陜西西咸新區：

貫徹“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”的店小二服務理念，深入上百家企業，開展“一對一”上門服務，搭建快捷辦稅平臺，幫助企業解決實際困難。

嘉興經開區：

企業開辦“一件事”一日辦結，進一步打破信息孤島，推進企業開辦業務協同高效聯動，重塑政務服務模式，跑出政務服務“加速度”。

廈門集美區：

設立“一站式”惠企窗口、出臺完善各項惠企政策及人才政策一系列惠企政策，不斷推進供給側結構性改革，優化完善減負政策，高效貼心的政府服務形成良好的口碑。

“激發市場主體活力，著力優化營商環境。”在今年的政府工作報告中，李克強總理提出要下硬功夫打造好企業發展軟環境。

毫無疑問，通過優化營商環境改革，為企業送去政策紅利，將對激發市場主體活力以及進一步招商引資提供極大助力。其中，陜西西咸新區、嘉興經開區等地的營商環境改革得到了各市場主體的一致好評。

陜西西咸新區：“親商助企” 做“有求必應”的店小二

近日，39家優秀企業代表和11位優秀企業家齊聚陜西西咸新區秦漢新城，接受表彰獎勵。

“備受鼓舞、倍感振奮！”作為接受表彰的優秀企業家代表，陜西凝遠新材料科技股份有限公司董事長劉洋十分激動。

據了解，2018年，西咸新區相關部門的調研組在調研轄區企業時，了解到劉洋的企業出現資金周轉問題。調研組隨即聯系金融機構，上門與企業對接，提出資金解決方案。“解決了資金問題，我們更有動力研發新產品，目前已獲得高新技術企業認定，還申報了獨角獸種子企業。”劉洋表示。

今年年初，凝遠新材料科技公司又碰到原材料漲價、購進難等問題，生產經營受到一定影響。相關部門又協調利用當地可回收材料，疏通采購渠道，再次為企業排憂解難。劉洋感慨萬千，“‘親商助企’不是空喊口號，而是實實在在的行動。對于這種高效的服務，我們由衷點贊。”

事實上，享受到政策“紅利”的并不止劉洋一人。去年以來，西咸新區秦漢新城深入上百家企業，開展“一對一”上門服務；與此同時，宣介惠企政策、調研企業運行情況，幫助企業解決實際困難，促其健康發展。

此外，為切實降低市場準入門檻，解決企業“準入不準營”問題，自2018年4月份，陜西省便決定在西咸新區試點“證照分離”審批制度改革，將12個部門85項行政審批事項納入改革，小餐飲經營按改革要求取消審批，改為備案。同時，為方便群眾辦事，西咸新區還創新建立了營業執照、經營許可一體審批的“證照同辦”審批模式，企業可在4個工作日內拿到營業執照，同時取得經營許可。

值得一提的是，西咸新區稅務局系統還搭建了快捷辦稅平臺，實施了自助辦稅打通“最后一公里”24小時自助辦稅服務廳、流動辦稅崗亭、網上稅務局……全面提升納稅服務水平。

“近期，我們還研究開發了移動端‘電小二’微平臺，打通了企業和管委會各部門聯系渠道，企業可通過微平臺隨時反映遇到的問題。我們貫徹‘不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到’的店小二服務理念，建立‘無事不擾、有求必應’的工作機制。”西咸新區優化提升營商環境工作領導小組辦公室主任車飛說。

嘉興經開區：提質增效，跑出服務“加速度”

不久前，寧波悅尚品牌管理有限公司嘉興萬達分公司經辦人徐先生來到嘉興經開區行政審批中心窗口遞交了分公司注銷的材料。才半小時，注銷通知書就交到了他的手上。“原來以為起碼要兩三天才能辦結，沒想到當場就拿到了通知書，真的是太神速了！”徐先生感嘆說。

這樣的改變要歸功于2018年9月初以來，經開區市場監管分局通過優化內部流程，實現審批再提速。

據經開區市場監管分局相關負責人介紹，該局始終把服務嘉興經開區經濟發展作為重點工作來抓，提速提質提效，對于注銷、備案等材料較為簡便的事項推出了“即辦件”服務，把原來的2個工作日辦結縮短為當天辦結，實現了材料齊全當場領證，讓辦事企業和群眾“零等待”“跑一次”。不但重塑了政務服務模式，提升了政務服務效能，還切實提高了辦事群眾的滿意度和獲得感，真正實現了“進一扇門、辦多家事”。

