文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄（微信公眾號(hào)kopleader）專欄作家 藺會(huì)杰

　　就因?yàn)樨毨В钥梢詢?yōu)先上市圈錢，然后坑股民的錢？證監(jiān)會(huì)不是紅十字會(huì)，主要職責(zé)是監(jiān)管，而不是做慈善！拿關(guān)乎億萬(wàn)人切身利益的股市與扶貧掛鉤，法律依據(jù)何在？難怪有專家這樣點(diǎn)評(píng)：證監(jiān)會(huì)請(qǐng)客，投資者埋單！

　　這個(gè)周末，被各種“扶貧”的文章刷屏。先是甘肅臨夏赤貧漢族全家自殺悲劇，“精準(zhǔn)扶貧”遭遇口誅筆伐！然后是證監(jiān)會(huì)推出的重磅扶貧政策，592個(gè)貧困縣企業(yè)IPO免除排隊(duì)，槽點(diǎn)很多，眾說(shuō)紛紜！

　　筆者重點(diǎn)談一下證監(jiān)會(huì)的扶貧！相關(guān)新聞報(bào)道如下：

　　9月9日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》征求意見稿，將對(duì)貧困地區(qū)企業(yè)首次公開發(fā)行股票、新三板掛牌、發(fā)行債券、并購(gòu)重組等開辟綠色通道。證監(jiān)會(huì)主席劉士余擔(dān)任證監(jiān)會(huì)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

　　報(bào)道中提到的IPO綠色通道最受關(guān)注：注冊(cè)地在貧困地區(qū)、最近一年在貧困地區(qū)繳納所得稅不低于2000萬(wàn)元，申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票并上市的，適用“即報(bào)即審、審過(guò)即發(fā)”政策。

　　上述政策的直接感覺：這是不是變相在搞注冊(cè)制？好企業(yè)以后不必考慮借殼了，只要遷址貧困地區(qū)，老老實(shí)實(shí)交一年稅2000萬(wàn)以上，就不用排隊(duì)直接上市了！

　　某投資機(jī)構(gòu)的朋友在微信中寫到：貧困地區(qū)的招商局局長(zhǎng)們，今晚要幸福的睡不著覺了。我如果準(zhǔn)備上市就遷注冊(cè)地，現(xiàn)在隨便一個(gè)殼兒都要十幾億，上繳兩千萬(wàn)的所得稅就能上市，太便宜啦！

　　對(duì)于上述監(jiān)管套利模式，也有專家不以為然。“建議你遷址的人多半是在中國(guó)沒(méi)辦過(guò)公司遷址，尤其是沒(méi)辦過(guò)稅源很大的優(yōu)秀企業(yè)遷址，等你千辛萬(wàn)苦用一年半載把企業(yè)遷過(guò)去，再求爺爺告奶奶把新址的合規(guī)證明開完，IPO估計(jì)已經(jīng)不用排隊(duì)了，或者綠色通道作廢了，一切皆有可能。這么多年在各個(gè)領(lǐng)域只見過(guò)提前預(yù)判卡位成功的，沒(méi)見過(guò)聽號(hào)召跟風(fēng)成功的，若目前就在貧困地區(qū)申報(bào)的，就鼓掌慶賀一下，若不幸在發(fā)達(dá)地區(qū)，建議該干嘛干嘛，NO zuo NO dai！”

　　不過(guò)，劉主席確實(shí)是個(gè)天才，替領(lǐng)導(dǎo)分憂，讓炒股的賭徒們出錢接濟(jì)窮人，通過(guò)資本市場(chǎng)縮小貧富差距，進(jìn)而構(gòu)建和諧社會(huì)，這是重大的制度創(chuàng)新啊！

　　只是，剛剛經(jīng)歷了三輪股災(zāi)的股民，也是弱勢(shì)群體也需要幫助啊！并非有錢人才炒股，相當(dāng)一部分股民也是弱勢(shì)群體，拿“受災(zāi)”股民的錢去扶貧，雖然也是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但這樣做真的合適嗎？

　　就因?yàn)樨毨В钥梢詢?yōu)先上市圈錢，然后坑股民的錢？證監(jiān)會(huì)不是紅十字會(huì)，主要職責(zé)是監(jiān)管，而不是做慈善！拿關(guān)乎億萬(wàn)人切身利益的股市與扶貧掛鉤，法律依據(jù)何在？難怪有專家這樣點(diǎn)評(píng)：證監(jiān)會(huì)請(qǐng)客，投資者埋單！

　　微博里這樣一段質(zhì)問(wèn)，雖然偏激卻有道理：“誰(shuí)給你的權(quán)力現(xiàn)在就承諾即審即發(fā)？誰(shuí)給你的權(quán)力惠貧而亂市場(chǎng)？誰(shuí)給你的權(quán)力隨意打亂排隊(duì)讓別人加塞？發(fā)布這個(gè)意見，配套政策搞好了嗎，蜂擁到貧困地區(qū)注冊(cè)怎么辦，出現(xiàn)工廠大遷移怎么辦？一個(gè)國(guó)家的高層如果只講政治不講市場(chǎng)，這個(gè)民族能發(fā)展得好嗎？”

　　其實(shí)，股市為各種脫困服務(wù)，這個(gè)定位20年從來(lái)沒(méi)有變過(guò)！從支持國(guó)有企業(yè)融資解困，支持西部大開發(fā)，支持去產(chǎn)能，到現(xiàn)在支持扶貧。中國(guó)股市自成立以來(lái)，就承擔(dān)了太多它不該承擔(dān)的角色，就因?yàn)楣擅駴](méi)有利益代言人？股民活該就是活雷鋒？

　　證監(jiān)會(huì)一直把扶貧工作作為崇高的政治責(zé)任，從肖剛到劉士余，近兩屆扶貧組長(zhǎng)都是證監(jiān)會(huì)主席親自掛帥，而在證監(jiān)會(huì)之外，其它各部委機(jī)構(gòu)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)一職皆為副手擔(dān)任。

　　這也凸顯了資本市場(chǎng)在中國(guó)的特殊性，它承擔(dān)了太多的政治任務(wù)，以至于常常忘掉了根本！證監(jiān)會(huì)的根本職責(zé)是什么？是維護(hù)公正、公開和公平的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。至于扶貧的工作，還是交給其他部門吧！

　　還好，證監(jiān)會(huì)扶貧文件目前只在征求意見階段，亡羊補(bǔ)牢猶未晚也，作為市場(chǎng)參與者之一，筆者的意見是“最好別搞”！

　　(本文作者介紹：上市公司獨(dú)董，律師，資深財(cái)經(jīng)媒體人。)