文/新浪財經意見領袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 武建東
目前特朗普誤選了全面改革的模式,有選擇的改革方式才是特朗普最優的改革架構。特朗普需要把邊境管理、禁穆、醫改、貿易、放權、基礎設施、減稅、匯率操作等全面變革轉換為重點經濟改革;從革命化轉為建制化與革命化的有條件的結合。
特朗普是美國歷史第一個總統就職演說全文沒有談及國會、執政黨、自由貿易和全球化四個支柱概念的政治家,顯然,這也是他的執政團隊下一步直接挑戰的工作對象。
通過精心運籌的總統行政令,特朗普建構了美國總統執政模式的三維化,即:革命的領導者、建制化的總統和產業革命等利益的分配者,他正在成為30年來擁有最大執政空間和改革目的的總統。
從復雜科學角度而言,執政者角色越復雜,越需要操作非常規、不對稱的社會系統運行,越需要推行新秩序和新規則以實現跨越式發展,特朗普時代需要新的主導大戰略。
懲罰和建設是發展的基本公理,特朗普團隊希冀把這個規則發揮到極致,在數字智囊團的支持下,特朗普執政百日內需要采取疾風暴雨般的變革和實施萬花筒模式的政策,逆轉奧巴馬時代的美國潮流,特朗普打造的美國文明的新內涵就是放開一切不必要監管和開放一切基礎設施建設等重大商業機會。
通過放權變革,特朗普集成了革命家和重商主義的宏大使命和施政基礎。人民代表和代表人民從來都是革命者的轉換難題,人民代表需要謙卑和給予,代表人民需要故事和雄才,目前特朗普已經完成代表人民的身份轉換,他既需要描繪美國大眾接受的故事,也需要展現與傳統利益集團博弈的魔法。
人民既是特朗普總統轉型變革的社會場景,也將是他調正政策和修正錯誤的借口,或者說特朗普可以不斷地犯錯誤和不斷地修改錯誤,在民主國家,這是一個聰明的糾錯機制。
一、賽局化代替全球化是特朗普時代的大戰略
筆者認為特朗普時代的大戰略就是以賽局化戰略代替全球化戰略,這個超級創新啟動了大時代文明轉型的智慧競賽,實際上,智慧資源與國家實體資源同等重要、甚至更為重要,中國成為超級大國就在于能夠擁有智慧型大戰略 。
庫什納和班農在白宮牽頭成立的SIG (策略創始組織)以及數字智囊團,可以積極影響總統特朗普、甚至關鍵決策超過國家安全委員會的影響力,這些基于海量數據和深度學習系統的創新可以幫助特朗普制定顛覆性對內對外政策。
但是,特朗普希望超越里根時代的歷史成就達到新的歷史頂點,他就必須奉行大戰略,而且這個戰略必須超過半個世紀以來的全球化戰略、威懾戰略、文明沖突等過去的主導戰略,由此也注定了特朗普不可能把基辛格、布熱津斯基到亨廷頓作為自己的戰略師傅。
實干家的特朗普需要建構實干主義的大戰略,以造就新美國的崛起,形成較為完整的戰略力量運用體系,我把這個戰略精訣概括為新的賽局化戰略,其核心就是比賽產業革命的能力和經濟增長的力量,簡稱為賽增戰略。
筆者首次定義如下:賽局戰略是指置身國際體系互動的雙方或多方,主導一方以其創新、實力、國家意志和執行力相互融合超越對手方的轉變作為與發展進程,集成產業、貨幣、科技和貿易的整體優勢。
賽局化戰略實際上是對美國最有利的戰略,因此,筆者主張特朗普對外關系的主要核心就是以賽局化替代全球化戰略,所以,我們面臨的不是一個后美國的世界,而是一個美國計劃比別人跑得快的世界,為了實現這個目的,特朗普就要應用不同的貿易、產業革命、威脅、間接壓力、外交、新式武力、計謀等手段。
特朗普在就職演說中概括了“四奪回戰略”,體現了賽局化戰略的初步架構,這些觀點的原始起草者出自特朗普本人,他強調:“在我們遼闊偉大的國土上,要修建新的道路、高速公路、橋梁、機場、隧道和鐵路”的機會,“我們會奪回屬于我們的工作;我們會奪回我們的邊界;我們會奪回我們的財富;我們要奪回我們的夢想”。
這里通過四奪回戰略,建立了以美國中心論對其它國家的選擇戰略,同時也改變了其它國家對美國的現有選擇戰略、以及它們之間的相互選擇戰略,形成了賽局化的全球架構,這個架構的運行復雜度遠遠超過此前200多年的國際體系的總和,蘊涵了大時代文明轉型的整體創新。
在這個轉變中,更換全球基礎設施網絡和實施產業革命能夠改變現有文明的歷史屬性,顛覆現有全球文明的發展狀態。
作為新的大戰略,賽局化戰略類似冷戰以來的威懾戰略、危機管理戰略和全球化戰略等思想,有可能主導相當長時期的國際戰略理論和實踐,它也正在把世界從舊有的國際體系轉變為賽局體系,盟友、伙伴、對手、敵國等概念也正在被顛覆和混合。
