新浪財(cái)經(jīng)訊 “中國(guó)發(fā)展高層論壇2019年會(huì)”于3月23日至25日在北京舉行。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱出席并演講。

　　易綱表示，2018年金融領(lǐng)域各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支持力度，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化金融改革。

　　一是營(yíng)造適應(yīng)的貨幣環(huán)境，強(qiáng)化貨幣政策的逆周期調(diào)控，保障流動(dòng)性合理充裕。

　　二是精準(zhǔn)支持經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，主要是通過(guò)三箭齊發(fā)，也就是在銀行貸款領(lǐng)域，在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)債的領(lǐng)域，在研究創(chuàng)設(shè)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資支持工具方面加大政策力度。小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的金融環(huán)境得到了明顯的改善。

　　三是有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)住宏觀杠桿率，平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。

　　四是兼顧了經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，國(guó)際收支更趨平衡。

　　五是進(jìn)一步推動(dòng)金融改革和開(kāi)放，推動(dòng)金融監(jiān)管體制改革，完善利率、匯率、市場(chǎng)化形成機(jī)制，擴(kuò)大金融的對(duì)外開(kāi)放。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　謝謝主持人，女士們、先生們，各位來(lái)賓，大家下午好！

　　今天非常高興來(lái)到中國(guó)發(fā)展高層論壇，和大家一起分享中國(guó)金融業(yè)開(kāi)放的進(jìn)程和展望。

　　2018年金融領(lǐng)域各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支持力度，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化金融改革。

　　一是營(yíng)造適應(yīng)的貨幣環(huán)境，強(qiáng)化貨幣政策的逆周期調(diào)控，保障流動(dòng)性合理充裕。

　　二是精準(zhǔn)支持經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，主要是通過(guò)三劍齊發(fā)，也就是在銀行貸款領(lǐng)域，在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)債的領(lǐng)域，在研究創(chuàng)設(shè)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資支持工具方面加大政策力度。小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的金融環(huán)境得到了明顯的改善。

　　三是有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)住宏觀杠桿率，平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。

　　四是兼顧了經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，國(guó)際收支更趨平衡。

　　五是進(jìn)一步推動(dòng)金融改革和開(kāi)放，推動(dòng)金融監(jiān)管體制改革，完善利率、匯率、市場(chǎng)化形成機(jī)制，擴(kuò)大金融的對(duì)外開(kāi)放。

　　其中今天我花時(shí)間在這里想講的是擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放是金融領(lǐng)域的一項(xiàng)重要的工作。

　　第一部分，中國(guó)金融業(yè)開(kāi)放取得突出的進(jìn)展。在金融業(yè)服務(wù)方面，大家知道去年4月習(xí)近平主席在博鰲宣布金融業(yè)要加大開(kāi)放的力度，政策落實(shí)宜早不宜遲，宜快不宜慢。人民銀行隨后在博鰲代表中國(guó)政府宣布了一個(gè)金融業(yè)開(kāi)放的時(shí)間表，對(duì)十一項(xiàng)具體措施給出了具體的時(shí)間。目前絕大部分措施已經(jīng)落地，極少數(shù)尚未落地的措施的法律修改程序已經(jīng)到了最后階段，相關(guān)的申請(qǐng)受理工作已經(jīng)開(kāi)始，外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)取得明顯的進(jìn)展，瑞士銀行對(duì)瑞銀證券的股比比例已經(jīng)提高到了51%，實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)控股。安聯(lián)中國(guó)保險(xiǎn)獲得籌建，成為我國(guó)首家外資保險(xiǎn)控股公司。美國(guó)標(biāo)普公司獲得進(jìn)入我國(guó)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)。美國(guó)的運(yùn)通公司在我國(guó)境內(nèi)發(fā)起設(shè)立合資公司，籌備銀行卡清算機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)已經(jīng)審查通過(guò)。

　　在金融市場(chǎng)開(kāi)放方面，中國(guó)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大跨境投融資的渠道，完善相關(guān)的制度安排，中國(guó)的金融市場(chǎng)的開(kāi)放程度、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不斷提升，受到了國(guó)際市場(chǎng)的普遍肯定和認(rèn)可。

　　去年的6月，我國(guó)A股正式被納入MSCI指數(shù)。去年的9月富時(shí)羅素宣布將A股納入其指數(shù)體系。

　　2018年境外投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)的增量大約是6000億人民幣，目前總量已經(jīng)達(dá)到超過(guò)1.8萬(wàn)億人民幣。彭博公司確認(rèn)將于今年的4月將中國(guó)的債券納入彭博巴克萊債券指數(shù)。

　　人民幣匯率形成機(jī)制的改革也在有效地推進(jìn)，中國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)化的原則，不斷完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的浮動(dòng)匯率制度，中央銀行已經(jīng)基本上退出了對(duì)外匯市場(chǎng)的日常干預(yù)，人民幣的彈性不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)主體越來(lái)越適應(yīng)浮動(dòng)的人民幣匯率。

責(zé)任編輯：張譯文