發改委、統計局調研一季度經濟 3月份回升跡象明顯

　　本報記者 肖明 實習生 范孜恒 北京報道

　　導讀

　　國家發改委、統計局近期正在多地調研，就一季度經濟形勢做預判。各地發改委也在調研摸底各自一季度經濟運行情況。從各地調研情況看，一季度經濟下行壓力比較大，但是3月份經濟形勢好轉，各地力爭確保一季度經濟開門紅。

　　一季度經濟怎么樣？

　　國家發改委、統計局近期正在多地調研，就一季度經濟形勢做預判。各地發改委也在調研摸底各自一季度經濟運行情況。

　　近日，國家發改委經濟運行局副局長李云卿率隊到了江西景德鎮，國家統計局綜合司司長毛盛勇帶隊到了深圳，國家統計局投資司副司長李俊波帶隊到了遵義，國家發改委政策研究室與相關司局人士組成調研組到重慶進行了調研。

　　安徽發改委、四川發改委、河南發改委等，也派下調研組在當地進行調研。

　　從各地調研情況看，一季度經濟下行壓力比較大，但是3月份經濟形勢好轉，各地力爭確保一季度經濟平穩開局。

　　廈門大學經濟學系副教授丁長發認為，因為部分發達國家實施貿易保護主義，一些地方經濟外向性明顯，經濟受到了影響。春節后各地重點促進經濟明顯好轉，下一步國家減稅力度還會加大，預計經濟會進一步企穩。

　　從目前各地調研以及最新3月份數據看，經濟回升跡象明顯。

　　統計數據顯示，3月份，全國制造業PMI在連續3個月低于臨界點后重返擴張區間，升至50.5%，比上月上升1.3個百分點。

　　摸底一季度經濟

　　為了摸底一季度經濟，近期國家發改委到各地進行了調研。

　　3月29日，國家統計局綜合司司長、新聞發言人毛盛勇一行，在深圳就一季度經濟進行了調研，并召開多個部門人士參與的座談會。毛盛勇一行赴深圳市大族激光科技股份有限公司和前海進行實地調研和考察，了解企業生產經營和減稅降費等方面情況。

　　根據景德鎮日報和國家發改委消息，近期國家發改委經濟運行局副局長李云卿帶隊，到昌飛公司、航空小鎮、三寶國際瓷谷、名鎮天下陶瓷文創公司、中微半導體等地，實地調研實體經濟運行態勢、工業企業生產經營情況等，聽取企業反映發展中面臨的問題，并聽取各方面對促進經濟平穩健康發展的意見建議。

　　3月21日-23日，國家發改委政策研究室調研組在重慶市進行了一季度經濟形勢調研。調研組召開了部門座談會，重點調研兩江新區經濟發展情況，實地走訪了多家企業。

　　除了國家發改委，國家統計局也在調研地方經濟運行情況。

　　近期，國家統計局投資司副司長李俊波等一行來到遵義，就房地產工作總體進展情況及一季度市場運行態勢進行調研。

　　另外，各地發改委也派出小組調研當地經濟情況。

　　四川省發改委副主任劉津峰一行到巴中市調研，四川省發改委副主任黃河率隊在遂寧市調研。河南省發改委副主任王紅一行在洛陽調研。安徽發改委總工程師笪藝武帶隊在合肥、滁州市調研，安徽省委軍民融合辦副主任徐志帶隊在宣城調研。

　　根據21世紀經濟報道記者了解，各地的調研有很強的針對性。

　　重慶近年來經濟下行壓力大，去年全年規模以上工業增速只有0.5%，今年1-2月有所好轉，增速為3%。

　　深圳近期經濟下行壓力大，1-2月份全市累計完成一般公共預算收入793.7億元，增長5.9%。

　　遵義1-2月規模以上工業增長8.2%，工業投資增速只有0.5%，但是房屋銷售面積增長了10.2%，反映出城鎮化有加快的勢頭。

　　中國社科院經濟所副研究員劉學良指出，前兩個月工業放慢，可能與一些國家貿易保護主義引起全球外需放慢有關。當然，中國目前經濟放緩，主要原因還是內需不足，這背后有深刻的社會原因。比如，人口增長放慢導致房地產需求放慢，進而引發對相關產業的需求降低。

