文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄（微信公眾號kopleader）專欄作家 皮海洲

　　讓證監(jiān)會官員們熟悉市場，避免制造熔斷機(jī)制這樣的笑話是很有必要的。但即便允許證監(jiān)會官員炒股，股市中的很多環(huán)節(jié)也不是僅靠炒股就可以熟悉的。所以在這個問題上，與其允許證監(jiān)會官員炒股，不如對證監(jiān)會官員的從業(yè)資格加以考核把關(guān)。

允許證監(jiān)會官員炒股不如考核從業(yè)資格

　　近日，原國家發(fā)改委資深研究員、央視特約財經(jīng)評論員李幛喆以“老同事”身份給證監(jiān)會主席劉士余寫的一封公開信受到市場的廣泛關(guān)注。在這封“公開信”里，“老同事”共向劉士余提出了十大提問及十六個建議。而在這些建議中，“允許證監(jiān)會官員炒股”成為最引人關(guān)注的一條，同時也是最充滿爭議的一條。

　　照直說，對于允許證監(jiān)會官員炒股的建議，本人是持反以意見的。該建議不僅違反了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個人證券投資行為若干規(guī)定》的規(guī)定，而且證監(jiān)會官員炒股也確實存在一些不可避免的問題。比如，一邊當(dāng)裁判員一邊當(dāng)運(yùn)動員的問題，很難想象證監(jiān)會官員既是監(jiān)管者又是投資者的時候，證監(jiān)會官員該如何執(zhí)法。

　　又如，內(nèi)幕交易問題更是難以回避的。一方面是證監(jiān)會本身的重要文件或重要處罰決定的出臺，證監(jiān)會官員自然是近水樓臺先得月；另一方面，上市公司的并購重組事宜等證監(jiān)會官員同樣也是可以率先知曉的，尤其是審核通過方面，更是證監(jiān)會方面一手把關(guān)。此外，在證監(jiān)會官員可以炒股的情況下，不排除證監(jiān)會官員與上市公司之間的相互勾結(jié)。

　　當(dāng)然，通過有關(guān)的登記與公開措施等有利于抑制證監(jiān)會官員炒股可能出現(xiàn)的內(nèi)幕交易行為，但有關(guān)的措施又有可能引發(fā)另外的負(fù)面影響。比如公開證監(jiān)會官員持股，又會引發(fā)市場的跟風(fēng)炒作，甚至不排除上市公司因此推出各種利好來向證監(jiān)會官員進(jìn)行另類“賄賂”。總之，證監(jiān)會官員炒股會留下多種后遺癥，在這個問題上，還是有必要避免瓜田李下之嫌疑。

　　當(dāng)然，李幛喆提出“允許證監(jiān)會官員炒股”建議也是用心良苦，即希望通過證監(jiān)會官員炒股能讓證監(jiān)會官員們熟悉市場，正如李幛喆所言：“現(xiàn)在證監(jiān)會官員（包括滬深兩所工作人員等）不允許炒股，對一些股市基本知識就不知道，制定政策就脫離實際，熔斷機(jī)制就是最典型的例子。”

　　應(yīng)該說，讓證監(jiān)會官員們熟悉市場，了解一些股市基本知識，避免制造熔斷機(jī)制這樣的笑話是很有必要的。但這個熟悉市場的任務(wù)并不應(yīng)該是通過允許證監(jiān)會官員炒股來實現(xiàn)。實際上，即便是允許證監(jiān)會官員炒股，股市中的很多環(huán)節(jié)也不是僅靠炒股就可以熟悉的。所以在這個問題上，與其允許證監(jiān)會官員炒股，不如對證監(jiān)會官員的從業(yè)資格加以考核把關(guān)。

　　為什么證監(jiān)會的官員對股市不熟悉？究其原因在于這些官員并非來自股市，這些官員不僅沒有參加“證券從業(yè)資格”與“基金從業(yè)資格”的考試并獲得“從業(yè)資格證書”，更沒有在證券業(yè)或基金業(yè)從業(yè)的相關(guān)經(jīng)歷。如此一來，證監(jiān)會官員自然也就不熟悉股市了。因此，與其寄希望于通過允許證監(jiān)會官員炒股來熟悉市場，還不如讓熟悉市場的人來出任證監(jiān)會官員。這樣更有利于資本市場的發(fā)展。

　　當(dāng)然，要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要對證監(jiān)會的人事制度進(jìn)行改革，除了證監(jiān)會黨委書記、主席由黨中央、國務(wù)院任命之外，其他一切涉及到證券、基金等專業(yè)業(yè)務(wù)的官員，都必須來自市場，來自相應(yīng)的專業(yè)。不僅要擁有相應(yīng)的“從業(yè)資格證書”，同時還要擁有相應(yīng)的不少于五年的從業(yè)經(jīng)歷。包括證監(jiān)會的工作人員，也必須擁有相應(yīng)的“從業(yè)資格證書”，并有三到五年的基層工作經(jīng)歷。若如此，證監(jiān)會官員不熟悉市場的問題也就迎刃而解了，何須需要通過允許證監(jiān)會官員炒股來熟悉市場呢？

　　(本文作者介紹：財經(jīng)評論員，二十年的股市磨練，練就了對股市獨(dú)到的眼光與見解，著有《輕輕松松炒股票》一書。)

　　本文為作者獨(dú)家授權(quán)新浪財經(jīng)使用，請勿轉(zhuǎn)載。所發(fā)表言論不代表本站觀點(diǎn)。