【調(diào)查】廣東遂溪“送別墅事件”背后：富豪與村民為何錯(cuò)位？

　　梁宙

　　廣東遂溪縣官湖村富豪耗資2億送村民258套別墅遭遇分配難背后，一頭是富豪“讓村民過上城里生活”的美好愿望，另一頭是部分村民“留下老祖屋”的想法。在部分村民心中，將來兒孫有足夠的宅基地建房子，比別墅更重要。

一條水泥路將舊村和新村隔開。攝影：梁宙

　　從官湖村雄偉的大門走進(jìn)去，要到新村的別墅區(qū)，首先要穿過舊村場(chǎng)。新舊村場(chǎng)之間，有著天壤之別。

　　官湖村村民至今仍住在舊村，舊村基本以瓦房和平房為主，似乎在提醒著路過的人，這里曾經(jīng)是一個(gè)貧困村。偶爾遇到幾棟兩層小樓，與老屋相比，顯得特別洋氣。

　　繞過兩個(gè)彎，新村場(chǎng)的別墅區(qū)就在眼前。一排排兩層半別墅，大部分已裝修好，景觀花草樹木均已種植好，別墅區(qū)中間設(shè)計(jì)有景觀湖和中心廣場(chǎng)，小橋流水，水草豐美。

　　唯一讓人感到奇怪的是，除了工人和聞風(fēng)而來的外地游客外，這里平時(shí)空無一人。

　　今年春節(jié)前，官湖村已建好第一期138套別墅，第二期120套別墅需等老村子拆除才能開建。這批別墅全由從村中走出去的大老板——陳生出資2億元所建，按照規(guī)劃，官湖村每戶將免費(fèi)分得一套別墅，這是他“讓村民過上城里生活”的美好愿望。

　　然而，對(duì)于即將分配的免費(fèi)別墅，有些村民歡天喜地，也有部分村民卻懷著不同的想法。因?yàn)椋ǖ诙趧e墅，就要先拆除村民的老祖屋，在部分村民眼中，這樁好事成了一次“置換”。

　　在利益考量前面，隨之而來的是種種猜疑甚至對(duì)陳生的埋怨。

　　貧困村里的“城鄉(xiāng)共榮實(shí)驗(yàn)”

　　官湖村位于粵西南湛江市遂溪縣海拔最高的烏蛇嶺下，距遂溪縣城7公里，全村人口1500多，耕地1100畝，林地1800畝。在過去，由于村民生產(chǎn)以單一農(nóng)作物桉樹為主，經(jīng)濟(jì)收入低，交通不便，官湖村一度被列入“省級(jí)貧困村”。

　　從這個(gè)貧困村里走出去的陳生，后來成為了天地壹號(hào)飲料股份有限公司董事長(zhǎng)、廣東壹號(hào)食品股份有限公司董事長(zhǎng)。年輕時(shí)，陳生感受過貧窮的滋味，1980年代他考入北京大學(xué)，大學(xué)期間，村民們?cè)Y助過他，這讓他始終感念村民們。

　　“年過八旬的奶奶塞給我?guī)讐K錢，一個(gè)遠(yuǎn)房堂兄給了一、二十元，在那個(gè)年代，這是一筆不少的錢。”陳生對(duì)界面新聞?dòng)浾呋貞浾f。

　　創(chuàng)業(yè)有錢后，陳生決心要改變村中落后的面貌，讓鄉(xiāng)親們過上像城里人的生活。如今，在這個(gè)曾經(jīng)的貧困村里，正在進(jìn)行著一個(gè)“城鄉(xiāng)共榮實(shí)驗(yàn)”，推動(dòng)人正是陳生。

　　官湖村這場(chǎng)“城鄉(xiāng)共榮實(shí)驗(yàn)”主要包括建別墅、建豬欄群和辟荔枝園，以及建設(shè)其它公用設(shè)施。2012年后，官湖村開始建別墅群，配套的還建有學(xué)校、村辦公樓、文化樓、祠堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河堤、中心廣場(chǎng)、景觀湖休閑公園等公共設(shè)施。

