑并跑到并跑領跑的轉變。
習近平并表示,人才是第一資源,互聯網是技術密集型產業,也是技術更新最快的領域之一。他還要求網信領域可以先行先試,抓緊調研,制定吸引人才、培養人才、留住人才的辦法。
對此,我建議,可考慮在上海、天津或廣東等自貿區內,創建作為前沿技術、顛覆性技術的區塊鏈技術應用智谷,在智谷內打造創新試驗田、新型高端智庫和金融創新試驗田這三個試驗田,試驗田可通過廣東與港澳地區長期緊密聯系、交流合作的深厚基礎,先在廣東自貿區內的廣州南沙片區、前海片區和橫琴片區同步先行試點,試驗成功再逐步先其它自貿區推廣,之后再推廣到各地。
此舉一方面可以通過區塊鏈技術帶動全社會興起了創新創業熱潮,推動區塊鏈技術和實體經濟深度融合發展,為我國經濟發展提供新動力,另一方面則是通過在試驗田內的強強聯合,在區塊鏈核心技術上取得突破,緊緊把握住國際上區塊鏈技術最新發展的主動權和主導權。第三是以此推動我國應用區塊鏈技術的企業更好地“走出去”,積極參與“一帶一路”建設,深化區塊鏈技術的國際交流合作。
在共同打造創新試驗田方面,建議在區塊鏈技術智谷內,率先共建創新企業失敗后的善后機制和退場機制。
新增長理論的主要建立者之一、美國經濟學家保羅?羅默(Paul M.Romer)曾指出,“經濟增長源自于更好的食譜,而不僅是煮更多東西?!绷_默教授口中的“食譜”,指的就是創新,就是資源的整合與轉化。創新能夠形成新經濟,是實現經濟、社會可持續健康發展的重要途徑,但環顧全球,無論是科研創新,還是創立創新企業,尤其是諸如前沿技術、顛覆性技術等領域的創新、創業,往往更會遭遇各類難題,失敗多成功少。
如果任憑前沿技術、顛覆性技術等領域的創新者、創業失敗者自生自滅,不但有損創新、創業的社會氛圍,也不利創業產業的良性發展。因此,各自貿區的管委會,例如廣東自貿區的管委會除利用資源大力扶持創新科研、發展創新產業之外,建議更應考慮在區塊鏈技術智谷內先行先試,創立失敗創新企業的善后機制乃至退場機制。
在設立善后機制方面,由于港澳地區的財經業界對公司破產、公司重組和清盤等方面擁有豐富的國際經驗。廣東自貿區可以和港澳業界合作,共同推出的創新、創業的善后配套機制,利用政府和業界的資源,為非因道德風險所致的創新、創業失敗者,提供公司解散、銀行欠款、租稅負擔、員工遣散和破產清算等方面的援助和保障。這些措施的目的是減少創新、創業者的后顧之憂,并讓失敗者未來可能有東山再起的機會。
全球各地的創業經驗均表明,創業失敗者下次創業的成功率,通常比首次創業者成功率更高,只有更加大力支持非因道德風險所致的創新、創業失敗者,成功創新、創業的幾率才更大。
在設立退場機制方面,廣東自貿區可結合港澳資源,研究設立適合非因道德風險所致的創新、創業失敗者的退場機制。事實上,一個創新理念、一件創新產品即使在廣東或全國暫時被視為“失敗”,也未必意味在全球范圍內都不被接受、被認定是“失敗”。
所以,區塊鏈技術智谷內如設有退場機制,科研企業的創新理念、創新產品若暫不被中國市場認同,也可以通過港澳地區的國際資源和人脈,向“一帶一路”沿線國家乃至世界各國推廣、出售,未必不可令部分創業者和新產品起死回生。此舉如能試驗成功,不但有助各自貿區成為全國范圍創新驅動發展戰略的“領跑者”,區塊鏈技術智谷有關善后機制、退場機制的設立,也有助于我國探索如何與境外乃至國外共同制定國際規則的路徑。
在匯集新型高端智庫、人才試驗田方面,建議廣東自貿區可率先在區塊鏈技術智谷內,創建高端智庫建成和國際人才合作平臺。對廣東省、港澳地區乃至各地而言,目前最缺乏的不是資金和項目,而是思想和人才。環顧全球,要實施科技創新、發展創新產業,上述三要素缺一不可。我們看到科研水平甚高,培育了大量優秀創新人才的法國,卻由于法規、語言和貨幣等領域未能與國際接軌,導致國際市場拓展能力欠缺,常常淪為他國“作嫁衣裳”,由法國人創辦的Criteo、Scality和eBay等國際性科技公司,紛紛遠赴他國上市并落地生根,反而無力推動法國本土的創新經濟。
