文/新浪財經專欄作家 李德林
現實的問題是,證監會更多是張榜公布壞人的權限,高舉了監管的大棒,各級司法卻跟不上落錘的步伐,真是不給力。司法不是走過場,真正起到震懾作用才是核心,否則股市就只能是散戶們賠錢的地方。
衙役們拎著鑼,敲打著走了一圈,不斷高喊“抓了一批貪官污吏、市場碩鼠,大家快來看看啊”。然后一堆人開始鼓掌歡慶。
可鼓掌歡慶過后呢?
這些碩鼠通過關系網,用各方力量跟司法博弈,最后往往是高舉大棒,輕輕落錘。如果起不到震懾作用,等于變相助長違法!
證監會公布了已查處41名股市碩鼠,其中涉案交易金額累計10億元以上的有7件,非法獲利金額在1000萬元以上的有13件。那可是大數據發威??!
但如今,證監會就面臨“查而難罰”的尷尬。
41名老鼠倉,錢鈞、蘇競受到刑事處罰,另外39名涉案人員的司法審判程序怎么就這么慢呢?
對于億萬股民而言,證監會看起來是權在無邊啊。但有時候他也像個小媳婦,到處受氣,還得看人臉色。要知道,這些碩鼠大多來自知名金融機構,比如中國平安、中國人壽等。
于是近期的老鼠倉案件,有證監會官員就開始在私下打聽,保監會等各色單位是咋看,準備咋處理的?特別中國人壽,那可是副部級單位啊。
除了看部委臉色,那地方政府也是一塊難啃的骨頭。5年前,證監會認定陜煤集團老總高仰才涉嫌“內幕交易罪”,并移送司法。可最后呢,遲遲沒見動靜,去函各級公安部也是難有答案啊。尋求媒體曝光,又如何,最后依然難以撼動地方保護主義。
要知道,證監會開出的各種行政處罰之后,往往罰錢、市場禁入了事,到了司法審判的時候,啥判幾緩幾之事時有發生。一幫股市碩鼠又回歸自由,盡享富貴啦。
咱就看看,國內最大的老鼠倉馬樂案,累計成交金額10.5億余元,從中非法獲利1883萬元。證監會移送司法之后,即便深圳檢察院抗訴量刑過輕,深圳法院依然是來了個判三緩五。
最大老鼠倉,成了最輕處罰了,一時間成為市場茶余飯后的談資笑料。
注冊制即將開啟,證監會將“回歸監管”核心,但監管的尺度到底在哪?
證監會執法權力過大,會擔心濫用。尤其在失去審核權力之后,證監會會不會選擇性執法,監管尋租?當然,現實的問題是,證監會更多是張榜公布壞人的權限,高舉了監管的大棒,各級司法卻跟不上落錘的步伐,真是不給力啊。
如果違法的成本太低,抓了這41人又如何?司法不是走過場,真正起到震懾作用才是核心,否則股市就只能是散戶們賠錢的地方。
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