新華社北京9月12日電  題：從解決居住難題入手破解香港社會深層次矛盾

　　新華社記者

　　修例風波發展至今，折射出的香港社會深層次矛盾亟待解決。其中最突出、最迫切、最讓人詬病的是住房問題，已到了痛定思痛、必須解決的時候了。這需要包括特區政府在內的香港各界凝聚共識，集思廣益，勇于打破僵固的發展思路，放下局部和私人利益，積極尋求出路，打開死結。

　　“有恒產者有恒心”。居者有其屋，方能形成社會的穩定力量。然而，港人的居住水平之低，確實與香港這樣一個高度發達經濟體的形象極不相稱。在公共設施完備精良、交通快捷方便、樓宇繁華體面的背后，有著大量低收入人群棲身在“鴿子籠”或狹小、不安全的劏房里。面對逐年上漲、動輒每平方米20余萬港元的高房價，香港基層市民和青年一代只有“望樓興嘆”，甚至連收入不低的中產市民也叫苦連天。這些人日日辛苦打拼，卻難以分享到香港經濟發展的紅利，實在不合情理，也為社會的動蕩埋下了伏筆。

　　另一方面，不斷推高的香港樓價房租桎梏了政府、社會經濟發展的思路，吞噬了產業發展空間，阻礙了新興經濟的發展。香港經濟結構單一化、空心化日趨嚴重，地產經濟獨大，中小企業失去生存空間，久而久之，社會漸失活力，中產向下“淪陷”，青年難覓上升通道，貧富差距加大，階層固化，社會矛盾不斷產生。

　　對于香港來說，解決住房問題，最直截了當的措施就是加大土地供應量，建造更多的公營房、私人居所?；乜礆v史，香港一直靠發展新市鎮來滿足居民住房需求。從上世紀70年代至今，新市鎮容納了400萬人口。但從上世紀90年代東涌開發后，香港就再也沒有新市鎮的規劃。顯然，香港城市規劃滯后于人口與經濟增長。這種情況的出現，主要是由于亞洲金融危機導致樓價急跌之后，特區政府過度關注增加供應可能對樓價造成的沖擊，擔憂會影響經濟及政府財政收入。

　　特區政府也意識到高樓價的危害。近年來，尤其是2012年之后，特區政府采取了多種手段，在抑制房產投機的同時積極尋求增加土地供應。例如，香港特區行政長官林鄭月娥2018年在施政報告中提出“明日大嶼愿景”，將跨越20年至30年，建造約1700公頃的多個人工島。透過填海所得的土地儲備，可規劃用作興建26萬至40萬個住宅單位，供70萬至110萬人居住，其中七成為公營房屋。

　　覓地加大供應量工作可謂對癥下藥，可在反對派的掣肘下，進行得并不順利。在特區立法會上，反對派一方面大肆宣揚“樓價高漲”“民不聊生”，另一方面又以各種理由和借口阻止土地開發。香港社會這幾年出現了一種特殊的景觀：每當政府要出臺動遷計劃、增加土地供應，就不斷會有環保、古跡保護等團體對開發活動的合理性進行質疑、纏訟。輿論指出，部分打著公益旗號的團體背后有反對派的影子。

　　反對派的政治目的不必再說，而一些既得利益集團的如意算盤，無非是以阻礙政府擴大土地供應的方式，或者抬高自己囤積土地的價碼，或者改變土地用途，以謀取最大利益。

　　香港當務之急是止暴制亂。與此同時，也要及時對香港深層次矛盾和問題高度重視，并采取有效措施加以解決，徹底消除社會動蕩的病根。日前，香港政團民建聯召開記者會，要求特區政府引用《收回土地條例》，大刀闊斧收地興建公屋。毫無疑問，對于幾十萬輪候者而言，住上政府提供的政策性房屋，是在短期內得以“上樓”的希望。盡管香港主流媒體稱該條例是解決土地問題的“尚方寶劍”，但這些大量的閑置、荒廢土地，要成為港人的安居之地，沒有廣大香港市民的積極推進，篤定還需要費上不少周章。

　　香港是多元社會，不同利益群體有著不同的利益訴求，這再正常不過。但我們呼吁，不管引用《收回土地條例》這樣的措施是否最終可行，希望香港各界將私人的、局部的利益放一放，誠懇切實地思考當前香港社會的難題，逐步凝聚共識。我們相信，只要大家出于公心，出于愛護香港的初心，必能將種種錯綜復雜的香港社會經濟難題逐一破題、化解，為香港創造一個更美好的明天。

責任編輯：張寧