　　陳光武曾參與別墅項(xiàng)目的籌建工作，他最早是從陳生那里聽到“城鄉(xiāng)共榮實(shí)驗(yàn)”這個(gè)概念的，他理解的“城鄉(xiāng)共榮”是指，家鄉(xiāng)的企業(yè)家們致富后，反哺家鄉(xiāng)，投資金回家鄉(xiāng)建設(shè)，提高農(nóng)村生活水平和環(huán)境，讓村民過上像城里的生活。

　　事實(shí)也是如此，在官湖村，陳生多領(lǐng)域投資支持家鄉(xiāng)的發(fā)展。官湖小學(xué)的鐘校長(zhǎng)介紹，小學(xué)的教師除了領(lǐng)財(cái)政工資以外，陳生每個(gè)月還給每位教師補(bǔ)貼700元，并為每位老師配備了一臺(tái)手提電腦。

　　在陳生的“城鄉(xiāng)共榮實(shí)驗(yàn)”中，帶領(lǐng)村民養(yǎng)殖“一號(hào)土豬”和種植荔枝是為了提高村民自己的“造血”能力。

陳生在官湖村建造的養(yǎng)豬場(chǎng)。攝影：梁宙

　　官湖村委會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，官湖村承包豬場(chǎng)年出欄8萬頭，90多戶村民參與養(yǎng)豬，豬含、豬苗、疫苗、飼料均由廣東壹號(hào)食品股份有限公司統(tǒng)一提供，出欄后統(tǒng)一收購(gòu)，沒有養(yǎng)豬的村民則可以種植荔枝。

　　陳生對(duì)界面新聞稱，其實(shí)村里的荒山早已租給他人，他后來從別人手里以十倍價(jià)格轉(zhuǎn)租了回來，每戶分得5畝。他預(yù)計(jì)，今年荔枝已開產(chǎn)，豐產(chǎn)期每畝收入一到二萬元，過幾年大部分農(nóng)戶養(yǎng)豬種果年收入會(huì)達(dá)到10-20萬元，沒養(yǎng)豬的村民也會(huì)有5-10萬元的年收入。

　　在外界看來，富豪陳生為村民提供了一條前景光明的致富道路，而且考慮周到。但在部分官湖村民心里，卻有著自己另外的想法。

　　記者走訪多戶村民發(fā)現(xiàn)，幾乎每戶村民都參與養(yǎng)豬或種植荔枝。養(yǎng)豬的村民，少則兩三百頭，多則有五千頭。其中，養(yǎng)豬的村民和沒有養(yǎng)豬的村民，養(yǎng)豬數(shù)量多的村民和養(yǎng)豬數(shù)量少的村民之間，年收入均存在差距。

　　村民之間的收入差距，被部分村民認(rèn)為不公平。“養(yǎng)豬的村民一年收入十萬八萬，種荔枝一年只有一兩萬，”村民陳方土（化名）說，他家沒能養(yǎng)豬，只分到了5畝荔枝林，相比之下，自己的生活沒有得到太大的改善。

　　“養(yǎng)豬的話，應(yīng)該抽簽，抽不到是我的運(yùn)氣問題。”陳方土說。

　　養(yǎng)了300頭豬的陳天（化名）覺得自己比上不足，比下有余，由于自己缺乏養(yǎng)殖技術(shù)，一年只賺到1到2萬元，技術(shù)好的村民往往可以養(yǎng)更多的豬，這樣也可以賺到更多的錢。

　　養(yǎng)豬、種荔枝的分配讓部分村民對(duì)村中老板扶貧的公平性產(chǎn)生了異議，而在送別墅上，類似的異議體現(xiàn)得更大。

　　蓋別墅送村民

　　陳生想建別墅區(qū)的計(jì)劃最早始于2011年。那年，他回老家時(shí)，發(fā)現(xiàn)村子的房屋還是以瓦房和平房為主，房?jī)?nèi)破舊昏暗，他于是萌生了要為村民建別墅的想法。

　　2012年，陳生向村長(zhǎng)提出了他的想法，那一年正是陳侯善做村長(zhǎng)。陳侯善聽說大老板想投錢建設(shè)村子，滿心歡喜，絲毫不敢怠慢，很快就和其他9個(gè)村民代表組成了籌備小組，大家的目標(biāo)都一致——抓住機(jī)會(huì)，盡快落實(shí)這件大事。