特朗普總統的美國霸權哲學正在顛覆二戰以來的美國線路,這個新戰略哲學的原理就是美國首要的不是如何主導好全球秩序,而是要積極解決好如何從世界獲得贏利。
根據這個原理,特朗普以利益觀替代價值觀建構了新的世界關系體系,并把美國力量與全球體系的傳統控制關系轉型為資產負債表的營業關系;把美國的行為重點從勢力強大(即全球化)轉變為美國力量強大(即美國優先)的模式。
因此,處理中美關系首要的是解決戰略范式的建構,筆者一向主張采用變和博弈而不是零和博弈解決中美互動關系。
如果妥協意味著平衡,特朗普經濟變革最大的成效則在于掀起了國際上以更換基礎設施網絡為主的大型產業革命,這些產業利益既有全球性利益可以共同分享,也有本國利益專屬的優勢組成,特朗普變革可以導致大時代產業文明轉型。
特朗普強調買美國貨并沒有說明其中的美國部件比例和設計比例,而美國造的美國貨的美國成分是有彈性的;特朗普又強調雇美國人,但并沒有說明可以雇傭哪類美國人,雇傭美國科技人員恰恰可以彌補發展中國家知識產權的短缺,這對均衡世界創造力是更為有利的。
因此,特朗普時代的中美關系可以被重組為對中國發展更有利的變革,無論今后特朗普變革增強或減弱,中美關系都可以產生臭豆腐效應,聞著臭、吃著香!中國應該積極開發這個沉睡的資源!
客觀地說,目前特朗普誤選了全面改革的模式,有選擇的改革方式才是特朗普最優的改革架構。特朗普需要把邊境管理、禁穆、醫改、貿易、放權、基礎設施、減稅、匯率操作等全面變革轉換為重點經濟改革;從革命化轉為建制化與革命化的有條件的結合;把分裂線變為融合點。
因此,阻擋著特朗普變革的是特朗普的改革模式,特朗普改革的第一目標應該是修正他的變革模式。
二、積極解決中美貿易爭端,建立中美科技與貿易自由區
實際上,特朗普就職之后對華關系越是慢熱,中美雙方越可以達成顛覆性的合作相處方案,目前中美兩國并沒有計劃瓜分世界,討價還價的不過是更多地是處理好兩國互補的時代關系,這些問題的解決方案非常靈活。
而美國與歐洲更多的則是處理復雜的競爭關系,歐洲可能創造出不同于美國的領先戰略,這些問題不少是你輸我贏的零和博弈,就此而論,中美貿易戰實際上是口水戰,罵戰之后,中美貿易戰的最好結局是開創建立超級中美科技和貿易自由區。對臺關系也是找茬戰,密室互動后,簽訂第四個中美聯合公布或形成類似決定是必然的。
作為千年歷史的文明大國,中國應該積極與美國溝通中美良性互動的解決方案。20世紀兩次大戰轉變了歐洲文明的領導地位,21世紀中美任何直接碰撞都將修改或者削弱彼此的戰略能力,如果發生戰爭,美國將衰落,中國的發展也將停滯,而世界也將由來自歐洲的大國或大國聯盟管理,世界霸權會被送回第一次工業革命的主導諸國,由此對中美而言就是雙輸格局。
1971年美元與黃金脫鉤以來,美國不斷發展的基本定律就是不與世界性大國直接展開戰爭決戰,其內因就是美元紙幣體系打造的國家財富過于脆弱并且可以被投機做空,戰爭可以打擊超級對手,但是需要先在經濟和財富上打敗自己,美蘇戰略博弈的模式并不是如何戰勝對方,而是如何威懾對方不發動戰爭,實際上美蘇雙方都奉行了博弈論的膽小鬼戰略。
而目前,如果美國向中國的核心利益做出任何挑戰,都將刺激中國的軍事戰略力量超常規發展,預計數年內可以迅速接近或超過美俄戰略軍事優勢,甚至可以在周邊行使強權。
因此,筆者強調:中美戰略關系的創新機制和歷史使命應該是取長補短、相倚為強、協同合力、互通有無,聯袂實施大時代的文明轉型,而現在深度學習和計算力量可以協助我們兩國找尋更為擇優的互動線路。
我一直主張,中美之間應該合作推動一到二次大型產業革命和科技革命,整體更換全球現有的文明系統,其中超乎世界意外的舉措就是建立中美科技與貿易自由區,這個架構可以整體覆蓋兩國,具體實踐可以分期運行,近期可由兩國友好省市結盟分區啟動,此等舉措可以保護中美五十年內處于創新與繁榮前沿地帶,這個舉措也是解決中美貿易爭端的的殺手锏。
特朗普是革命家,而中美合作可以比他現有的戰略意識更加革命;特朗普變革具震撼力,而中美自貿區的構筑可以比他現有的變革更震撼。就經貿關系而言,中國可以有別美國的創新版本,創造N個機遇分配新增利益,使得雙方都成為贏家,這些高級算法的機制包括:以整體收益覆蓋樣本爭端,可以雙贏;以連接代替極端相斥貿易沖突,可以互惠;以復雜全局觀代替精密個案觀,可以共享。
