回遷房公攤高達(dá)50%：該給任性公攤念念“緊箍咒”了

　　據(jù)中國之聲報(bào)道，黑龍江哈爾濱市棚改安置小區(qū)東直家園的回遷戶反映稱，他們的回遷房部分房屋公攤面積超級(jí)大，一套建筑面積為108平方米的回遷房，使用面積只有54平方米，公攤面積的比率高達(dá)50%。

　　雖然近年來圍繞公攤面積比例的爭議已經(jīng)屢見不鮮了，但是如此高的比例還是讓人瞠目結(jié)舌。

　　自1998年我國住房市場化改革以來，公攤面積就成為一個(gè)爭論不休的話題。

　　開發(fā)商認(rèn)為，住宅建設(shè)過程中總要留有一定的公共空間，比如消防通道、電梯井、垃圾站等等，這些公共空間一般由購房者享用，因此，所產(chǎn)生的成本費(fèi)用自然必須由購房者來承擔(dān)。

　　但購房者并不認(rèn)可這種說法，從國際上來看，大多數(shù)國家都是按套內(nèi)面積計(jì)算房價(jià)的，并沒有所謂的公攤面積。而且，公攤面積多少比率又沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有法律法規(guī)沒有設(shè)定上限，再加上相關(guān)信息不透明，全是開發(fā)商說了算，購房者買房時(shí)不得不接受現(xiàn)有公攤面積的攤牌，這幾乎跟“霸王條款”差不多。

　　除了對(duì)公攤面積本身的合理性存在著質(zhì)疑外，公攤面積的多少才算合適同樣意見不一。由于不同購房者的需求不一樣，有些購房者需要樓間距更大、公共空間更舒適的小區(qū)環(huán)境，隨之公攤面積就需要更大。

　　而有些購房者更在乎公攤面積小、得房率高的住宅，只要室內(nèi)空間大，室外的環(huán)境是否舒適卻不太在意，這似乎也是大多數(shù)購房者的意愿。購房者本身的意見分歧，也導(dǎo)致了公攤面積的存廢問題久拖不決。

　　不過，無論爭議有多大，背后其實(shí)都是開發(fā)商與購房者兩者的利益博弈。

　　但在房地產(chǎn)市場上，相對(duì)于開發(fā)商而言，購房者明顯是個(gè)弱勢群體。一般來說，購房者在支付房款時(shí)，總價(jià)款是單價(jià)乘以建筑面積，建筑面積包括套內(nèi)建筑面積和公攤面積。就套內(nèi)建筑面積而言，購房人完全可以通過專業(yè)的測量機(jī)構(gòu)進(jìn)行測量，測量成本低、簡便、不需要其他人的配合。但公攤面積則不然。一般人根本不知道公攤部位在哪里，更談不上對(duì)公攤部位進(jìn)行測算。即便知道公攤部位在哪里，但如何測算又專業(yè)性極強(qiáng)，普通人根本無法完成。

　　正是憑借著市場上的強(qiáng)勢地位，一些開發(fā)商就把公攤面積變成了“搖錢樹”，趁機(jī)大發(fā)其財(cái)。只要每戶多算一點(diǎn)公攤面積，帶來的有可能就有幾百萬上千萬的利潤。不僅如此，一些開發(fā)商將所有權(quán)本來都屬于業(yè)主的公攤部位擅自進(jìn)行出租、出售，獲取不義之財(cái)。

　　事實(shí)上，這種成本低、空間大、利潤高的牟利手段被許多開發(fā)商屢試不爽，也造成現(xiàn)在的公攤面積越來越大。而購房者除了無奈掏錢外，似乎也找不到更好的途徑予以解決。

　　目前，“房子是用來住的”已取得了民眾的普遍共識(shí)。炒房者固然不能將住宅用來炒作牟利，開發(fā)商自然也不能在公攤面積上拿公眾的利益來牟取暴利。尤其令人關(guān)注的是，哈爾濱此次涉事的住宅小區(qū)還是棚改戶的回遷房工程。對(duì)于這種拿保障房和回遷戶當(dāng)“唐僧肉”的不良開發(fā)商，必須堅(jiān)決予以曝光和嚴(yán)懲。

　　更為關(guān)鍵的是，還需要盡快將公攤面積納入法制化、法規(guī)化管理的軌道。包括厘清公攤面積的概念、限制最高比例，有條件的地方逐步開展使用面積交易等。

　　總之，對(duì)公攤面積多念“緊箍咒”，既是對(duì)開發(fā)商行為的一種規(guī)范，也是保障購房者利益的實(shí)招。

　　□李長安（學(xué)者）

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