國資委主任:要積極發展實體經濟 有效化解過剩產能

國資委主任:要積極發展實體經濟 有效化解過剩產能
2019年11月03日 11:29 新浪財經

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  新浪財經訊 11月3日消息,在今天舉行的第三屆中國企業改革發展論壇上,國務院國資委黨委書記、主任郝鵬在致辭中表示,要聚焦實體經濟,做強做精主業,有效發揮國有資本投資、運營公司功能作用,堅決退出不具備競爭優勢的非主營業務,通過國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,更多投向戰略性新興產業,不斷增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

  要突出防范經營效益下滑的風險、債務風險、投資風險、金融業務風險、國際化經營風險、安全環保穩定風險,堅決打好打贏防范重大風險的攻堅戰,為高質量發展保駕護航。

  全文如下:

  尊敬的家義書記、龔正省長,尊敬的正榮副社長、兆前副主席,各位領導、各位企業家、各位嘉賓,同志們,女士們、先生們:大家上午好!

  很高興在這美好的金秋時節,和大家相聚在美麗的泉城濟南。今天,我們以“加快新舊動能轉換、推動高質量發展”為主題,舉辦第三屆中國企業改革發展論壇,目的是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,更好地推動中國企業高質量發展。首先,我代表國務院國資委向各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關心支持國有企業改革發展的各界朋友們表示衷心的感謝!

  習近平總書記指出,推動高質量發展是保證經濟持續健康發展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求,是遵循經濟規律發展的必然要求;推動高質量發展,關鍵是要按照新發展理念的要求,以供給側結構性改革為主線,推動質量變革、效率變革、動力變革。習近平總書記的重要指示,為我們從高速增長轉向高質量發展指明了方向、提供了根本遵循。

  剛才,忠林書記、兆前副主席、正榮副社長都作了非常精彩的演講,我們聽了以后很受啟發,也很受教育。一會兒,家義書記還要作重要講話,相信能夠給我們帶來許多新的思考、新的認識、新的啟示。

  山東是經濟大省、文化大省,是全國唯一的新舊動能轉換綜合試驗區,在我國高質量發展中具有十分重要的示范作用。黨的十八大以來,習近平總書記3次視察山東,對山東發展作出了重要指示,要求山東騰籠換鳥、鳳凰涅磐,奮力走出一條高質量發展的路子。

  近年來,在以家義書記為班長的省委領導班子帶領下,山東人民牢記總書記囑托,牢牢把握“走在前列、全面開創”的目標要求,勇做新時代泰山“挑山工”,聚焦聚力高質量發展,推動各項工作邁出了新步伐、取得了新成就。對此,我們感到由衷的敬佩,也表示衷心的祝賀!

  近年來,全國國資監管系統和國有企業貫徹落實黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,開拓創新、銳意進取,國有企業正在邁向結構更優、效益更好、質量更高的發展。

  主責主業更加突出。緊緊圍繞服務國家重大戰略,堅持有進有退、有所為有所不為,積極發展先進制造業和實體經濟,傳統產業轉型升級步伐加快,新興產業加速發展,鋼鐵、煤炭等過剩產能有效化解,低效無效資產有序退出,企業核心業務更加突出,盈利能力和競爭力顯著增強。

  經營機制進一步轉換。公司制改制全面完成,混合所有制企業的數量和比重大幅增加,以管資本為主改革國有資本授權經營體制,企業的市場主體定位進一步確立,市場化選人用人和薪酬分配機制進一步完善,國有企業市場化、法治化、國際化發展水平顯著增強。

  創新成果不斷涌現。在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、5G通信、高端裝備制造等領域取得了一批具有世界先進水平的重大科技創新成果,科技創新的主力軍作用顯著增強。

  今年前三季度,全國國資系統監管企業實現營業收入41.8萬億元,同比增長7.4%,實現凈利潤2萬億元,同比增長8.9%,保持了穩中有進的發展態勢,為我國經濟社會發展作出了重要貢獻。

  黨的十九屆四中全會指出,要堅持和完善社會主義基本經濟制度,推動經濟高質量發展;強調要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,加快完善社會主義市場經濟體制,完善科技創新體制機制,建設更高水平開放型經濟新體制。

