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央行應當“不寬容高杠桿的源頭”

2017年06月21日14:40    作者:鈕文新  (0)+1

  文/新浪財經意見領袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 鈕文新

  我們需要鄭重地告誡中國中央銀行,高杠桿只是表象,而形成高杠桿的背后原因才是最可怕的。如果我們不能找準原因,找到癥結,僅“就高杠桿說高杠桿”,那中國將找不到治理高杠桿的正確方法,而且杠桿率會越治越高,直至債務危機。

  1.6月20日,中國人民銀行行長周小川在2017陸家嘴論壇上談及金融健康時表示,要保證金融機構的健康性,高杠桿、低資本、不良貸款等現象均不得寬容。但他給出的藥方是擴大開放、加大競爭。他認為,不開放、不競爭往往縱容了低標準;金融服務業是競爭性服務業,受益于對外開放,還要進一步擴大開放。

  2.我不反對金融開放,但絕反對“沒有外國人競爭,中國金融監管就會低標準”的判斷。金融監管標準是人為制定的,同時也是在歷史發展中不斷演變的。如果我們確定為中國金融安全、健康而需要一個高標準,那就制定并執行高標準嘛,難道沒有外國金融機構來競爭,中國金融監管就會弱化?顯然不合邏輯。

  3.事實也不支持這樣的判斷。中國金融開放多年,全世界幾乎所有著名商業銀行早就開始在中國開展業務,而中國內資銀行業與它們的競爭也早就開始了,那為什么今天的中國銀行業還會出現高杠桿、低資產,不良貸款增多的問題?換一個角度,美國金融市場匯集全球大大小小6000家金融機構,競爭激烈嗎?監管標準高嗎?如果有很高的監管標準,為什么會發生2008年的金融危機?為什么金融危機之后世界各國都在檢討金融監管的不足?

  4.所以,我們不能把政府監管和市場發育混為一談。難道不用政府監管,引入外國金融機構競爭就可以自然生發出“高標準”?要真是那樣,政府監管干脆取消。我認為,無論是金融機構內部的自律還是外部約束,其標準的不斷提高,都是因為市場失靈、競爭失敗,甚至引發大規模金融動蕩和危機的產物。包括今天中國金融出現的高杠桿、低資產和不良率上升的問題,絕不是競爭不充分,而是因為“競爭過度+監管放松”所致。

  5.所以,作為金融監管者必須時時刻刻檢討自己,而不是一出問題就把責任推給市場,推給金融經營機構。同時,作為金融管理者,必須懂得市場競爭的規律,就像所有企業開了工廠要生產,首先要爭奪生產所需的原材料一樣,金融機構、金融市場放松監管,必然導致金融業激烈的競爭,而最先競爭的就是“原材料——錢從哪來”?當資金來源不足的時候怎么辦?利用金融信用加杠桿,這就是近年來中國金融杠桿快速上升的根源之一,而且是金融經營極其基本的常識。

  6.所以我認為,“縱容低標準”不是市場競爭不足,而是金融自由化背景下放松金融監管不足、市場過度競爭的必然產物,它是監管者失職具體體現。不只是中國,發達國家一樣如此。

  7.理論上說,市場的過度競爭會導致所有參與者利潤不斷趨近于零,而生存的本能欲望,極易導致“經營失德”。在商品市場上,通過蒙騙、造假降低成本是常事,比如某大電商平臺,就應為它構建了一個過度競爭的市場,所以假貨叢生,變成商業“新常態”。金融一樣,當所有金融機構都拿不到足夠錢去運營的時候,它們必然要沖擊監管紅線,最基本的行為就是加杠桿,通過放大風險去博取高收益,如果這時候監管機構主張金融自由化,那金融風險必然上升。去看看中國這幾年金融的發展是不是沿著強化競爭、放松監管、引發混亂、加強治理——這樣的一條道路在走?

  8.有人美其名曰:試錯。我反對。因為,這樣的歷史教訓多如牛毛,如此低級的“錯”根本不用試,否則社會將為之付出巨大的代價。不是嗎?失去監管的市場化配置金融資源,把多少金融資源配置給了騙子?我認為,如此慘痛的教訓擺在我們面前,可我們的監管者為什么不做深刻的檢討?反而進一步推進自由化?把一切責任和過失推給自由化不夠?這著實讓人痛心疾首。

  9.所以我們需要鄭重地告誡中國中央銀行,高杠桿只是表象,而形成高杠桿的背后原因才是最可怕的。如果我們不能找準原因,找到癥結,僅“就高杠桿說高杠桿”,那中國將找不到治理高杠桿的正確方法,而且杠桿率會越治越高,直至債務危機。

  (本文作者介紹:央視證券資訊頻道執行總編輯兼首席新聞評論員)

責任編輯:陳悠然 SF104

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