原標題：【見·聞】抗疫情?救經濟?印度政府面臨兩難選擇

新華財經孟買4月12日電(記者張亞東)印度政府在緊急權衡利弊后，將原計劃在4月14日結束的為期21天的全國大封鎖，再次延長兩周至4月底。印度政府做出這一決定其實非常艱難，因為印度疲弱的經濟無法長時間繼續承擔疫情導致的經濟損失。

由于疫情發展迅速，印度從3月底開始實施21天的全國大封鎖。大封鎖使得印度的生活服務業基本停滯。孟買南部的COLABA農貿市場是該區最大的農產品銷售中心，從基本的蔬菜、糧食，到衣服、鞋帽，以及多種多樣的手工藝品，應用盡有。平常時節，該市場大約有大大小小的攤位300家，服務范圍覆蓋周圍3公里以內的居民。但在疫情沖擊下，孟買市政府不得不將這一市場關閉了。盡管印度在實施大封鎖政策時，明確指出食品、藥品供應等將不受影響。但由于這一市場空間狹小，疫情傳染的危險性高，孟買政府在權衡利弊之后也不得不實施關閉。原本人聲鼎沸的COLABA農貿市場，在疫情的沖擊下，顯得空洞而詭異。

(關閉的Colaba市場新華社記者 張亞東 攝)

同樣位于孟買南部的FASHION STREET，雖然號稱時尚一條街，實際上主要經營一些比較花哨、廉價的鞋品和牛仔褲。這些露天小商鋪沿著馬路一路鋪開，綿延好幾百米。由于在性質上屬于非生活必需品，這一市場的關閉在意料之中。由于無事可干，這些平時比較忙碌的攤主只能在看守攤位的同時，用手機打游戲消磨時間。

印度旅游服務業是另一個受到較大沖擊的產業。印度旅游主管部門表示，由于疫情擴散，印度不僅切斷了與國外相通的國際航線，而且國內航線也同樣處于關閉狀態。受此影響，印度大概有4000萬-5000萬的旅游從業者受到影響，經濟損失可能達到5萬億盧比。孟買南部的印度門是孟買旅游的地標建筑，由于大封鎖，已經沒有任何游客。原本熙熙攘攘的旅游勝地，棲息著眾多的烏鴉和鴿子。

不僅僅是服務業，印度的眾多制造業同樣因為封鎖而不得不陷入停產狀態。印度的汽車制造業是這方面的典型代表。目前印度汽車制造業的代表廠商包括鈴木、馬恒達、現代、豐田等多家車企已經宣布，暫停相關生產線，等待疫情穩定后再做決定。

(空曠的印度門新華社記者 張亞東 攝)

在印度的經濟結構中，服務業占比超過60%。而在服務業，生活服務業更是占有重要地位。在疫情沖擊下，印度服務業、制造業遭受重創，大批工人失去工作，導致失業率大幅飆升。

印度經濟監測中心8日公布的數據顯示，印度失業率已經從3月份的8.7%大幅升至目前的23.4%。印度前首席統計學家帕勒柏森指出，根據粗略的計算，在實施大封鎖的短短兩周內，印度大約有5000萬人失去了工作。他補充稱，由于一些人可能剛剛被打發回家，真實的失業數據可能會更高，需要晚些時候才會進一步顯現出來。尼赫魯大學經濟學副教授希曼舒說，印度失業率大幅上升在預料之中。而且這一情況也不會隨著封鎖的解除立即得到恢復。印度失業率居高不下的狀態還將持續一段時間。那些已經回到家鄉的打工者，不可能很快再次回到城里，他們只有等城市情況穩定后才會重新回到城里，尋找工作。

在這種情況下，無論是印度的整體經濟，還是具體到實實在在的個人，付出的代價都可算得上高昂。

為了抵御疫情對印度經濟社會的沖擊，印度財政部和印度央行都及時出臺了相關的政策措施。印度財政部長西塔拉曼3月26日宣布，為有效應對疫情對印度經濟社會的沖擊，印度將實施總額為1.7萬億盧比的經濟救助計劃。這一計劃主要包括兩個方面:現金轉移支付，印度將向0.87億農民人均轉移2000盧比，向3000萬老年人、殘疾人等一次性發放人均1000盧比；糧食供應，向8億個人提供人均5公斤大米/小麥，為期3個月。

(南孟買商業一條街上關閉的專賣店新華社記者 張亞東 攝)

(南孟買商業一條街上被清空的街邊攤位新華社記者 張亞東 攝)

在金融政策方面，印度央行3月27日宣布緊急降息75個基點，央行回購利率從此前的5.15%降至4.4%。印度央行原定在本月底召開雙月貨幣政策會議，并與下月初宣布新的利率政策。因此，此次降息比市場原先預計的時間要早，在力度也比市場預計的50個基點要大。

但相對于疫情的嚴峻來說，印度財政部的救助政策力度顯得很小。印度工業聯合會總干事Chandrajit Banerjee表示，整個計劃有望緩解窮人和貧困人口目前面臨的困難。然而，政府可能會在支出方面更加積極，如果未來3個月供應中斷持續下去，政府可能推出力度更大的財政刺激計劃。印度工商業協會相關人員日前向印度財政部提出建議，印度需要拿出2000-3000億美元來修補被疫情沖擊的經濟。

但對于已經疲弱的印度財政部來說，拿出更多的資金資助企業和窮人，財政方面捉襟見肘是免不了的。印度財政部3月26日宣布實施1.7萬億盧比的救助政策。如果不考慮印度政府其它收入支出情況的變化，僅這一項新的支出就將印度新財年財政赤字占GDP的比例推升80個基點至4.3%。已有分析機構指出，印度在新財年財政赤字占GDP的比例將顯著提高。惠譽集團旗下的Fitch Solutions估計這一比例或將擴大至6.2%。

顯然，這樣的代價是印度政府和社會目前無法承擔的。有消息說，印度總理莫迪已經和各邦首席部長探討4月14日大封鎖解除后，如何在防控疫情的同時，有限度地重啟某些經濟部門。

編輯:董婷婷

聲明:新華財經為新華社承建的國家金融信息平臺。任何情況下，本平臺所發布的信息均不構成投資建議。