　　劉學良認為，中國這種情況和當年的日韓有些類似，日韓一度是每10年增速放慢一半。目前，中國經濟整體呈現L型，2007年到2018年經濟下行幅度較大，未來增速也會逐步向6%、5%等靠近。要確保經濟穩定發展，還是要加大改革落地的速度，這可以延緩經濟放慢的速度。

　　目前，中西部一些地區發展良好，比如景德鎮一季度規模以上工業增速為8.3%，投資增速為11.1%，實際利用外資增速為8.9%。

　　李云卿在調研時指出，景德鎮一季度經濟運行良好，各項指標增長穩定，特別是在發展實體經濟方面思路清晰。今后可以抓住優勢，補齊短板，重點打造航空、陶瓷等產業，促進經濟運行更加平穩優質。國家發改委也將對景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區建設、軍民融合發展及簡易稅收政策等方面工作給予支持推動。

　　從安徽發改委調研組了解的情況看，合肥、滁州兩市經濟運行總體平穩，開局良好。1-2月份，兩地產業發展持續向優，投資意愿穩步回升，消費升級趨勢明顯，外貿外資總體平穩，財政金融運行良好，勞動就業平穩有序。

　　3月份經濟為何提振

　　從3月份數據看，經濟回升跡象明顯。

　　國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河認為，3月份生產活動加快，內需繼續改善。動能較快增長，消費品行業運行穩定。這表明隨著國家支持實體經濟發展的簡政減稅降費政策逐步落地，供需兩端有所回暖。

　　今年春節過后，制造業逐步恢復正常生產，生產指數和新訂單指數均升至6個月高點。其中，生產指數為52.7%，高于上月3.2個百分點；新訂單指數為51.6%，高于上月1.0個百分點，連續兩個月擴張加快。

　　近期，各地紛紛召開新聞發布會，就各地落實增值稅率下調和社保費率下調進行部署。

　　“今年很多改革已經在落實，已經有不錯的起點。”丁長發表示，要促進經濟平穩增長還是要加快改革的步伐，給企業減負，提高居民收入。

　　現在汽車產銷放慢，并不是沒有需求，而是因為居民收入不足。除了高房價影響了居民收入外，醫療、教育、養老等負擔大，也影響了對汽車的消費，中國要解決買車成本高和消費成本高的問題。

　　“未來國家應該增加公共產品的供給，降低老百姓對公共產品的開支，適當實施減稅降負，促進老百姓收入水平提高，改善居民消費增速放慢的問題。”丁長發說。

　　今年1-2月，無論是工業利潤還是規模以上工業，呈現的增速都不高。放慢的領域除了汽車，還有家電、手機及一些日常日用品。

　　不過，3月份經濟有提振的跡象。

　　李克強總理在博鰲亞洲論壇上指出，今年以來，中國經濟穩定運行并出現一些積極變化，市場預期得到明顯改善。從前兩個月的數據看，就業、物價、國際收支等主要經濟指標比較平穩，固定資產投資穩步回升，消費者信心指數、制造業新訂單指數明顯走高，資本市場成交活躍。特別是進入3月份，日均發電量、用電量增速達到兩位數，進出口、貨運等增長加快。

　　1-2月份，發電量同比增長2.9%，2月份增長6.8%，3月份日均發電量、用電量增速達到兩位數，表明工業生產在加快。

　　天津財經大學教授焦建國認為，現在處于經濟換擋階段，短期內，要提高居民收入，促進消費增長；長期看，需要解決技術創新的問題。現在消費需求很大，包括買房醫療買車等，都涉及到居民收入提高，居民手里沒錢都不好說。如果收入增長加快，消費增速會好一點。

　　丁長發表示，未來隨著全面降稅政策實施，企業和居民收入得到增長，對促進經濟平穩增長有利。（編輯：李博）

責任編輯：張國帥