　　同一年，籌備小組便跟著陳生去廣州一些樓盤參觀考察。期間，有籌備小組成員也曾提出過不建別墅的建議，認(rèn)為農(nóng)民住別墅不太方便。

　　“陳生說建別墅比較漂亮，后來陳生決定建設(shè)別墅，還從廣州請(qǐng)來設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)新村子。”陳侯善說。

　　2013年，籌備小組成員進(jìn)行了一次戶口摸底，讓村民拿戶口簿過來登記。那時(shí)村中已經(jīng)有傳言說是老板要送別墅給村民們，但因?yàn)闆]有確切的說法，很多村民仍不敢相信。

　　直到工程快實(shí)施時(shí)，籌備小組召集村民到一起開了一次大會(huì)，宣布陳生要建別墅送給大家。當(dāng)時(shí)也提出為了改善鄉(xiāng)村面貌，規(guī)劃拆掉老屋，雖然籌備小組未拿出詳細(xì)的拆除老屋和分配別墅的方案，但大家都沒有異議。

　　官湖村的別墅項(xiàng)目很快開工，這么大的項(xiàng)目投資也是巨大的。僅僅設(shè)計(jì)費(fèi)就花了三四百萬元。陳侯善說，開始施工后，村民們都很歡喜，也有一些村民提出別墅的戶型不太適合農(nóng)村人居住，因?yàn)檗r(nóng)民要放農(nóng)具，由于項(xiàng)目已設(shè)計(jì)好了，這個(gè)建議未被采納。

　　在陳生的計(jì)劃中，別墅區(qū)將被打造成為官湖新村，然后全村搬遷到新村場(chǎng)，改造舊村場(chǎng)，村莊實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，總面積280畝，計(jì)劃建設(shè)別墅型新民居129幢，共計(jì)258戶，農(nóng)民公寓兩幢，共計(jì)80套。

　　據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹，別墅有兩個(gè)戶型，A戶型的使用面積是260平方米，B戶型的使用面積是290平方米。按照規(guī)劃，一家5口人及以下的分配A套戶型別墅，6口人及以上分配B套戶型別墅。建兩幢“農(nóng)民公寓”則主要考慮到一些外出打工但戶口不在本村的年輕人，回來可以住在公寓里。

陳生為村民們蓋的別墅區(qū)里還有觀景湖。攝影：梁宙

　　2013年，別墅區(qū)開始施工，施工后的幾年中，村民也并沒有異議，一切似乎很順利。不過，隨著時(shí)間拖長(zhǎng)，部分村民家里人口不斷增多，對(duì)于別墅的要求也產(chǎn)生了新的想法。

　　人口與分戶變數(shù)

　　在粵西農(nóng)村，女兒嫁出去后住在男方家，兒子成家了遲早會(huì)和父母分家，這已是一種較為普遍的習(xí)俗，兒子分家往往以分開爐灶為標(biāo)志。

　　據(jù)官湖村委書記許守榮估計(jì)，2013年后官湖村分家的估計(jì)有十幾戶，但老村長(zhǎng)陳侯善則估計(jì)分戶增加了三四十戶。一套別墅只有一個(gè)廚房，兩戶人住一套則要共用廚房，一些新分出去的家庭開始擔(dān)心是否能分到別墅，還出現(xiàn)了有人主動(dòng)提出希望分多一套別墅的要求。

　　在官湖村，從2012年村民知道陳生要建別墅贈(zèng)與村民開始，村中便沒有哪家再建過新房子，即使有村民提出希望建房子，村委會(huì)也會(huì)加以勸阻。“我們要統(tǒng)一規(guī)劃，別墅還在建設(shè)，村委會(huì)建議村民在此期間不要建新房子。”許守榮說。

　　6年過去，有些村民開始著急了。陳侯善說，村民中兒子多的有三四個(gè)，少的也有兩個(gè)。有些村民幾個(gè)兒子戶口簿并沒有分開，登記的時(shí)候按照一個(gè)戶口計(jì)算，一家四五口人，幾個(gè)家庭分一套別墅確實(shí)不夠住。

　　今年60歲的陳藝（化名）便遇到這種情況，他家里四代同堂，父母都已年過九旬，兩個(gè)兒子也成了家。陳藝目前有三個(gè)孫子。一家11口人住在一棟兩層樓房里，另外還有一間瓦房。

