文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 董崢

　　外管局發(fā)布《通知》，規(guī)定了境內銀行卡在境外的實體或網絡交易（含用卡消費和提現）單筆超過等值1000元人民幣時需要向外管局報送的背景。但這對正當消費者的境外消費而言絲毫不受影響，更不會影響在境外任性地買包包。

　　每個人每年度有等值5萬美元的外匯額度可自由兌換，其中也包括信用卡的境外消費后境內人民幣購匯還款。那么，是否能夠通過境外刷卡將卡內資金轉移到國外呢？

　　賭場刷卡購買籌碼后，通過與他人交換或直接退籌進行套現

　　購買高檔奢侈品、會籍、收藏品后，轉手他人現金收購

　　總之非法向國外轉移資金的路數很多，這也正是為何昨天國家外匯管理局出臺了《關于金融機構報送銀行卡境外交易信息的通知》，并規(guī)定了境內銀行卡在境外的實體或網絡交易（含用卡消費和提現）單筆超過等值1000元人民幣時需要向外管局報送的背景。

　　雖然中國還屬于外匯管制國家，不能實現完全自由地兌換外匯，以及大量地攜帶出入境，但是在經常項目下，已經實現實現了有限的開放，因此從2007年開始，國家外匯管理局將個人經常項目下的年度結匯總額由2萬美元提高到5萬美元，即每人每年度內可以不受任何限制地向銀行進行購匯價值總額不超過5萬美元的外匯。

　　經常項目外匯管理是指對屬于經常項目下和各類交易，包括進口貨物、支付運輸費、保險費，勞務服務、出境旅游、投資利潤、借款利息、股息、紅利等，這部分的交易在向銀行購匯或從銀行外匯賬戶上支付時不受限制。

　　中國的經濟讓世人驚嘆，國人的境外消費也已經有目共睹，據世界旅游組織公布的調查顯示，中國大陸的境外游客消費總額為2610億美元，同比增長12%，占總消費額的20.9%。而據外管局2016年3月公布的2015年涉外銀行卡統計數據顯示，2015年我國居民境外刷卡支出1330億美元，其中主要是購物消費，支出金額為836億美元，占境外刷卡支出總額的63%。

　　正是在這樣一個經濟高速發(fā)展的條件下，中國銀聯的誕生讓中國的銀行卡可以走出國門去消費。但是其中也涉及到非法向境外轉移資金的客觀現實問題。在外管局2015年涉外銀行卡統計數據中，位居刷卡支出第二位的交易類型就是提現，為231億美元，占境外刷卡支出總額的17%，當然其中包括正常的境外提現。

　　針對部分銀聯卡持卡人在境外頻繁、大額提現等異常現象，外管局于2015年9月就發(fā)文規(guī)范境外提取現鈔額度管理，每卡每日不超過等值1萬元人民幣，同時自2016年1月1日起，每卡每年累計不得超過等值10萬元人民幣的規(guī)定，取得了一定效果。

　　由此可見，外管局發(fā)布《通知》，對正當消費者的境外消費而言絲毫不受影響，更不會影響在境外任性地買包包。境外用過信用卡的話就會知道，信用卡的賬單都是按月結算的，待賬單出來加上還款期，對交易具有延遲性，也就是說資金已經通過交易方式完成支付，再行監(jiān)控的意義就不大了，因此，之所以要求發(fā)卡銀行實施每筆超限交易報送，主要是外管局能夠及時關注到一些非正常的大額交易。

　　今天中國的銀行卡已經發(fā)展到世人矚目的高度，在銀聯成立以前，在國內使用的信用卡雖然都會使用Visa或MasterCard的標識，但是由于只是人民幣信用卡，卡面標注“只限在中國通用”的字樣，如果有出國刷卡需求的話，需要另外辦理一張國際卡，而不像今天用一張銀聯卡就可以同行全球。

　　(本文作者介紹：我愛卡網主編，信用卡市場資深研究人士。專注于信用卡行業(yè)發(fā)展、服務營銷領域研究多年，從事信用卡產品及服務營銷的策劃及市場工作。)