文/新浪財經意見領袖專欄（微信公眾號kopleader）專欄作家 皮海洲

　　對于任何一個股市來說，行情的發展都不可能只漲不跌。實際上，越是健康發展的股市越發拒絕股市出現暴炒暴漲的行情。如2014年~2015年中國股市出現的瘋牛行情，就不是一個健康發展的股市所應該出現的走勢。正是這種瘋牛為后來的股災埋下了禍根。

股市健康發展不等于股市上漲

　　“五一”節前召開的政治局會議，讓投資者在“五一”假日期間無比亢奮，進而對“五一”后的股市行情充滿期待，“紅五月”的到來似乎無可阻擋。

　　應該說，于4月29日由習近平總書記主持召開的中共中央政治局會議，對于當下的股市來說確實是一個重大利好，對于提振當下的股市行情具有積極意義。這次會議的議題是分析研究當前經濟形勢和經濟工作。這次會議在強調宏觀經濟政策要增強針對性時，特別指出：要保持股市健康發展，充分發揮市場機制調節作用，加強基礎制度建設，加強市場監管，保護投資者權益。這在歷次的政治局會議上都是非常罕見的。并且會議在提到股市問題時并沒有提及“提高直接融資比例”、“股市更好為實體經濟服務”之類的話題，而且股市問題放在匯市、房市、就業、物價、國企改革、對外開放等前面來談論，這就尤其罕見。這也足見高層領導對股市工作的高度重視。

　　正是基于高層對股市工作的重視，投資者因此浮想聯翩當屬意料之中的事情，股市因此出現短線的上漲行情也不會令人意外。只不過，市場對這種上漲行情的高度不要期待太高。畢竟政治局會議強調的保持股市健康發展，并不等于是要股市上漲甚至大漲。實際上，政治局會議對于股市問題的五句話，已清楚地表明了保持股市健康發展的標準，即充分發揮市場機制調節作用，加強基礎制度建設，加強市場監管，保護投資者權益。這既是股市健康發展所必須做到的，同時也是達到股市健康發展所需要采取的措施。

　　因此，對于政治局會議提出的“要保持股市健康發展”，投資者沒有必要作出過于狹獈的理解，不能簡單地把“股市健康發展”理解成股市的漲跌問題。更不能簡單地把“保持股市健康發展”理解成股市上漲。實際上，在一個健康發展的股市里，有漲有跌都是很正常的。也正因如此，政治局會議本身對股市健康發展的解讀無疑更全面一些。即健康發展的股市，必須是一個可以充分發揮市場機制調節作用的市場，是一個加強基礎制度建設、加強市場監管的市場，是一個保護投資者權益的市場。這才是保持股市健康發展的真諦所在。因為這樣一個健康發展股市的意義遠遠超過了股市的漲跌問題。

　　并且對于任何一個股市來說，行情的發展都不可能只漲不跌。實際上，越是健康發展的股市越發拒絕股市出現暴炒暴漲的行情。如2014年~2015年中國股市出現的瘋牛行情，就不是一個健康發展的股市所應該出現的走勢。正是這種瘋牛為后來的股災埋下了禍根。

　　當然，對于當下的中國股市來說，“要保持股市健康發展”實在不是一件容易的事情。雖然政治局會議強調要加強基礎制度建設，加強市場監管，保護投資者權益，但就當前的股市定位，以及股市法律法規來說，都在妨礙著中國股市的健康發展。比如，中國股市的定位是為融資服務的。融資功能是中國股市最主要的功能。這就決定了中國股市必然是一個重視融資（相對應的就是“輕視投資”）的市場。也正因如此，這一次政治局會議沒有提及“提高直接融資比例”、“股市更好為實體經濟服務”之類的說法，這是一個進步。希望高層能以此為起點，切實改變中國股市的定位問題。

　　又如，中國股市的立法嚴重滯后的問題。雖然政治局會議強調要加強基礎制度建設，加強市場監管，但如果修法工作跟不上，加強市場監管在很大程度上就是“撓癢癢”。如對一些違法違規行為的懲處，僅僅只是罰款3萬元、5萬元，這完全是在浪費監管的人力物力。而對于欺詐上市行為，僅僅只是處以違法募資金額5%以下的罰款，這無異于是對欺詐上市行為的一種縱容。因此，面對當下的“豆腐法”，加強市場監管的作用是非常有限的，必須盡快加大修法力度，從立法上加大對違法違規行為的懲處力度。

　　再如保護投資者權益，一定要有實質性的措施出臺。象集體訴訟一直都是市場呼吁的，也是在美國股市被證明是行之有效的保護投資者權益的措施，應該盡快引入到中國股市中來。A股市場違法違規行為猖蹶，很大程度上就與對投資者保護不力有關。而只有集體訴訟才會讓那些損害投資者利益的人們感到發抖。

　　也正因如此，“要保持股市健康發展”對于當下的中國股市來說，實在不是一件很容易的事情，還需要有關方面付出巨大的努力。尤其需要政府高層及證監會付出極大的努力。因此，“要保持股市健康發展”只是目前中國股市一個美好的發展目標，對于中國股市來說依然任重而道遠。

　　(本文作者介紹：財經評論員，二十年的股市磨練，練就了對股市獨到的眼光與見解，著有《輕輕松松炒股票》一書。)