文/新浪財(cái)經(jīng)意見(jiàn)領(lǐng)袖(微信公眾號(hào)kopleader)機(jī)構(gòu)專欄 Project Syndicate 作者 喬治-索羅斯(George Soros,索羅斯基金管理公司和開放社會(huì)基金會(huì)主席)
歐盟注定難逃分裂的厄運(yùn)。自2008年金融危機(jī)和希臘后續(xù)救市計(jì)劃以來(lái),歐盟已經(jīng)學(xué)會(huì)如何在此起彼伏的危機(jī)中得過(guò)且過(guò)。但今天我們同時(shí)面臨5-6個(gè)危機(jī),這很可能成為壓倒駱駝的最后一根稻草。就像默克爾所準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)到的那樣,難民危機(jī)有可能摧毀歐盟。
美國(guó)和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將普京總統(tǒng)的俄羅斯視為反伊斯蘭國(guó)斗爭(zhēng)的潛在盟友是個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤。大量證據(jù)與他們的想法相抵觸。普京當(dāng)前的目標(biāo)是促成歐盟解體,而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最好辦法是讓敘利亞難民涌入歐盟。
俄羅斯飛機(jī)對(duì)敘利亞南部平民狂轟濫炸迫使他們逃往約旦和黎巴嫩。目前在沙漠中露營(yíng)等候進(jìn)入約旦的敘利亞難民有20,000人之多。還有少部分人等候進(jìn)入黎巴嫩。等候進(jìn)入上述兩國(guó)的難民都越來(lái)越多。
俄羅斯還大規(guī)模空襲敘利亞北部民眾。敘利亞總統(tǒng)巴沙爾*阿薩德的軍隊(duì)在空襲后地面進(jìn)攻曾居住著2百萬(wàn)民眾的城市阿勒頗。桶裝炸彈導(dǎo)致70,000人逃往土耳其;地面進(jìn)攻可能導(dǎo)致更多人流離失所。
逃難家庭可能不會(huì)在土耳其止步。德國(guó)總理默克爾2月9日飛抵安卡拉會(huì)同土耳其政府做出最后的安排,促成已經(jīng)進(jìn)入土耳其的難民延長(zhǎng)在那里的逗留。她提出每年派飛機(jī)接200,000-300,000敘利亞難民進(jìn)入歐洲境內(nèi),條件是土耳其阻止他們前往希臘,并在他們返回土耳其的情況下予以接收。
普京是個(gè)天才的戰(zhàn)術(shù)家,但卻不具備戰(zhàn)略天賦。沒(méi)有理由認(rèn)為加劇歐洲難民危機(jī)是他干預(yù)敘利亞的目標(biāo)。事實(shí)上,他干預(yù)敘利亞是一個(gè)戰(zhàn)略錯(cuò)誤,并因此卷入到與土耳其總統(tǒng)雷杰普*塔伊普*埃爾多安有損雙方利益的沖突當(dāng)中。
但一旦普京看到加快歐盟解體的機(jī)會(huì),他就絕不會(huì)放過(guò)。他用合作打擊共同敵人伊斯蘭國(guó)的談話來(lái)掩飾自己行動(dòng)。他在烏克蘭也采取了類似的策略,即簽署明斯克協(xié)議卻拒絕履行協(xié)議規(guī)則。
很難理解美國(guó)和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人為什么聽(tīng)信普京的花言巧語(yǔ)而不是觀察他的做法。我能找到的唯一解釋是民主政治家試圖通過(guò)美化現(xiàn)實(shí)局面來(lái)安撫民眾。事實(shí)是普京的俄羅斯和歐盟正在與時(shí)間賽跑:?jiǎn)栴}是先倒下的會(huì)是哪一方。
普京政權(quán)2017年面臨破產(chǎn)威脅,屆時(shí)其大部分外債即將到期,并可能在那之前引發(fā)政治動(dòng)蕩。普京的人氣依然旺盛,但前提是政府確保財(cái)政穩(wěn)定、且生活水平緩慢穩(wěn)步提高。西方制裁加之石油價(jià)格的急劇下降,將迫使普京政府無(wú)法兌現(xiàn)這兩方面的承諾。
俄羅斯預(yù)算赤字達(dá)GDP的7%,且政府要壓縮至3%才能防止通脹失控。俄國(guó)社保基金的錢已經(jīng)用光,被迫與政府基礎(chǔ)設(shè)施基金合并才能得以補(bǔ)充。上述和其他相關(guān)進(jìn)展將對(duì)秋季議會(huì)選舉前選民的生活水平和見(jiàn)解產(chǎn)生負(fù)面影響。
加速歐盟崩潰是普京政權(quán)避免崩潰最有效的方法。一個(gè)四分五裂的歐盟將無(wú)法維持俄羅斯入侵烏克蘭后對(duì)其進(jìn)行的制裁行動(dòng)。相反,普京將顯著受益于歐洲分裂,受益于它自己精心培植的對(duì)商業(yè)利益及反歐政黨層層關(guān)系的利用。
就目前狀況而言,歐盟注定難逃分裂的厄運(yùn)。自2008年金融危機(jī)和希臘后續(xù)救市計(jì)劃以來(lái),歐盟已經(jīng)學(xué)會(huì)如何在此起彼伏的危機(jī)中得過(guò)且過(guò)。但今天我們同時(shí)面臨5-6個(gè)危機(jī),這很可能成為壓倒駱駝的最后一根稻草。就像默克爾所準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)到的那樣,難民危機(jī)有可能摧毀歐盟。
當(dāng)國(guó)家或國(guó)家聯(lián)合體面臨致命的威脅,領(lǐng)導(dǎo)人最好能面對(duì)殘酷的現(xiàn)實(shí)而不是逃避它。這場(chǎng)生存較量讓歐盟和普京領(lǐng)導(dǎo)的俄國(guó)成為對(duì)手。伊斯蘭國(guó)對(duì)兩者皆構(gòu)成威脅,但不應(yīng)過(guò)高估計(jì)它的影響。無(wú)論由圣戰(zhàn)恐怖分子發(fā)動(dòng)的襲擊多么可怕,也不能與俄國(guó)造成的威脅進(jìn)行比較。
伊斯蘭國(guó)(及之前的基地組織)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到西方文明的致命弱點(diǎn)(畏懼死亡)并學(xué)會(huì)如何加以利用。通過(guò)喚起西方潛在的伊斯蘭恐懼癥并引導(dǎo)政府和民眾懷疑穆斯林,他們想要說(shuō)服穆斯林青年除奉行恐怖主義外沒(méi)有其他選擇。一旦我們掌握了這一策略,就會(huì)找到簡(jiǎn)單的解決辦法:拒絕落入敵人布下的圈套。
應(yīng)對(duì)普京俄羅斯造成的威脅難度很大。認(rèn)識(shí)不到這樣的威脅將進(jìn)一步加大完成任務(wù)的難度。
翻譯:Xu Binbin
版權(quán)所有:Project Syndicate, 2016. www.project-syndicate.org
(本文作者介紹:索羅斯基金管理公司和開放社會(huì)研究所主席。)
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