　　剛聽到村中老板送別墅的消息時(shí)，還不知分配的方案，陳藝心中很高興，想著可以解決兒子們的住房問題了，不過2017年后，他時(shí)常聽到有村民討論根據(jù)戶口分別墅，他便陡生煩惱。

　　“相比其他村民，自己家只有一個(gè)戶口簿，分別墅的時(shí)候是吃虧的。別人家早早分家了，有兩三個(gè)戶口，三四個(gè)人分到一套別墅，而我們家11口人也是分到一套別墅，這不公平。”陳藝說。

　　更有甚者，一些早期已經(jīng)離開官湖村的人看見有別墅分，也產(chǎn)生了想法。陳光武稱，有在其他城市工作、生活的人聯(lián)系了陳生，或者寫信給陳生，說自己是官湖人，希望也能分到一套別墅。

　　“這些人有這個(gè)想法也很正常，不過大家對(duì)這個(gè)做法是不認(rèn)可的。既然不在村里住，就不能要?jiǎng)e墅了。”陳光武說。

　　官湖村委會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年摸底登記的戶數(shù)是171戶，而陳生計(jì)劃建造的別墅有258套。“我就知道后面會(huì)不斷增加，”陳生說，當(dāng)時(shí)留有余地現(xiàn)在看來是正確的。

　　不愿拆的老祖屋

　　官湖村將實(shí)行統(tǒng)一布局，需要拆除舊村場(chǎng)，在舊村場(chǎng)上建第二期別墅。然而，正是拆除祖屋成為了部分村民心中難以解開的“結(jié)”。

　　陳偉光（化名）十多年前便建起了小樓房，家里的院子有400多平方米，雖然自己只有一兒一女，而且女兒已經(jīng)嫁出去了，兒子也已結(jié)婚，如果搬進(jìn)別墅，居住是足夠的，但他也有自己的顧慮。

　　“兒子和我遲早要分家，就是顧忌兒子分家以后，自己到時(shí)住哪里去？老板送房子給我，我謝天謝地，感謝老板的好心，但是如果拆了我的老屋，別墅是不能再加層的，現(xiàn)在又沒有土地再建新房子。”陳偉光坦言。

　　陳偉光覺得，老屋的院子地夠大，兒子以后有錢了，拆了老屋還可以建兩棟樓，或者在現(xiàn)有的這棟樓上建多幾層。所以，他希望拆多大的老房子，就分多大的新房子。對(duì)于統(tǒng)一規(guī)劃的別墅，這一要求難以滿足。

　　40多歲的村民陳永亮（化名）在市區(qū)買了房，父母還住在村子的老房子里。前幾年，一場(chǎng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)吹翻了房頂，當(dāng)時(shí)他的父親癱瘓?jiān)诖玻挥炅艿萌頋裢福砩蠜]地方過夜，最后在小車?yán)餃惡狭艘灰梗Ｍ芸禳c(diǎn)分到第一批別墅。

　　“官湖村有別墅項(xiàng)目，村民很開心，很感激陳生，其實(shí)村民并不是刁民，而是確實(shí)面臨著實(shí)際問題。如果不拆老房子，送一個(gè)廁所我們也很開心。”陳永亮說。

　　實(shí)際上，也有很多村民贊同官湖村的整體規(guī)劃。陳宏達(dá)（化名）退休后一直住在村子里。他有三個(gè)兒子，都已分戶，如果按照戶口來分別墅，意味著拆了老家的兩個(gè)老房子之后，可以分到三四套別墅。

新村規(guī)劃圖。攝影：梁宙

　　陳宏達(dá)稱，一定要拆掉老房子，村中這么多的老房子根本沒有用，要改變官湖村的面貌就需要一律拆了重建，”老房子的宅基地原來也是集體的地，祖公在這里開枝散葉，村民不能只想著自己，以為占到的地都是自己的。

　　“共榮實(shí)驗(yàn)”如何繼續(xù)？

　　官湖村富豪送別墅引發(fā)風(fēng)波后，遂城鎮(zhèn)黨委副書記林云沖一直都在村中忙著處理這件事情。他對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆虑闆]有絕對(duì)的平衡，村民也要有一點(diǎn)胸懷，如果什么事情都斤斤計(jì)較，那樣只會(huì)導(dǎo)致什么事情都辦不成。

