文/新浪財經意見領袖專欄機構 近觀新三板

　　過去半年，據中國網數據顯示，就有64家新三板公司因為嚴重的資金占用問題收到了分管轄區證監局的監管函。

三板發布4491份資金占用公告

　　控股股東或關聯方占用掛牌公司資金已經成為新三板市場發展的桎梏。

　　據野馬財經新三板研究中心統計數據顯示，自2016年1月1日衛東環保(832043.OC)發布收到福建證監局資金占用情況專項檢查公告起，至2016年6月14日東聯旅游(836591.OC)發布實際控制人及關聯方資金占用情況專項說明止，半年時間有數千家新三板公司總共發布了4491份資金占用情況公告。給新三板掛牌公司的未來發展蒙上了一層陰影。

　　過去半年，據中國網數據顯示，就有64家新三板公司因為嚴重的資金占用問題收到了分管轄區證監局的監管函。

　　野馬財經新三板研究中心發現，占用新三板掛牌公司資金的主力分別是：實際控制人、控股股東、關聯方。

　　宏信證券的丁先生告訴野馬財經，如果在掛牌前有股東或者關聯方占款，需要先清理干凈，券商會要求在遞交材料前歸還占款，否則無法正常提交材料。

　　1規范資金使用，監管升級

　　對于已經掛牌的新三板公司，出現資金被占用的情況，監管層也是高度關注。丁先生表示，新三板泡沫越來越嚴重，監管也越來越嚴格了。

　　2015年11月27日，全國中小企業股份轉讓系統下發了《關于開展掛牌公司資金占用情況專項自查的通知》，新三板掛牌企業及其主辦券商、會計師事務所紛紛自查，并公布資金占用情況的專項說明。

　　隨后，全國中小企業股份轉讓系統又在2015年12月23日下發了《關于做好掛牌公司、兩網公司及退市公司2015年年度報告披露相關工作的通知》，強調重點關注包括資金占用在內的八大問題。

　　5月23日，全國中小企業股轉系統向各家主辦券商下發了要對掛牌企業資金占用情況進行專項統計的通知。

　　6月13日，多家券商趕在下班前完成了向北京市證監局書面報送其轄區內掛牌公司資金占用情況的書面排查報告。此前，北京市證監局下發了《排查轄區內掛牌公司資金占用情況的通知》，《通知》稱，從2015年報分析情況看，掛牌公司控股股東及其關聯方占用掛牌公司資金情況較為嚴重。為了規范掛牌公司資金使用，防止股東及其關聯方以各種形式占用或者轉移掛牌公司的資金及其資源，我局決定對資金占用情況排查。

　　而在前一天6月12日，山東證監局也向券商下發了排查轄區內掛牌公司資金占用情況的通知。除了北京和山東證監局之外，江蘇證監局、深圳證監局、廣東證監局也在更早一些時候下發了新三板風險排查通知。

　　2公司治理亟待加強

　　至于資金占用問題為何成了新三板公司的“頑疾”？關注廣西新三板企業的論道網合伙人羅超林向野馬財經透露，原因很多，很多新三板公司老板紅線意識不強，用新三板公司做生意，但是卻希望把利潤留在自己兜里。他說：“我了解的一家新三板公司營收很少，但老板通過母公司和關聯公司業務，個人卻賺了不少錢。“

　　“還有就是很多資金本來就是關聯方的，新三板上很多公司原本并不符合掛牌要求，都是通過“輔導”，由關聯方輸血上去的”恒泰證券機構業務部一位人士向野馬財經一語道破天機。

　　以上兩個原因也被業內認為是新三板公司資金占用問題頻發最主要的兩個原因。至于如何解決資金占用問題，除了加強監管，增加違規成本之外，業內人士認為，提高新三板掛牌公司的公司治理水平也是不錯的解決方案。

　　宏信證券的丁先生表示，公司內部好的管理層團隊和優秀的外部團隊，包括券商在內的專業中介機構，可以幫助企業主提高公司治理水平，規范發展。

　　(本文作者介紹：近觀新三板是野馬財經旗下專注于新三板等資本市場，聚焦金融創新、公司治理、兼并重組研究的財經專欄！ )