專題摘要:保監會公布交強險業務情況,2011年經營虧損92億,再創歷史最大虧損。交強險已經連續虧損三年,2009年虧損29億,2010年虧損72億。[評論]
【2008年】兩年累計虧損37億
兩年累計承保虧損37.4億,與投資收益相抵后,結余6.9億。
【2009年】經營虧損29億,基礎費率暫不調
經營虧損29億,其中承保虧損53億,投資收益24億。
【2010年】經營虧損72億,爆最大年度虧損
經營虧損72.4億,其中承保虧損97.1億,投資收益24.7億。
【2011年】經營虧損92億創歷史記錄
經營虧損92億,其中承保虧損112億,投資收益20億。
全年公司交強險已賺保費收入為2.89億元,賠款3.2億元,經營費用1.14億元,投資收益514萬元。最終實現經營利潤為-1.4億元,累計經營利潤為-5.13億元。
公司2011年交強險已賺保費為1.49億元,賠款0.75億,經營費用1.26億,投資收益0.16億,實現經營利潤-0.37億,累計經營利潤為-0.5億。
中煤財產保險股份有限公司,其2011年度交強險財務報告顯示,該公司當年交強險經營利潤為-0.047億元,累計經營利潤為-0.3億元。
政府如果不給予相關支持,最終導致的結局只有增加商業保險的費率。
對于一些摩托車、拖拉機等保費低賠付高業務,政府是否應該承擔更多責任?
交強險的定價原則是不盈利,不虧損。為什么連續幾年虧損?
2007年7月開始,監管部門開始實施費率浮動辦法。續保車單均保費從1406元1074元,降幅達24%。經營三年后,每年有86%的續保車主享受費率下浮,其中61%的續保機動車享受30%的費率下浮。
交強險的制度前端政府管、后端由保險公司自己負責,造成了政府、企業、監管機構責任義務界定不清,從而在現實中引發許多問題,有必要也有基礎對現行制度進行調整。
2010年起,交強險賠償上限由6萬元提高到12.2萬,增加了交強險的理賠支出。交強險案均賠款從2007年上半年的3498,提高到2010年下半年的4930,增長了41%。此外,在費率未作調整的情況下。
交強險費率的地區差異化仍應是近期改革的重點,現行費率結構 (全國范圍內基本上統一)無法反映出不同區域間的成本差異,造成不同省份之間不公平的補貼現象。
交強險是我國正式推行的第一個法定強制保險,但實施不足一年,卻接連遭遇“暴利”、“信息不透明”的討伐。
北京首信律師事務所律師孫勇指責交強險每年有400億元的“暴利”。
他認為,目前我國機動車保有量已達1.48億,按保守數字1億計算,只要投保率達到80%,每年交強險的保費收入就能達到800億元。
而根據公安部公布的交通事故統計,賠付額最高每年也只有177億元左右。余下的620多億元,扣除稅金、管理費、手續費(合計不會超過200億元)后,還會有400多億元的結余。
他因此認定,由于交強險存在“暴利”,圍繞這塊“肥肉”已經形成了一條完整的利益鏈。
中國社科院金融研究所研究員易憲容指出,現行的交強險條例和費率是依據保險公司單方面提供的數據和資料制定的,監管部門和公眾都處于信息劣勢,因而無法保證保險公司、政府、車主、第三者的利益達到平衡。
他認為,作為強制性保險,交強險應該讓更多的公眾參與討論,監管方應該將交強險費率的制定過程及實施情況公開透明化,以使消費者明明白白掏錢,實實在在受益。
北京德潤律師事務所的劉家輝認為,交強險主要存在“三宗罪”:無責財產賠償,使有責方獲得合法的“不當得利”;
費率構成、厘定程序及決策過程不透明,使保費過高,保障過低;
從交強險保費中提取救助基金加重投保人負擔等。
他曾得到來自11個省、市、自治區156名車主的委托,向保監會遞交了交強險聽證申請書,請求召開聽證會,將交強險的費率結構及理賠數據公之于眾。
5月1日,修改后新《條例》正式施行,機動車交通事故責任強制保險在全國范圍實行統一的責任限額。責任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫療費用賠償限額、財產損失賠償限額以及被保險人在道路交通事故中無責任的賠償限額。
7月末,有媒體爆料,江蘇省已經決定暫時停止對于交強險的改革。由于種種原因,交強險自問世以來一直虧損嚴重,外界認為作為試點地區,江蘇的改革暫緩預示著全國交強險改革進入“休眠期”。
大多數外資保險公司已開始或計劃開展在華的車險業務,并已就交強險經營牌照的審批流程和保監會開始接洽。但有限的分支機構和營銷網絡,以及暫時不能完全利用他們在車險定價方面優勢等現實情況是外資公司發展的主要障礙。
2011年交強險經營趨于平穩,綜合賠付率已經扭轉了連續多年的上升趨勢,綜合成本率比2010年略有下降。
保險責任已到期的保費914億元,保險責任未到期的保費增加69億元,賠付成本749億元。
自2006年交強險實施以來,除2008年實現盈利之外,其余年度均呈現出經營虧損,2010年虧損額擴大到72億。
目前外資公司網點相對較少,在沒有設立機構的省份,若有出險情況,查勘定損等方面可能沒有那么便捷。