文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 曹中銘

　　只有強化監管，只有對于違規違法行為，對于損害廣大中小投資者利益的行為進行嚴厲打擊，才是真正在保護我們的市場，在保護我們的投資者。而一個更加規范有序的市場，才更符合我們的利益。

　　在上周五舉行的例行新聞發布會上，新聞發言人張曉軍通報了證監會嚴厲懲處交易所干部違法買賣股票行為的情況。經查明，前深交所工作人員、股票發行審核委員會兼職委員馮小樹先后以其岳母、配偶之妹等人的名義入股擬上市公司，并在公司上市后拋售股票獲取巨額利益，其交易金額累計達到2.51億元，獲利金額達2.48億元。證監會決定沒收馮小樹違法所得2.48億元，并頂格處以2.51億元罰款。同時，對馮小樹采取終身市場禁入措施。這是監管部門對于市場上違規違法行為實施嚴厲處罰的又一案例。

　　自劉士余就任證監會主席之后，其所倡導的依法監管、全面監管、從嚴監管的全新監管理念開始植根于市場。個人認為，證監會主席劉士余為市場監管帶來了新風氣，主要表現在，一是嚴厲處罰、頂格處罰已成一大常態。除了此次對于前深交所人員“監守自盜”的嚴厲懲處外，最有代表性的即為對于鮮言的處罰。由于存在操縱多倫股份股價，以及涉嫌炮制1001項奇葩議案等公然挑戰監管的違規違法行為，鮮言被證監會處以罰沒款34億元的嚴厲處罰，亦創下了嚴厲處罰“第一單”。事實上，對違規違法行為的嚴懲，已不再是一種口號，而是貫徹于證監會的日常監管工作中。

　　二是監管的進一步全面深化。這兩年來，證監會開展的專項檢查越來越多，并且越來越細化。像去年的券商投行類業務專項檢查，今年開展的律所IPO業務專項檢查，以及高送轉專項檢查等，都凸顯出市場監管的深入與細化的一面。比如像對于IPO的檢查內容，就包括券商投行、發行人的信息披露、會所等方面，而就某一單項開展專項檢查，在此前是不多見的。顯然，監管的深入與細化，更有利于發現各方面所隱藏的問題。而如果僅僅只是籠統地開展IPO專項檢查，許多細節上的問題是無法發現的，且走過場的可能性比較大。

　　三是語言風格上的變化。“妖精”、“害人精”、“珍珠論”、“羽毛論”，以及“10送轉30全世界都沒有”等極具有劉士余個性的語言，在此前的歷任證監會主席中是沒有的。這些“個性化”的語言雖然并非“引用”于現行的規章制度，但產生的效果卻是非常明顯的。對于市場上的涉嫌違規的行為或不正常現象進行“抨擊”，亦是劉式監管的一大特色。

　　嚴懲市場上的違規違法行為，嚴厲監管市場上的利益輸送等現象，不僅是投資者的一大期待，更是維護其利益的一種非常重要方式。不過，對于證監會開啟的一系列監管行為，市場上亦有不同的聲音出現。比如，對于上市公司的高送轉，有人就認為，這是上市公司的內部事務，作為監管部門，手不能伸得太長。然而，上市公司的高送轉從10送轉10至目前的10送轉30，其背后卻往往存在不可告人的目的。比如多家上市公司推出高送轉預案后，重要股東（包括大股東與董監高等）往往會推出減持計劃。如此的高送轉，首先涉嫌操縱市場，其次涉嫌利益輸送，兩者都涉嫌違規。對于這樣的高送轉行為，監管部門出手是很有必要的。如果不出手，無疑是一種不作為的表現。因此，對于監管部門出手上市公司的高送轉，我們不僅不應該質疑，反而應該為其點贊。

　　近幾年證監會通報的違規違法案例越來越多，頂格處罰越來越嚴厲，至少說明市場上的違規違法行為日益猖獗。因此，我們的市場監管不是手伸得太長了，而是應該加大力度，進一步強化市場監管。而只有強化監管，只有對于違規違法行為，對于損害廣大中小投資者利益的行為進行嚴厲打擊，才是真正在保護我們的市場，在保護我們的投資者。而一個更加規范有序的市場，才更符合我們的利益。

　　(本文作者介紹：獨立財經撰稿人 在三大證券報等多家媒體發表文章數百篇)