文/中國航油前總裁 陳九霖

　　此時，中國外交可考慮抓住機遇，與英國展開對話，互利互惠，促使英國承認中國市場經濟地位，嘗試達成中英自由貿易協定等。一旦中英能夠取得成果，有利于打破中國目前陷入的僵局。

英國脫歐在戰略上利好中國

　　北京時間6月24日下午，英國官方宣布“脫歐”公投結果：51.9%投票支持英國脫歐。這一場舉世矚目的公投，不僅影響著英國和歐盟整體的命運，也對全球帶來諸多變化。雖然英國脫歐帶來的全球經濟動蕩短期內將影響人民幣的堅挺和中國在英企業的發展，但是，從長期來講，從戰略高度看英國脫歐對中國是利大于弊。

　　遏制中國的整體力量將會被削弱

　　近年來，歐盟多國相繼爆發主權債務危機，歐元體制存在的弊端凸顯；在經濟低迷時期，各國政府通過貨幣政策來刺激經濟的道路受限，只能通過擴大債務和赤字的財政政策刺激經濟，甚至不惜損傷自身的經濟利益來維持整個歐盟區尤其是債務國的平衡。

　　相比之下，英國的經濟基本面要好于歐盟整體，同時英國還是歐盟會員費的主要貢獻國，這讓英國民眾普遍不滿，更擔心英國經濟受到歐盟拖累。更不必說，去年開始不斷發酵的歐洲難民潮事件，也對英國遭受極大沖擊。因此，對英國民眾而言，本次公投本質上是對歐盟前景投了不信任投票。英國脫歐，無疑使歐盟現有的困境雪上加霜。

　　除此之外，英國的離開可能引發歐盟其他成員的效仿，引發脫歐風潮；即使類似行動不會成功，這種觀念的傳播對于歐盟也足以構成嚴重打擊。尤其在當前許多國家極右勢力風起云涌的情勢下，反歐盟的民族主義政黨（比如意大利的“五星運動”或法國的“國民陣線”）之影響力不容小覷。未來，愛爾蘭、意大利等國均不排除效仿英國的可能性。

　　再從英國內部看，此次公投進一步撕開了英國具有矛盾的裂痕。蘇格蘭32個行政區的投票結果是，62%的人支持“留歐”，且每個行政區的投票結果均為多數支持“留歐”。而倫敦市民對此結果也不滿意，市民在請愿書中說：“讓我們面對事實，即國內其他地方不同意（留歐）。與其被動的在每一次選舉中極力反對彼此，不如正式地分離，加入我們在歐洲大陸的朋友。” 即使不去預測英國內部蘇格蘭、北愛爾蘭等地的獨立風潮，就是脫歐的談判與扯皮，最短也需要兩年時間，很有可能會拖延十年。

　　在這種背景下，無論是英國還是歐洲，都不得不將更多精力集中于解決他們自身的問題，而無暇配合美國或者自己單獨對中國施加更多壓力。美國也將會重新謀劃在歐洲和太平洋的布局。無怪乎美國副總統拜登說：“我必須要說的是，我們期望的是不同的結果……但美國和英國友誼深厚，這特別的情結將會持續下去。我們絕對尊重他們（英國人）的決定。”

　　理論上講，以往美國、歐盟和中國形成了一個“三足鼎立”、相互制衡的穩定局面。但實踐上看，因為歐盟與美國在意識形態和外交訴求上與美國有著更多的一致性，在反傾銷、南海問題、釣魚島問題等關系中國核心利益的問題上，過去和現在的歐盟總體上還是站在了美國的一邊，其立場并不利于中國。

　　從“二戰”后美國推行的“馬歇爾計劃”也可以看出，相對穩定和繁榮的歐洲更符合美國的利益，歐盟的分崩離析和經濟衰退則不利于美國，但這反過來卻有利于削弱遏制中國的力量。從長遠看，“一帶一路”建設的推進，以及地緣政治的影響，將使歐洲和英國各自都越來越離不開中國，甚至不得不投入中國的懷抱。這對中國無疑是利好的。

