中國釋放對外開放強信號 企業界無需過度擔憂中美貿易摩擦

　　本報記者 周瀟梟 北京報道

　　“突然間，你感覺到世界發生了變化，過去我們所深信的自由貿易，深信的全球化、經濟一體化，突然間都發生了變化。”9月16日，中化集團董事長寧高寧在演講中如是感慨。

　　這道出了很多人的心聲。全球貿易摩擦加劇，為世界經濟前景帶來很大不確定性，去年較普遍的樂觀情緒在2018年被改寫。

　　中、美作為全球經濟體量前兩位的國家，兩國間貿易摩擦走向為外界高度關注。9月16日-17日在北京舉行的主題為“中國：改革新征程 開放新境界”的中國發展高層論壇專題研討會上，各方普遍認為中美貿易戰不符合中美雙方利益，也不利于世界經濟復蘇。雖美國政策存在較大不確定性，但中國無需過度擔憂。中國進一步擴大開放的信號，贏得了跨國公司等普遍歡迎。

　　美國政策存不確定性

　　“我想給中國朋友一個警告，也就是美國對中國的擔憂不僅只局限于特朗普政府。假設‘中美關系在中期選舉，或者是2020年總統大選之后回到過去’是不太現實的。”9月16日，聯博基金理事會主席、博然思維地緣政治委員會高級理事、世界銀行前行長佐利克在演講中表示。

　　美國特朗普政府通過加征關稅、高筑貿易壁壘等手段，揮舞美國優先大旗，奉行單邊主義，對多年來以WTO為基礎的多邊貿易體制造成很大沖擊，也危害到世界經濟復蘇。

　　美國已經先后對中國進口貨值340億美元和160億美元的產品增加關稅，中國做出對等反制。這給雙邊貿易往來蒙上陰影，雖然從統計局數據來看，中美貿易摩擦尚未對中國出口造成影響，8月最新數據顯示，中國對美國出口增速還略有回升。

　　美國前財長羅伯特·魯賓在午餐會上表示，這個世紀大多數情況下，美國政治是失靈的，過程很耗時也很混亂，黨派做得并不好。政治失靈的原因很復雜，很多美國人在過去十年經濟增長中并沒有獲益，很多人還遇到收入減少，或者干脆失業了，這形成了被經濟社會拋棄的錯位感，他們對美國政府失去信心。這導致他們支持民粹主義、民族主義，支持象征性的政策，比如關稅政策，這并不能有效解決他們的問題，使得狀況越來越糟糕。

　　“美國有些人熱烈地支持貿易戰。毋庸置疑，這絕對是有害無益的，對雙方都是這樣。遺憾的是，關稅對于政治家非常有吸引力，可以吸引那些不太熟悉經濟政策的選民。”羅伯特·魯賓表示。

　　佐利克表示，中美雙方不應該互相威脅、讓摩擦升級，應該避免對抗，尋找雙方的共同點。過去40年中美之間的合作給我們帶來了很多益處，雙方應該互相尊重。考慮到美國政府現在遇到的困難，沒有辦法得出一致性政策，佐利克呼吁美國商界超越自身擔憂來支持中美關系的發展，與中國一起合作，來解決中美之間的問題。

　　“你的子彈也是我的子彈”

　　特朗普認為，亞洲國家一直在占美國的便宜，帶來亞洲國家良好的經濟表現，現在要采取行動，不讓亞洲國家占便宜。

　　但貿易是個雙向互惠的過程。羅伯特·魯賓指出，貿易帶來比較優勢，帶來全球性的競爭，帶來市場、資本、專業知識，可以提高生產力。貿易和投資對兩國關系非常重要，對美國經濟長期的展望非常重要。

　　中國對美國長期的貿易順差，是中國“占便宜”的證據嗎？全國政協外事委員會主任、全國社保基金理事會理事長樓繼偉指出，美國巨大的貿易逆差主要是因為美國儲蓄率低，是美國自己的政策造成的，這個逆差不來自于中國，就來自于其他國家。

