殷勇:積極鼓勵各金融機構在京設立金融科技子公司

殷勇:積極鼓勵各金融機構在京設立金融科技子公司
2018年12月08日 09:38 新浪財經
圖為北京市人民政府副市長殷勇圖為北京市人民政府副市長殷勇

  新浪財經訊 12月8日消息,以“探索金融與科技融合發展之道”為主題的2018第二屆中國互聯網金融論壇今日在京召開,北京市人民政府副市長殷勇出席并致辭。他強調,我們還將積極鼓勵各金融機構在京設立金融科技子公司,建立內部孵化機制,共同提升金融科技的能力。

  殷勇表示,金融是國家重要的核心競爭力。當前,新一輪科技革命和產業變革方興未艾,新技術與金融業深度融合,形成金融科技新業態,豐富了金融服務手段,拓展了金融服務范圍,提升了金融服務效率,正在成為席卷全球的金融變革。

  他認為,由于金融科技是新生事物,在快速發展的同時,也給金融監管和金融穩定帶來新的挑戰,有的模型算法同質化明顯,風險管理能力不強,業務系統安全性不高;有的脫離信息科技的本質,違規從事金融業務;有的過分渲染或夸大金融科技所謂顛覆性作用,打著各種名義投機炒作,甚至開展非法集資活動。

  以下為致辭全文:

  殷勇:尊敬的李會長,尊敬的各位來賓:

  大家上午好!2018年中國互聯網金融論壇今天在這里開幕,很高興和各位領導、各位嘉賓共聚一堂,共同探討金融與科技融合之道,共謀創新與發展。在此,我代表北京市政府向各位領導和嘉賓的到來表示誠摯的歡迎,向中國人民銀行、中國互聯網金融行業協會等,以及長期以來關心和支持首都金融業發展的各界人士,表示衷心的感謝。

  金融是國家重要的核心競爭力。當前,新一輪科技革命和產業變革方興未艾,新技術與金融業深度融合,形成金融科技新業態,豐富了金融服務手段,拓展了金融服務范圍,提升了金融服務效率,正在成為席卷全球的金融變革。

  在中國,由于高度活躍的科技創新動力,規模巨大的市場應用場景,不斷增長的金融服務需求,日漸成熟的培育孵化機制,一批金融科技企業和產品快速興起,在電子支付等領域,中國正成為全球金融科技的引領者。我們也看到,由于金融科技是新生事物,在快速發展的同時,也給金融監管和金融穩定帶來新的挑戰,有的模型算法同質化明顯,風險管理能力不強,業務系統安全性不高;有的脫離信息科技的本質,違規從事金融業務;有的過分渲染或夸大金融科技所謂顛覆性作用,打著各種名義投機炒作,甚至開展非法集資活動。對此,黨中央、國務院高度重視,金融管理部門采取積極措施,加強金融科技監管和治理,趨利避害,守正創新,金融科技正逐步納入規范化、法制化發展軌道。

  北京具有金融科技發展的獨特優勢,一方面北京金融規模巨大,金融體系完善,擁有持牌法人金融機構700余家,金融資產總量占全國45%,在西城金融街聚集著國家金融決策和監管機構、金融基礎設施、各大金融機構總部,是國家金融管理中心所在。另一方面,北京科技資源豐富,創新動力活躍,每年有將近30萬大學學歷以上畢業生,中國最好的學科近一半在北京,兩院院士占全國1/2,國家重點實驗室占全國1/3,科研經費投入占地區GDP比重將近6%,位列全國第一。在今年,英國自然雜志“世界科技城市排名”中,北京再次蟬聯全球第一。在海淀中關村聚集著全國頂尖的40多所高校和200多家研發機構,每天產生創新型企業200余家,獨角獸企業數量占全國一半,全球排名第二。北京正在成為具有全球影響力的科技創新中心。