　　3月30日，記者從官湖村委會(huì)了解到，《遂溪縣遂城鎮(zhèn)官湖村新農(nóng)村建設(shè)第一期別墅型新民居贈(zèng)送方案》初稿已經(jīng)出來，初步規(guī)定將以官湖村經(jīng)濟(jì)合作社2013年自行組織登記常住人口名冊(cè)（171戶，不含五保戶）為依據(jù)，以戶為單位確定贈(zèng)送對(duì)象，符合條件的農(nóng)戶將通過抽簽或者搖珠的方式選房。

　　官湖村委書記許守榮表示，2013年后分家的家庭也可能被列入贈(zèng)送的對(duì)象。至于村民的老屋，村民同意就拆，不同意就不拆，不過不拆老屋就意味著不能搬進(jìn)別墅，而住在危房的村民已經(jīng)被列入第一批搬進(jìn)別墅的名單內(nèi)。

　　這幾天，方案還在征求意見中。據(jù)許守榮介紹，正式方案會(huì)在一周內(nèi)進(jìn)行公示，現(xiàn)在需要征求每一戶村民的意見，以及陳生的意見，修改初稿后形成正式方案，再向村民公示。他給這件事下了個(gè)解決的期限：兩個(gè)月內(nèi)別墅一定分出去。

　　還在澳洲的陳生向界面新聞?dòng)浾弑硎荆迕裉岬膯栴}，有的純屬?gòu)乃麄冏约旱慕嵌瘸霭l(fā)的，“你不拆怎么建？政府提的方案就很好，你不拆就不分新的。”

　　不過，即使對(duì)于“不拆老屋不能搬進(jìn)別墅”的要求，也有村民認(rèn)為這樣做損害了他們的利益。“建別墅的那塊地我也有份，如果我選擇不拆老屋，不搬進(jìn)別墅，也應(yīng)該給我補(bǔ)回相應(yīng)的地。”陳藝說。

　　在這件事情上，目前更像一個(gè)“死結(jié)”，考驗(yàn)著當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和政府處理這一問題的能力。

　　安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平長(zhǎng)期走在農(nóng)村扶貧一線，他認(rèn)為，宅基地是老百姓的命根子，農(nóng)民對(duì)土地的感情，對(duì)土地的眷戀都是很深的。所以，企業(yè)家扶貧一定要結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)和歷史。

　　“為村民做好事前，需要詳細(xì)了解農(nóng)村的習(xí)俗、文化與現(xiàn)實(shí)情況。對(duì)農(nóng)村老百姓而言，給我好處我可以高興接受，但是動(dòng)我原來的東西就需要給我說法。”趙皖平分析。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱啟臻則表示，農(nóng)村扶貧應(yīng)盡量讓農(nóng)民在原有村莊肌理的基礎(chǔ)之上享受現(xiàn)代文明，老百姓有他們的生活方式，農(nóng)家院落可以發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，有更大的發(fā)展空間，有了兒子還可以再蓋個(gè)房子。

　　不過，陳生認(rèn)為，這件事情雖然發(fā)生了，但沒想象那么嚴(yán)重。當(dāng)問及此事是否會(huì)影響他回報(bào)家鄉(xiāng)的信心時(shí)，陳生說：“我沒那么小氣！我?guī)啄瓴换乩霞遥饕且矝]什么親人在老家了。”

　　官湖村富豪“送別墅”事件被傳開后，村子的寧?kù)o被打破，每天都有一些從外地過來參觀的游人，他們好奇這片別墅區(qū)的設(shè)計(jì)，好奇這個(gè)村子村民的想法，有些游人還會(huì)進(jìn)入別墅看看，打趣自己沒能生在這個(gè)村子。

　　夕陽(yáng)下，一輛掛著“粵K”車牌的小汽車在官湖村的大門前停了下來，幾個(gè)人下車，其中有一個(gè)人拿出手機(jī)對(duì)準(zhǔn)大門拍照。大門上除了“官湖村”幾個(gè)紅色大字之外，還刻著八個(gè)字——“天佑官湖 我輩努力”。

責(zé)任編輯：李思陽(yáng)