  這是以習近平同志為核心的黨中央站在新中國成立70周年新的歷史起點上,從黨和國家事業發展全局的戰略高度,對高質量發展作出的新的重大部署。我們要深入學習領會,堅決貫徹落實,以實際行動推動高質量發展走深走實、行穩致遠。

  一是要在推動布局優化和結構調整上下功夫。深化供給側結構性改革,調整優化布局結構,是推動高質量發展的根本要求。要聚焦實體經濟,做強做精主業,有效發揮國有資本投資、運營公司功能作用,堅決退出不具備競爭優勢的非主營業務,通過國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,更多投向戰略性新興產業,不斷增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。要以共建“一帶一路”為重點更好走出去,加大國際化競爭的力度。積極融入全球產業鏈、價值鏈,以高水平的開放促進高質量發展。

  二是要在完善市場化經營機制上下功夫。建立靈活高效的市場化經營機制,激發企業的活力,是實現高質量發展的動力源泉。要堅持“兩個一以貫之”,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,完善中國特色現代企業制度。混合所有制改革要更加突出轉換經營機制,探索建立有別于國有獨資和全資企業的管控模式。進一步加大企業市場化改革力度,積極推進經理層任期制契約化管理,加快推進職業經理人制度,建立更加靈活、高效的收入分配機制,統籌運用好股權激勵、分紅激勵、員工持股等政策措施,積極探索運用超額利潤分配、虛擬股權、項目跟投等方式,充分調動各類人才干事創業的積極性。

  三是要在加快推進科技創新上下功夫。創新是引領發展的第一動力,是實現高質量發展的關鍵所在。要抓住新一輪科技革命和產業變革機遇,把科技創新擺在更加突出的位置,完善創新體制機制,加大研發投入力度,加快關鍵核心技術攻關,打造更多依靠創新驅動、發揮先發優勢的引領性企業。要推動建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強國有企業與各類所有制企業、各類主體的融通創新,加強知識產權保護,創新促進科技成果轉化的機制,不斷提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。

  四是要在防范化解重大風險上下功夫。堅持底線思維,防范化解風險,是推動企業高質量發展的重要基礎。面對經濟發展的不確定、不穩定因素增多的風險挑戰,既要保持戰略定力,又要未雨綢繆,強化憂患意識,高度重視和防范各類風險。要突出防范經營效益下滑的風險、債務風險、投資風險、金融業務風險、國際化經營風險、安全環保穩定風險,強化各類風險識別,建立預判預警機制,及時排查風險隱患,制定完善的應對預案,堅決打好打贏防范重大風險的攻堅戰,為高質量發展保駕護航。

  五是要在大力弘揚企業家精神上下功夫。企業家是推動生產力發展的關鍵少數和特殊人才,企業家精神是引領創新創造、推動高質量發展的強大動力。要充分理解企業家、尊重企業家、愛護企業家、支持企業家,落實“三個區分開來”的要求,建立容錯機制,鼓勵企業家敢于擔當勇進取、心無旁鶩干事業。要堅持對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的“20字”標準,打造一支具有世界眼光、戰略思維、開拓精神的國有企業家隊伍,團結帶領廣大干部職工在高質量發展的道路上闊步前進。

  國有企業特別是中央企業的高質量發展,離不開社會各界的關心支持,我們鼓勵支持國有企業在更大范圍、更深層次、更高水平上與各類所有制企業深化合作,攜手促進中國經濟的高質量發展。我們也希望在這次論壇上,各位專家學者為中國企業的改革發展積極建言獻策,各位企業家積極貢獻真知灼見,各位媒體朋友們更精彩地講好中國企業改革發展故事,為企業的高質量發展營造良好的社會環境。

  同志們、朋友們!推動高質量發展是我國經濟發展的重大戰略任務,也是企業基業長青的根本要求。中國企業有責任、有能力在推動高質量發展中發揮更大作用。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,奮發有為、銳意進取,為推動我國經濟高質量發展、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻!

  最后,預祝本屆論壇圓滿成功!謝謝大家!

  新浪聲明:所有會議實錄均為現場速記整理,未經演講者審閱,新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其描述。

責任編輯:孫劍嵩

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