文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 李德林
保監會對保險資金的監管是必須的，規范的資金運用有利于防范資金的風險，促進實體經濟的發展。但應防止有一小撮人利用審批規則的漏洞搞尋租之實，把好的制度初衷用壞了。
險資是股市泥石流？致命一招卻會滋生腐敗姚老板現在到底是惶恐不安？還是穩如磐石？曾經，姚老板想把萬科管理層一鍋端的時候，我就在納悶，姚老板你咋不上天呢？人家現在還真的就要上天了，不過是坐著飛機玩兒大冒險。
劉士余捉妖口號一喊，保監會馬上就殺雞給猴看。
姚老板不僅在格力女王董明珠面前敗下陣來，都潛伏到家門口了，現在卻要折返回來，而且致命武器萬能險也被保監會按下了暫停鍵。
昨天，姚老板們在保監會大樓里，面對保監會最高領導的講話，內心是復雜的。保監會主席項俊波言辭嚴厲，“約談十次不如停業一次，不行還可以吊銷牌照。”這是對保險業最嚴厲的警告。
不僅如此，繼被斥為妖精之后，“泥石流”成為險資的另一代名詞，項俊波說，絕不能讓保險機構成為眾皆側目的野蠻人，也不能讓保險資金成為資本市場的“泥石流”。
但資金是趨利的，特別是在現在資產荒下，險資投資資本市場獲得投資的收益是大勢所趨。
把野蠻人關進籠子里，讓資本跟產業更和諧。保監會準備搞一大堆籠子，其中有一個籠子是舉牌報備制度。要求保險機構在進行收購前，應當向保監會提交材料申請核準。這就意味著險資以后進行對上市公司的收購需要提前讓保監會知道，也需要保監會的批準。
按照籠子的規則，險資進行舉牌，需要在上市公司公告后三日內向保監會報送材料進行報備。然而，進行收購需要提前交保監會核準。
有業內人士就擔憂，何為舉牌？何為收購？在證券領域它們豈能分割得開，舉牌需要5%的比例，而持有上市公司5%的股份，在商業上通常尚未構成對上市公司的實際控制，但卻屬于《證券法》規范的上市公司收購行為。在二級市場上舉牌收購往往連在一起。舉牌收購對上市公司而言屬于重大內幕信息，在這一環節上審核的人越多，知道的人越多，滋生權利尋租和內幕交易的可能性就越大。
《德林社》多次說過信批制度的漏洞。更重要的是，真要舉牌報備，這將洞開內幕交易的大門。現在除了證券系統家屬不能買股票以外，銀行、保險沒有這樣的規定。明顯增加了尋租空間，這是在制造犯罪機會，殺敵三千自損八百，不想腐、不敢腐、不能腐之間，卻給了“能”的能力空間和魔法。
如果保監會的籠子一旦建立，險資的哪些行為需要審？哪些行為不需要審？會滋生出更多的解釋權限。
遙想當年商務部郭京毅案，作為條法司巡視員的郭京毅利用手中的立法權利，解釋了很多法律的模糊地帶。在商務部關于“紅籌上市”的審查中，有一條是“當事人不得以外商投資企業境內投資或其他方式規避前述要求”，“其他方式”具體指什么？解釋權在郭京毅們的手上。一旦“解釋”開始為自己謀利，其將面臨法律的制裁，郭京毅最終將自己送上了審判席，領到死刑緩期兩年執行。
道德約束在利益面前是不堪一擊的，法治才能長治久安。
《德林社》（微信ID：delinshe）認為，保監會對保險資金的監管是必須的，規范的資金運用有利于防范資金的風險，促進實體經濟的發展。但應防止有一小撮人利用審批規則的漏洞搞尋租之實，把好的制度初衷用壞了。
(本文作者介紹：著名財經作家、《德林爆語》主持人。三分鐘財經脫口秀，每天一個資本真相，微信公眾號:delinshe)
責任編輯：熊泉
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