文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 江濡山

　　三十年前，委內瑞拉人以其生活水準是拉丁美洲最高而自豪，而在十七年的革命之后的今天，大多數委內瑞拉人在商店里甚至都買不到廁紙——哪怕這個國家的原油儲備比沙特阿拉伯還多。

被低油價和國有化毀了的委內瑞拉

　　全球越來越多的目光開始聚焦委內瑞拉---其經濟危機仍在發酵并。根據國際貨幣基金組織的最新預期報告明確指出：現在的委內瑞拉各項發展指標令人悲哀，且有世界最高的通貨膨脹率和世界排名第九的失業率；而且，其謀殺率居全球第二，而公立醫院的新生兒死亡率是四年前的100倍。三十年前，委內瑞拉人以其生活水準是拉丁美洲最高而自豪，而在十七年的革命之后的今天，大多數委內瑞拉人在商店里甚至都買不到廁紙——哪怕這個國家的原油儲備比沙特阿拉伯還多。局勢如此危險的委內瑞拉到底是個什么樣的國家？或者說委內瑞拉為什么會變成一個這樣的國家？

　　外在經濟誘因：國際油價大跌

　　委內瑞拉經濟最大的問題正是石油。作為世界第五大和拉美最大的產油國，委內瑞拉95%的收入、25%的GDP和50%的政府財政收入都依賴石油出口，同時近90%以上的食品和日用商品依賴進口。然而，自2014年下半年開始，國際油價大幅下跌，導致委政府收入銳減。到11月份，委內瑞拉原油出口均價為36.53美元，創下今年以來每月均價的最低水平，而去年平均每桶原油出口價格是88.47美元。

　　在油價暴跌切斷了該國的財路之后，由于缺少美元，委內瑞拉商品進口難以為繼，通貨膨脹嚴重，物價飛漲，物資短缺，超級市場按照指紋進行定量配給。如今，如何弄到足夠的紙張來印刷鈔票，都成了一個難題。換句話來說，委內瑞拉現在已經破產了。

　　外在政治誘因：美國嚴厲打壓

　　隨著古巴和美國開始逐步恢復外交關系，委內瑞拉承受的國際壓力越來越大委內瑞拉就成為西半球的“反美先鋒”遭到打壓。3月，奧巴馬簽署行政命令擴大對委內瑞拉制裁，并稱委國內局勢對美國國家安全和對外政策構成“獨特和非同尋常的威脅”，宣布對委內瑞拉實施緊急狀態。此外，在10月底的阿根廷總統大選中，右翼反對黨候選人馬克里獲勝。他曾明確表示譴責委內瑞拉鎮壓反對派的行為。這意味著委內瑞拉的朋友們態度也在變化。

　　內在經濟禍根：反市場的經濟制度

　　某種程度上講，委內瑞拉所發生的是人為的災難。在委內瑞拉“強人”查韋斯做總統之前的前些年，委內瑞拉人民的生活水平還是很不錯的。在查韋斯上臺之后，他不斷推動國有化政策，將土地及石油資源收歸國有。雖然這種措施可以說反市場，但是有一個好處，就是總是能得到廣大底層人民的支持，這些人在這種制度下有一種公平公正公開以及當家作主的優越感。

　　查韋斯把國營石油公司中知道他們所做的事情的人換成了他知道將效忠于他的人。當權者的親信們樂于將錢從公司中取出，但是卻沒有足夠的資金返回公司以至于公司無法將多余的石油轉為精煉油。其結果是，1999年至2013年公司產量減少了25%。

　　石油國有化的另一惡果，便是腐敗橫行。委內瑞拉兩位前官員估計，過去十年，高達3000億美元被侵吞。國際反腐機構透明國際曾將委內瑞拉排為全球第九嚴重的腐敗國家。事實上，尼古拉斯-馬杜羅總統的兩個侄子曾因策劃將800公斤可卡因帶入美國境內而被逮捕，而總統的得力助手被懷疑是某販毒集團的頭目，公共資金老是進入私人口袋中。

　　查韋斯將大量的石油公司收歸國有，還損害到外資利益。因為當時美國世界第一的汽車占有率對石油有著巨大需求，當年美國資本家在委內瑞拉投資了很多石油公司，被查韋斯這樣一搞，很多石油公司損失巨大，相繼撤離。

　　內在政治矛盾：領袖光環褪去

　　現任總統馬杜羅的政策也乏善可陳，他將匯率強行固定為6.3玻利瓦爾兌換1美元。然而黑市猖獗，行情從1月的1美元兌換170玻利瓦爾發展到了現在的900玻利瓦爾，漲幅530%之多。馬杜羅和他的盟友表示委內瑞拉國內高企的物價是資本主義顛覆政府的陰謀。這一說法會引發人們對于其愚蠢想法的嘲笑。因為在這樣的緊要關頭，已經無法再假裝委內瑞拉政府和委內瑞拉央行是相互獨立的機構。去年12月末，馬杜羅修改法律賦予了自己對于委內瑞拉央行全部的控制權并剝奪了委內瑞拉國會監督央行的權利。委內瑞拉央行的數據顯示，委內瑞拉2015年100，50和2玻利瓦爾紙幣的供應量超過1倍。

　　除了經濟政策，馬杜羅在政治領域的能力也遭到質疑。2013年，馬杜羅作為前總統查韋斯欽定的繼承人贏得總統大選，但被反對派指選舉舞弊，面對大規模的抗議，馬杜羅逮捕多名反對派領導人，使雙方關系惡化。

　　(本文作者介紹：香港環球經濟電訊社首席經濟學家、哈佛大學肯尼迪政府學院訪問學者、高級研究員，政府及財團大型投資項目顧問，產業項目風險及可行性評估專家。)