因此,廣東自貿區亟需將短板補上。臨近廣東的港澳地區,擁有國際一流水平的高等院校、科研能力、良好的教育資源,國際化的貿易與金融人才以及來自北美和西歐國家的頂級科研人才,可彌補廣東科研水平和培育創新人才不足的短板。此外,香港作為國際金融中心,更可在金融、語言、法律、會計等專業服務領域,也能為內地區塊鏈創新企業提供與國際深入加強交流、合作的路徑。
在具體合作方面,除了粵港澳三地高校、科研機構合作進行科研攻關、共同培育創新人才,在信息以及培訓等方面發揮作用之外,廣東政府還應鼓勵、支持省內區塊鏈科研企業在港澳設立分部,通過與港澳的多層次合作,借助港澳地區法制、語言、文化和法制教育環境等的國際化和便利化,吸引和招聘更多外國高端科研人才、頂尖大學畢業生,對內充實科研創新力量,對外進一步開拓國際市場。
更為重要的是,在區塊鏈技術智谷內創建的高端智庫建成和國際人才合作平臺,有助建立一個符合國際規范的工作環境和文化,以及避免出現全球化和本土化的沖突的情況。
符合國際人才生存和發展的工作環境和文化能夠不斷吸引人才,推動他們為共同的理念熱情地付出,形成壹個以強大文化支撐的、良性的、不斷循環的生態系統,這不但有利于為國家高端智庫建設提供試點平臺,也有利于通過平臺將如何更好地強強聯合,以便能在區塊鏈核心技術上取得突破,開展區塊鏈技術應用的前瞻性、針對性、儲備性政策研究,緊緊把握住國際上區塊鏈技術最新發展的主動權和主導權,并及時總結和推廣試點經驗。
在金融創新試驗田方面,隨區塊鏈技術的快速推廣,當前除了美國納斯達克證券交易所會試用“區塊鏈”技術來處理其私人證券市場的股票交易外,花旗集團、日本三菱日聯金融集團、瑞士聯合銀行和德意志銀行等多家全球大型金融機構,也將應用“區塊鏈”技術,打造快捷便利、成本低廉的交易作業的新一代系統,希望藉此構建新國際金融交易體系的主導權。
對此,應考慮在區塊鏈技術智谷內,試驗打造基于區塊鏈技術的新一代交易系統、交易平臺。該交易平臺可考慮由粵港澳三地交易所共同出資、共同經營和管理,在交易平所的規則、制度和區塊鏈技術應用等設置上進行創新,當中既采用內地和香港股市現行的標準,又吸納美國交易所或歐洲大型交易所的規則,并結合未來區塊鏈技術的發展趨勢來創建新交易平臺,這樣的交易平臺,有助于推動我國參與構建新國際金融交易體系。
此外,在區塊鏈技術智谷內,也應考慮通過“區塊鏈”的技術開發一個虛擬貨幣系統,這種由各方共同擬定規則,信用建立在聯合協議上的系統,為其運作的有效性、安全性提供了可靠的法律依據。該系統不但是雙邊貨幣互換、多變交叉貨幣互換的網絡版,更是升級版、智能版,該系統創建之后,一方面可以為各參與者提供一個全新的互聯網國際交易平臺和交易環境(詳見拙作《“一帶一路”中的區塊鏈技術運用》)。
虛擬貨幣系統在區塊鏈技術智谷內試驗成功之后,可逐步推廣到其它自貿區、全國各地,乃至“一帶一路”沿線各國,由于金融領域的互聯互通,是促進經貿、投資、旅游等眾多領域合作的基礎和支撐,這不但可加強中國與沿線各國金融領域的互聯互通,更能加強中國與沿線各國在其它領域的互聯互通。
尤為重要的是,基于區塊鏈技術的虛擬貨幣系統,能夠推動我國的金融服務、區塊鏈技術與國際市場全面對接、推進標準互認,甚至是推動共同制定相關行業的國際標準,推動中國“標準”走出去,促使我國真正成為國際經濟、金融市場的維護者、建設者和貢獻者。
簡而言之,在自貿區內打造區塊鏈技術智谷,推動創新試驗田、新型高端智庫和金融創新試驗田三個試驗田的建設,不但符合國家主席習近平日前在網信工作座談會上的講話精神,也符合中共十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,也是打通己學和彼學的關鍵,更是我國實現網絡強國建設、積極全面參與國際規則頂層設計和推進“一帶一路”建設的新嘗試。
(本文作者介紹:智谷研究院首席經濟學家、盤古智庫學術委員,近著《“一帶一路”經濟學》)
責任編輯:賈韻航 SF174
歡迎關注官方微信“意見領袖”,閱讀更多精彩文章。點擊微信界面右上角的+號,選擇“添加朋友”,輸入意見領袖的微信號“kopleader”即可,也可以掃描下方二維碼添加關注。意見領袖將為您提供財經專業領域的專業分析。