導讀：為了兩年前耗資22億拍下云南白藥股權但遲遲無法交割一事，陳發樹將紅塔集團告上法庭。這是一樁匯集戲劇大片元素疑案，原告席上的是福建首富，對面則是煙草巨頭[評論]
紅塔煙草（集團）有限責任公司1956年創業于云南省玉溪，現為全國卷煙銷量第一大品牌。紅塔集團多元化產業涉及金融、能源交通等多個行業的69家企業。紅塔集團為A股上市公司云南白藥第二大股東。持股數量85558100股，占比12.32%。中煙下轄云南中煙，后者對云南煙草工業系統國有資產行使出資人權利，紅塔煙草(集團)有限責任公司則是云南中煙組織機構的組成部分。云南紅塔又是紅塔集團的全資子公司。
陳發樹，福建泉州市安溪縣祥華鄉福洋村人，新華都董事長、武夷山副董事長、紫金礦業董事。2009年胡潤百富榜中，陳以250億元人民幣的個人財富位列第15位，2009福布斯中國富豪榜中，陳以218.5億元人民幣的個人財富位列11位，為福建省首富。
公司前身是成立于1971年6月的云南白藥廠，1993年5月進行股份制改組，同年12月15日在深交所上市。主營業務為以中成藥為主的藥品生產經營和藥品批發零售。公司現擁有全資、控股、參股企業18家，是中國中成藥五十強之一。2009年8月13日，當時的云南紅塔集團為履行國家煙草總局關于壓縮輔業、回歸主業的要求，通過公開征集受讓方的方式轉讓其持有的6581.69萬股云南白藥流通股，最終確定受讓方為新華都集團實際控制人陳發樹。2009年9月10日，雙方簽訂了《股份轉讓協議》，轉讓價為每股33.543元，陳發樹也完成了這22億股權受讓款的支付。
云南白藥公告稱，因2009年9月受讓紅塔集團持有的云南白藥6581萬股股權至今未辦理過戶手續，陳發樹已通過云南省高級人民法院起訴紅塔集團，要求被告將所獲股息1184.65萬元及其利息和轉增股份19744173.6股賠償給原告陳發樹。
2009年陳發樹斥資22億元收購云南紅塔手中的云南白藥股權，因審批無音訊一直未果。但在今年1月17日，一份來自中國煙草總公司的批復稱“為確保國有資產保值增值，防止國有資產流失，不同意本次股份轉讓”。對此陳發樹一方并不接受這一結果，并在近期向國家煙草專賣局提起行政復議。
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2011年9月11日至2012年4月16日，云南白藥股價從33.86元上漲到48.89元。按照當時協議轉讓的65813912股計算，陳發樹“損失”9.89億元。
計算可得，加權均價約為37.26元/股，9折后約為33.53元/股，也就是說，云南紅塔和陳發樹最終敲定的交易價格33.54元剛好踩在了最低價格的“紅線”上。
云南白藥股權轉讓的經辦人之一李熙已經在去年離職。而另一位經辦人劉會疆則“因身體原因正在病休中”。“云南紅塔確實是往上報批了的，但這筆股權轉往不是簡單的走流程，一直沒有批準的原因涉及到云南白藥的配方機密問題。”
2012年1月17日，煙草總公司正式做出了批復意見，稱“為確保國有資產保值增值，防止國有資產流失，不同意本次股份轉讓”。
如果國資委層面如今批準市值50億的股權仍以22億元轉讓給自然人，會有被指責涉嫌嚴重國有資產流失的風險。紅塔集團和陳發樹簽署的《股權轉讓協議》明確注明，協議自簽訂之日起生效，但須獲得有權國有資產監督管理機構的批準同意后方能實施。該人士就此認為，陳發樹若就股份轉讓問題提起訴訟，也不一定有勝算。
08年底，國家煙草專賣局提出要求，對煙草行業多元化投資瘦身。2009年，國家煙草專賣局發文，要全面剝離“不是很在行、不是很優良、不和主業密切相關的企業”。
紅塔集團明確表示，《股權轉讓協議》簽訂后，云南紅塔已按有關規定上報，目前尚無結果，仍處在等待上級監督管理機構的審批過程中。云南紅塔并未回答審批目前具體在哪一個層面。
媒體認為陳發樹與云南紅塔的股權轉讓應該是卡殼在國家煙草局或國資委層面。而受訪的紅塔集團人士大多傾向于認為應該是卡殼在國家煙草局。
云南省國資委有關負責人表示，他剛到任不久，并不知舊事。國務院國資委改組局有關人士則稱，云南白藥是省屬重點企業，不歸國務院國資委管，且煙草行業特殊，歸口國家煙草專賣局。
2012年1月17日，煙草總公司正式做出了批復意見，稱“為確保國有資產保值增值，防止國有資產流失，不同意本次股份轉讓”。而此前，煙草總公司在2009年1月做出的批復中，表態稱“同意云南紅塔轉讓其所持有的云南白藥股權”。兩次表態大相徑庭，且從云南紅塔提交的證據觀察，煙草總公司2012年1月做出的批復竟然耗時27個月，800余日。
律師稱，中煙屬于國有獨資公司，不是國有資產監督管理機構，其批復也是公司法人所做的批文，而非行政審批。專家表示，政企難分的中煙就像是“變形金剛”，遇民事糾紛則成行政機構，遇行政復議或訴訟又成企業，難以界定。
從陳發樹的訴求來看，他所要的并非返還22億元的轉讓款，而是希望云南紅塔履約。但是，與背景殷實、實力雄厚、身份界定模糊的央企過招，即使是億萬富翁，恐怕也會有雞蛋碰石頭、蚍蜉撼大樹的無力感。如果陳發樹這樣的合法權利也會被剝奪，我們實在不得不聯想到尋常百姓維權道路之多艱。
據報載，民營企業家陳發樹狀告國有企業云南紅塔集團有限公司這出現實版的“秋菊打官司”，案件于日前迎來了庭審的第一記法槌聲。由于案件的特殊背景以及當事人的特殊身份，加之陳發樹一方在民事訴訟程序中卻提出了行政復議的申請，這讓案件更加引人注目。作為局外人，我們對案情的個中曲折不感興趣，對于法律的具體規定也不過分關心，我們關心的是，在這場官司中，扮演著“秋菊”角色的陳發樹的命運。
過去的2011年和未來的2012年對于新華都董事長陳發樹來說都是不平凡的。前有唐駿(微博)的“學歷門”、紫金礦業污染事故、被疑“空口慈善秀”這般的“年遭三劫”，現如今給云南白藥遞出的“一紙訴狀”又再次讓他成為熱門。
當初陳發樹22億買下云南白藥第二大股東之位卻未曾想到，股權轉讓中隱藏的附加條件居然有這么大的隱患，兩年時間轉瞬即逝，股東之位仍懸而未決。一邊是福建民營首富，一邊是實力雄厚的央企，陳發樹與云南紅塔的正面碰撞究竟會有怎樣的結局？