這只是開發區深入推進“最多跑一次”改革中的一項舉措。據了解，目前開發區共有審批和服務事項主項413項、子項706項，已實現“最多跑一次”事項100%全覆蓋，其中“零次跑”事項329項，即辦件比例為71.6%，按時辦結率100%，事項辦理時長平均縮短45.7%，申報材料減少36.5%，為辦事群眾和企業提供證照免費快遞送達服務3萬余件。

同時，21個部門的706個審批和服務事項已全部納入無差別綜合受理，均實現了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”。不僅在區級層面，“無差別受理”已經實現了區、街道、社區服務中心的三級全覆蓋。“辦事群眾到任意一個窗口都可以辦理所有事項，受理窗口數量和人員的壓縮比例分別為57.1%和64.3%。”該負責人介紹說。

為了讓群眾實現“就近跑一次”，開發區還積極推動各審批部門簡政放權，把更多的審批和服務事項下放到街道、社區，讓老百姓在家門口就能辦事。目前，個體工商事務、食品經營許可、失業登記、就業援助、市民卡申辦等100多項業務都可以在街道便民中心實現就近辦理了。

值得一提的是，2018年開發區還深入實施了“標準地出讓”“投資項目承諾制”“多證聯辦”等改革，從而讓審批時間進一步縮短。比如，新設外貿企業只需一次遞交申請材料，海關、商檢等5個部門的備案全部由政府來免費代辦。去年1—11月，開發區共為98家新設外貿企業辦理了“多證聯辦”，為112家企業的179個建設項目實施了“多圖聯審”，共為企業節省費用450余萬元。

廈門集美區：多項“惠企政策”

切實提升企業獲得感

位于廈門集美新城的集美區行政服務中心每天人來人往，這里是轄區各項辦事窗口的集中地。在29號“惠企窗口”，一家企業的財務人員小許正要申報公司出口信用保險費補助。材料遞進窗口后，窗口工作人員會負責把資料流轉到各相關部門，不需要小許再一家家單位遞送材料，“小小的惠企窗口帶來了大大的方便，省時又省力。”小許對此贊不絕口。

據悉，作為企業申報惠企材料的“中轉站”， “惠企窗口”匯集了轄區經信局、發改局、商務局、人社局、文體局、財政局、建設局等多家涉企單位。惠企窗口對符合條件的惠企事項即來即辦，對入駐惠企窗口的事項進行流程、時限的壓縮，原來的5個流程壓縮為3個流程，審批時限壓縮在法定時間的40%以內，比如，原本需要60個工作日審核的企業“機器換工”項目，入駐窗口后只需30個工作日即可完成。

不僅如此，該窗口還成為了企業了解最新政策的“咨詢臺”，窗口旁邊整齊擺放著上月出爐的惠企指南“e碼通”，企業不僅可以在窗口現場咨詢辦事流程，“e碼通”掃一掃，還能獲得溫馨的“辦理提醒”服務，辦事員回去后，手機能收到辦理事項的實時進度，后續辦事便捷度也大大提高了。

設立全市首個“一站式”惠企窗口、制定“一企一策”精準扶持方案、出臺完善各項惠企政策及人才政策……近年來，集美區將營商環境建設作為一項重要工作部署，不斷對標一流，在優化營商環境和服務企業方面亮點頻現。近年來，集美區先后出臺《集美區實施標準化及品牌發展戰略獎勵辦法》《集美區推動企業上市實施辦法》《集美區成長型工業企業認定和扶持辦法》等一系列惠企政策，不斷推進供給側結構性改革，優化完善減負政策，營造一流營商環境。

值得一提的是，在深化“放管服”改革方面，集美區全面清理整合權力清單、公共服務事項清單、責任清單，健全“多規合一”工作推進機制。經過梳理，各部門、鎮街實現“一趟不用跑”事項315項，“最多跑一趟”事項1211項，共1526項，占總事項的95%。高效貼心的政府服務形成良好的口碑，吸引越來越多優秀企業在集美區扎根。