  基于上述優勢,眾多的金融科技企業和資本向北京聚集,形成引領態勢。在畢馬威公司中國領先金融科技50強企業榜單當中,有21家企業來自北京,占42%。今年6月發布的《全球金融科技中心指數》中,北京排名第一。為進一步激發金融科技發展潛力,引導金融科技健康發展,我們將在西城區、海淀區相鄰的區域,沿著西外大街南北沿線,建設金融科技與專業服務示范區,在統一規劃設計、統一準入監管政策、統一公共空間管理、統一公共服務標準的原則下,充分發揮金融街與中關村的資源優勢,打造全市金融科技發展的供需對接和產業孵化發展平臺,重點發展監管科技、風險管理、金融安全和專業服務。目前,相關工作已在有序實施。

  與此同時,我們制訂了《關于首都金融科技創新發展的指導意見》和《北京市金融科技發展規劃》兩份文件,明確金融科技發展的總體思路,進一步強化金融科技發展的頂層設計。

  面向未來,我們將遵循金融和科技各自發展規律,更加關注金融和科技的有效結合,平衡好創新發展與風險防控的關系,積極構建健康有序、安全規范的金融科技生態,培育形成具有全球影響力的金融科技產業。

  我們要夯實金融科技創新的技術基礎,鼓勵科技企業加強金融技術底層技術和關鍵核心技術的研發,積極穩妥推進創新成果在支付、征信、風險管理、投資、交易、清算、登記、身份認證、反欺詐、反洗錢等領域的應用。積極應用金融科技完善供應鏈金融,拓展普惠金融服務場景,開發個性化金融服務產品,推廣綠色金融理念和實踐。我們將為人民銀行在京開展法定數字貨幣研究做好服務,我們還將積極鼓勵各金融機構在京設立金融科技子公司,建立內部孵化機制,共同提升金融科技的能力。

  我們要健全金融科技監管的制度框架,在監管導向上要堅持開展金融活動必須持牌經營的原則,依法依規將金融科技納入監管,強化金融科技活動合規管理,履行好地方金融監管和風險防控職責,加強與中央監管部門協同,保證監管的一致性和嚴肅性。

  在監管手段上,加強監管科技的開發應用,提升“冒煙”指數等工具對金融風險監測預警能力,支持支付清算、登記托管、征信評級、資產交易、投資者保護等監管科技研發,推動相關項目在北京率先落地。

  在能力建設上,積極借鑒國際金融科技監管經驗,開展金融科技監管國際合作,積極推動在北京金融科技與專業服務示范區,探索沙盒機制,建設金融風險管理實驗區。

  在安全保障上,加強金融科技領域數據安全、網絡安全、系統安全能力建設,推動完善技術標準,我們要完善金融科技發展的服務體系,金融科技與專業服務示范區要建立健全公共服務和社會服務體系,積極發展公共研發、知識產權、風險投資、人力資源、創業孵化等專業服務,以示范區為引領,以一流的基礎設施、一流的配套服務、一流的營商環境,支持各類市場化、專業化運作的金融科技園區和服務平臺發展,吸引優質的金融科技領軍企業和專業人才聚集。

  我們要優化金融科技發展的市場環境。一方面,要積極規范行業秩序,深入開展互聯網金融風險整治,打擊非法集資行為,還行業發展一片藍天。另一方面,補齊行業發展的制度性短板,積極拓展金融科技在服務實體經濟和社會民生的應用場景,積極引導鼓勵金融機構擁抱科技創新,主動加快轉型,與國內外金融科技企業加強戰略合作。積極搭建開放共享的公共大數據云平臺,規范金融數據交易行為,加強對個人數據隱私的保護。

  各位來賓,金融科技在實踐中不斷豐富著內涵,我們也需要在實踐中不斷深化認識,本屆論壇提供了廣泛深入地交流機會,相信各位領導、各位嘉賓的遠見卓識、真知灼見一定會給我們深刻地啟迪和幫助。

  最后,祝論壇取得圓滿成功,謝謝大家!

責任編輯:謝海平

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