審計署：河南12家銀行不良率超20%，個別甚至超過40%

　　澎湃新聞記者 胡志挺 來源：澎湃新聞

　　審計署再次點名多家金融機構(gòu)。

　　4月2日，審計署發(fā)布的《2019年第1號公告：2018年第四季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果》顯示，多數(shù)金融機構(gòu)能夠加強金融風(fēng)險管控，但仍有7個地區(qū)的部分地方性金融機構(gòu)存在不良貸款率高、撥備覆蓋率低、資本充足率低、掩蓋不良資產(chǎn)等問題。

　　具體來看，截至2018年底，河南?？h農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司等42家商業(yè)銀行貸款不良率超過5%警戒線，其中超過20%的有12家，個別商業(yè)銀行貸款不良率超過40%。據(jù)澎湃新聞此前報道，河南修武農(nóng)村商業(yè)銀行2015年、2016年的不良貸款率為4.02%、4.5%，而2017年飆升至20.74%，該銀行資產(chǎn)重組了在2017年末暴跌至負(fù)數(shù)，達(dá)到-0.75%。截至2018年末，該銀行合并口徑資本充足率為2.29%，核心一級資本充足率和一級資本充足率均為-0.28%。

　　撥備覆蓋率低方面，截至2018年底，吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社下轄的9家農(nóng)村商業(yè)銀行和14家農(nóng)村信用合作社、山東省內(nèi)78家銀行業(yè)金融機構(gòu)、湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社下轄16家法人行社、廣西壯族自治區(qū)南寧市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社等10家農(nóng)合機構(gòu)的撥備覆蓋率均低于120%至150%的監(jiān)管要求。

　　截至2018年底，?？谑修r(nóng)村信用合作聯(lián)社等14家農(nóng)合機構(gòu)資本充足率未達(dá)到10.5%最低監(jiān)管要求，占海南省農(nóng)合機構(gòu)數(shù)量比例為73.68%。

　　2016年至2018年，河北銀行股份有限公司、河南中牟農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、山東滕州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司等23家金融機構(gòu)通過以貸收貸、不潔凈轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)、違反五級分類規(guī)定等方式掩蓋不良資產(chǎn)，涉及金額72.02億元。

　　在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等“六穩(wěn)”方面，有一家銀行由于未完成小微企業(yè)“兩增”目標(biāo)被審計署單獨點名。根據(jù)通報，位于黑龍江省的龍江銀行落實金融支持小微企業(yè)等要求不到位。龍江銀行未完成小微企業(yè)信貸部分“兩增”目標(biāo)，截至2018年底，單戶授信1000萬元（含）以下小微企業(yè)貸款71.36億元，較上年同期下降7.64%，較同期各項貸款增速低22.97個百分點。

　　所謂“兩增”，即單戶授信總額1000萬元以下（含）小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項貸款同比增速，貸款戶數(shù)不低于上年同期水平。

　　2015年初，原銀監(jiān)會提出小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)和申貸獲得率“三個不低于”目標(biāo)，旨在緩解小微企業(yè)融資難題。2018年3月，銀保監(jiān)會在繼續(xù)監(jiān)測“三個不低于”、確保小微企業(yè)信貸總量穩(wěn)步擴大的基礎(chǔ)上，重點針對單戶授信1000萬元以下（含）的小微企業(yè)貸款，提出“兩增兩控”的新目標(biāo)?！皟煽亍保傅氖呛侠砜刂菩∥⑵髽I(yè)貸款資產(chǎn)質(zhì)量水平和貸款綜合成本；突出對小微企業(yè)貸款量質(zhì)并重、可持續(xù)增長的監(jiān)管導(dǎo)向。

　　除了點名問題機構(gòu)，審計署也在《一些地區(qū)和部門積極推進國家重大政策措施落實的經(jīng)驗做法》和《整改效果較好的事例》中“表揚”了一些金融機構(gòu)。

　　比如，安徽省、遼寧省、湖北省孝感市等6個地區(qū)通過加強金融資產(chǎn)質(zhì)量管理、盤活財政存量資金、規(guī)范財政資金管理等方式，促進防范化解風(fēng)險。

　　其中，安徽省農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)人為調(diào)整資產(chǎn)評級，將不良類信貸資產(chǎn)劃為“正常”或“關(guān)注”類，掩蓋不良貸款4.67億元的問題。審計署指出，安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社將其中21筆共1.08億元貸款調(diào)回“不良”類，同時通過收回貸款或加強增信措施等方式確保其余3.59億元貸款不再屬于“不良”類，并持續(xù)加大對貸款風(fēng)險監(jiān)測力度，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)質(zhì)量。

　　審計署還提到，2017年以來，云南省與中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行合作，為科技型中小微企業(yè)設(shè)置信貸專屬產(chǎn)品“科創(chuàng)貸”，并向該行注入風(fēng)險補償金4600萬元，使用風(fēng)險補償金對銀行貸款本金損失給予一定比例的補償，截至2018年底，該行累計向40家科技型中小微企業(yè)發(fā)放“科創(chuàng)貸”貸款2.9億元。

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