相反,如果中美、美歐、美加、美東盟等貿易爭端同時發生,出于應對挑戰和懲罰的激勵,與美國爭端的特大經濟區之間將發展新的連接網絡,中歐、中東盟、中加、中澳等相互之間都將直接構筑新的自由貿易區,從而轉化并消化對美貿易的多余精力。
在特朗普的任期內,二戰以來確立的美國霸權代表作--美元體系也將快速解體并正位,這些貿易區可能做出若干新的國際貿易體系和貨幣體系的創新,例如:成立雙邊或多國參與的聯合央行、或者聯合信用管理局、以及類似貨幣信用國際合作機制,而且,這些挑戰美元的貨幣體系創新推廣的發明者,有較大可能就來自美國及其盟友。
三、關于中美互動增長的最大公約數
1月20日特朗普就職同日即公布了新經濟政策目標,包括:推動經濟實現4%的年增長,成為全球經濟增長的火車頭;退出跨太平洋伙伴關系協定(TPP)、重新談判北美自貿協定,展開特朗普實惠對外交往實踐;計劃未來10年內新增2500萬個就業崗位,形成美國經濟可持續發展的潮流;降低個人和企業所得稅及簡化稅制,提高美國核心競爭力。
特朗普經濟治國的主場核心系于在美實現新產業化和新城市化,如果把這樣一場空前的美國產業革命演變為簡單化的放權改革或者產業加杠桿的金融化,就意味著失敗和危機,所以,特朗普計劃把制造業提升為美國增長的主導地位,推動虛實并重的變革,預計產業資產的價值將超過紙幣資產的增長。
這相當于大規模使用實體經濟翻蓋了美元紙幣體系,實現從虛擬經濟大國向實體經濟大國的璧合珠聯,特朗普改革肯定會整體推進,而且速度與強度并重。
應對特朗普改革,中國有三條路徑。
其一是中美協同展開超級產業創新,這個協同的本質也將顛覆特朗普的現有創新。
其二是展開有選擇的突出部領域的重大改革,包括加快出售10-20萬億各級政府及國有企業所持部分物業、部分股權等各類資產。遵養待時,利用香港和美元掛鉤的國際金融市場,通過香港市場解決外匯儲備之不足。兼年之儲,防范十九大前后發生重大經濟危機。
其三是實施包括外匯管制、市場管制等較為防守性的穩中求進的改革,并應對中國經濟發展的各類大風大浪。
就此三種模式而言,分別屬于超級進攻性創新、有選擇主動創新以及穩中求進的被動性創新。
我們認為:推動中美展開超級經濟創新最為有利,開展這個創新將推動中國發展達到歷史高點,降低美國對中國現代化進程的干擾,創造更大規模的市場資源,可以在一個更廣大的增長體系內解決中美各種創新和危機問題。對此亟待投入國家力量和智慧創新構筑,這個作為符合中國力量使用的高級算法,也是中美協同增長的最大公約數。
總結
特朗普時代正轉向世界歷史的大文明變革,其核心是推動世界級產業革命并居于世界發展頂端。紙幣體系(信用體系)與產業的有效結合能夠創造各種可能和奇跡,美國要確保自己的世界老大地位(全球體系領導者)就必須不斷擴張和不斷革新,特朗普團隊計劃把這個道路推向新的極限,實現世界霸權(或者全球主導權、支配權)與文明轉型畫上等號,這個機會對中美是共同的,我們可以成功實現超級經濟創新的文明出擊!
作者一向特別強調:金融型的世界霸權正在塌方成為過去式,而產業型的世界霸權已經崛起并行將改寫世界。
21世紀的第一次世界級大考不是世界大戰,而是中美歐的產業革命的同場較量,21世紀前50年世界博弈的主力場所是產業革命,它們能夠代替新的世界大戰,把人類的能量引向產業競爭,產業革命是世界相對穩定的維生素。21世紀的大國競爭將從金融、貿易和軍事你死我活的邏輯轉變為產業體系、生產社會和科技革命的共同追求。
特朗普的美國優先戰略實際上改裝了蘇聯解體以來的國際體系,它背后的戰略密碼就是世界上可以劃分為更多的國際穩定行為體。
作為實干家、革命者的特朗普的變革越是登峰造極,它釋放的其它戰略空間、互動空間也就會越大,因此,解決國際性的方案不是需求少了而是更多了,中國的機會也不是少了而是更多了。
無論今后特朗普對外關系如何變化,美國優先論都修改了美國主導的單極型的全球化體系,全新的分散式國際體系更具活力。與此同時,國際關系會產生能動性效應,愛挑的擔子不嫌重,各國必然會廣泛討論新的國家能動性的開發,就此,中國尤其需要建構新的大戰略體系。
(本文作者介紹:國際歐亞科學院中國科學中心教授、中國深圳智能清潔能源研究院院長。)
責任編輯:馮夢雪
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