　　寧高寧也認同這點，并以貿易糾紛中的主要產品——大豆舉例。如果中國減少對美國大豆進口，中國可從巴西進口更多大豆。相應地，巴西向歐洲少出口些大豆，美國可以把更多大豆出口到歐洲。寧高寧直言，貿易和投資是一個循環，美國對中國商品加征關稅，并不能改善美國貿易平衡。即使不從中國買，還得從其他國家買，美國不可能因此創造貿易盈余，除非美國停止與世界貿易。

　　樓繼偉認為，美國打貿易戰來遏制中國經濟提升的做法，難以奏效。首先，中國是一個13.9億人口的大國，國內需求強勁，經常項目順差占GDP的比重只有1.4%，已經有力地轉為以內需驅動為主。再者，美國對中國產品加征高額關稅，在打擊中國的同時也會深深地影響美國經濟——美國企業界的不滿，以及美國額外2000億美元關稅措施清單征求意見后尚未出臺，都是例證。

　　“你的子彈也是我的子彈。”樓繼偉表示，美國想施壓中國，中國有足夠的反擊策略。除了繼續對來自美國的進口商品采取關稅措施外，還可以選擇美國制造業供應鏈上對中國有巨大依賴的零部件、中間材料和設備采取對美國出口限制的措施。

　　樓繼偉直言，我們不愿意打貿易戰，只有知道打仗的痛苦才會止戰、認真談判。中國的企業界和民眾不必驚慌，不是我們必輸，止戰談判會有雙贏的局面，主動權也不只在美國方面。

　　進一步改革開放

　　企業界多期待中美解決貿易爭端，希望多邊貿易、自由貿易體系繼續下去。

　　“空客和各國都是開放與自由貿易的受益者。航空業是一個國際化的行業，無論在歐美、日本，還是中國的產業鏈布局都是一個整體，任何環節出現問題，都會影響整個鏈條，其中的參與者是互惠共贏的關系，沒有人能從貿易爭端中受益。”9月16日，空中客車全球執委會委員、中國公司首席執行官徐崗對21世紀經濟報道記者表示。

　　航空業需要相對穩定的供應鏈關系，中美貿易摩擦升級無疑帶來隱憂。“飛機制造商選擇一個合格的供應商，進行認證、培訓，保證產品合格，這些前期成本很高。航空業作為腦力、設備、資本密集型行業，產品的質量保證、按時交付、創新能力尤為關鍵，一旦確認會形成相對穩定的長期供應關系。”徐崗指出。

　　福耀玻璃集團董事長曹德旺表示，美國去工業化從上個世紀70年代中期開始，到如今有40多年了，美國要恢復制造業大國的身份，需要把相關政策、法律法規等動員回到70年代的水平，否則制造業大國也難以實現。

　　“投資工廠的老板沒有了，工人沒有了，管理干部沒有了。我在那邊搞了23年的工廠，現在雇不到人。”曹德旺直言，“中美雙方還是要坐下來實實在在地談判。”

　　約翰·霍普金斯大學教授鮑泰利在演講中表示，面對貿易摩擦，中國不用過于擔心。當然，中國應該采取措施來保護自己，更重要的是堅持改革。因為中國是全球經濟增長的重要引擎，中國應該更多地強調著眼于長遠，不斷完善國內經濟，進一步擴大開放，減少貿易壁壘，這方面無論怎樣強調都是不為過的。

　　中國政府明確表示要繼續擴大改革開放，年內下調了多批商品進口關稅，并出臺鼓勵外商投資等政策。

　　“面臨未來的不確定性，中國政府向全球產業界發出了非常重要的信號，中國將進一步地改革開放。寶馬集團將與中國的政治、經濟合作伙伴攜手，進一步實現中國汽車業的發展，創造就業機會，為這個國家的繁榮做出貢獻。我們深信，我們可以共同見證創造中國繁榮的未來、世界繁榮的未來。”9月16日，寶馬集團大中華區總裁Jochen Goller在研討會上演講表示。

　　徐崗對21世紀經濟報道記者表示，空客在中國投入了大量的人力物力資源，也傾注了大量精力。中國無疑是世界上最重要以及發展潛力巨大的航空市場之一，不僅如此，中國在很多領域，比如人工智能、大數據等創新領域都展現了很強的實力。空客將一如既往地、積極地與中方伙伴尋求更多更廣的合作機會。

責任編輯：李彥麗