　　在這樣復雜的國際環境下，中國可以充分發揮自身巨大的市場優勢，在與歐、美、英的博弈之中長袖善舞。同時，隨著國際重心與視線的轉移，中國在亞太地區面臨的緊張局勢將會得到一定程度的緩和。中國一定要抓住這樣的機會，集中于自身的經濟改革和發展，走出當前相對低迷的經濟態勢。

　　英國脫歐帶來的中國機遇

　　從經濟發展的角度，英國脫歐對于倫敦和歐洲都不是一個好消息。一方面，由于歐盟預算是根據成員國GDP的比例而定的，歐盟從此失去了一個重要的資金來源；各國貨幣政策和財政政策的協調將更加困難，歐盟地區經濟的復蘇將受到影響。

　　另一方面，歐盟是英國的最大貿易伙伴，占英國總體貿易的50%，退歐可能導致英國貿易額下降。因為歐盟的保護主義等原因，致使外國企業被拒之門外的情況時有發生。而英國被視為歐盟內主張貿易、投資自由化最為積極的國家，不少跨國企業將英國選為在整個歐洲的生產基地，將倫敦作為進入歐洲的通道。如今，英國不再是前往歐盟廣袤市場的橋梁和跳板，外部投資可能會有所減少，跨國公司諸多在英的核心業務可能轉移至別處。

　　相應地，英國國內就業也將降低。倫敦作為世界金融中心的地位可能下降，甚至引發經濟衰退。將來英國是否能夠進入歐盟的自由貿易單一市場，將面臨著較大的不確定性。我們甚至可以猜測，由于英國在歐洲影響力降低，美國也可能撇開它，更多地選擇與法國和德國等國開展合作。雖然這對中國也不是一個好消息，但是，利用得當這將成為中國的重大機遇。因為在英、歐、美、日等各方關系出現變局，全球利益分布洗牌之時，中國可以充分利用這一契機，發揮資本優勢，進行全球布局。

　　當前，中英關系正處于蜜月期，加上英國相對自由的投資環境，包括李嘉誠在內的企業家早就將眼光投向英國，大批中國企業也借機在英國布局，并準備以此為跳板，進入歐盟市場。雖然“跳板”不復存在，表面上看這些企業將遭受巨大的損失，但是，在英國脫歐之后所帶來的歐盟內部巨大的貿易和市場空缺將給“走出去”意愿強烈的中國企業提供充足的空間。

　　從貨幣角度而言，短期內英鎊走低，美元和日元作為避險貨幣將保持堅挺成為可預見趨勢，人民幣也存在貶值的可能，國際化進程將放緩。但短期內人民幣貶值對于中國經濟來講并不完全是壞事，反而是符合當下經濟規律的表現，與其人為高成本維系人民幣的高位，不如借機發揮貨幣政策的調控作用，改變當下經濟形勢。

　　相反，英國的離開將給中國和歐盟、英國更加直接的對話機會，中國將無需就市場準入、貿易等問題和歐盟繞彎子。另外，英國國內在爭論是否應當脫離歐盟的過程中，脫歐派已經提出，英國脫歐后可以單獨跟中國、印度等商討建立自由貿易區。歐盟實行共同的經濟政策，英國作為歐盟的一員，至今無法與中國直接談判，只能執行歐盟28國共同的經濟政策。

　　此時，中國外交可考慮抓住機遇，與英國展開對話，互利互惠，促使英國承認中國市場經濟地位，嘗試達成中英自由貿易協定等。更為深遠的意義在于，一旦中英能夠取得成果，英國率先承認中國市場經濟地位，就將構成對歐盟、美國、日本等眾多關鍵國家和地區的強烈刺激，從而有利于打破中國目前陷入的僵局。

　　總而言之，英國脫歐對于中國而言，不是危機，而是契機。只要這一因素在5—10年的戰略發展機遇期內對中國利好，事實上就是對中國的長期利好。因為隨著中國實力的不斷增長，中國會有更強大的能力從容應對國際格局的調整。此時，我國政府應抓住機會，積極與英、歐等分別展開對話，謀求對我國有利的外部環境。我國企業短期內應關注匯率市場的波動，靈活應對匯率風險，長期看則應靜觀其變，適時調整投資和貿易布局。

　　(本文作者介紹：清華大學法學博士，北京約瑟投資有限公司董事長，曾擔任兩個世界500強企業副總。)