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金融監(jiān)管松弛是本輪股市異動(dòng)的罪魁禍?zhǔn)?/h1>
2016年05月11日11:27    作者:管濤  (0)+1

  文/中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇成員 管濤

  雖然A股暴漲暴跌的原因不一而足,卻可歸于三大類(lèi):經(jīng)濟(jì)因素、市場(chǎng)因素與監(jiān)管因素。這次A股從暴漲到暴跌的異常波動(dòng),最根本的原因還是在流動(dòng)性寬松背景下,金融監(jiān)管松弛,滋生的資產(chǎn)泡沫。這與2007年美國(guó)次貸危機(jī)的原因幾乎如出一轍。

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  經(jīng)濟(jì)因素

  流動(dòng)性過(guò)剩形成股市泡沫的溫床。從國(guó)際上看,流動(dòng)性泛濫往往會(huì)滋生資產(chǎn)泡沫。A股本次泡沫產(chǎn)生的重要背景之一,就是2014年以來(lái)的國(guó)內(nèi)流動(dòng)性寬松。從時(shí)點(diǎn)上看,股市暴漲的起點(diǎn)與2014年11月首次降息開(kāi)始貨幣寬松周期是一致的。

  流動(dòng)性泛濫與實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資機(jī)會(huì)缺乏,導(dǎo)致資金不愿投向信貸,轉(zhuǎn)而通過(guò)場(chǎng)外配資、券商融資等方式進(jìn)入股市。而在寬流動(dòng)性背景下,市場(chǎng)輿論認(rèn)為政府有強(qiáng)烈意愿利用資本市場(chǎng)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),而官方輿論關(guān)于股市的表述也往往被輿論解釋為替股市上揚(yáng)背書(shū),市場(chǎng)逐漸形成了強(qiáng)烈的“國(guó)家牛市”預(yù)期。

  由于股市上揚(yáng)有利于機(jī)構(gòu)投資者提高收益,機(jī)構(gòu)研報(bào)也大多刻意強(qiáng)調(diào)官方表態(tài)中對(duì)股市的利好成分,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提示避重就輕。在機(jī)構(gòu)有意識(shí)的輿論引導(dǎo)和情緒煽動(dòng)下,民眾逐漸將股市上漲理解為“國(guó)家意志”,進(jìn)而極大放松了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警惕。

  A股估值泡沫嚴(yán)重脫離經(jīng)濟(jì)基本面。在本次股市暴跌啟動(dòng)前夕的2015年6月12日,滬深300、中小板和創(chuàng)業(yè)板指數(shù)市盈率分別達(dá)到23倍,65倍和135倍,上市公司市盈率普遍高于15-20倍的正常區(qū)間。大量大盤(pán)藍(lán)籌股市盈率超過(guò)100倍,全通教育暴風(fēng)科技等創(chuàng)業(yè)板股票市盈率最高時(shí)超過(guò)1000倍。

  與國(guó)際市場(chǎng)相比,A股估值也明顯偏高,2015年6月,道瓊斯、標(biāo)準(zhǔn)普爾500和納斯達(dá)克指數(shù)的市盈率分別約為17倍、20倍和30倍。A股的高估值缺乏經(jīng)濟(jì)基本面支撐。我國(guó)經(jīng)濟(jì)2008年開(kāi)始進(jìn)入趨勢(shì)性下滑通道,同時(shí)企業(yè)利潤(rùn)增速大跌;在本輪牛市結(jié)束前,2015年1-5月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比萎縮了0.8%。當(dāng)估值泡沫膨脹到無(wú)以為繼時(shí),必然伴隨破滅后的市場(chǎng)暴跌。

  股市與匯市震蕩的交叉?zhèn)魅尽?/strong>“8.11”匯改啟動(dòng)之后,8月底和年底年初,隨著人民幣匯率快速貶值,造成A股兩次劇烈調(diào)整。股市與人民幣匯率聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng),有深刻的情緒面和資金面的原因。在市場(chǎng)情緒層面,匯改啟動(dòng)之前,股市的第一波下跌,已使人民幣貶值預(yù)期抬頭,7月外匯儲(chǔ)備下滑達(dá)425億美元,市場(chǎng)普遍將新匯改后人民幣的突然貶值理解為中國(guó)政府的妥協(xié),進(jìn)而激發(fā)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂(yōu),悲觀情緒蔓延至股票市場(chǎng)。在資金層面,人民幣貶值刺激了資本外流,強(qiáng)化了貶值預(yù)期,并導(dǎo)致人民幣流動(dòng)性趨緊。

  市場(chǎng)因素

  市場(chǎng)結(jié)構(gòu)存在缺陷。散戶(hù)是A股市場(chǎng)的主導(dǎo)力量,多數(shù)散戶(hù)買(mǎi)入的原因僅僅是預(yù)期有另一個(gè)人會(huì)出價(jià)更高。機(jī)構(gòu)投資者散戶(hù)化成為中國(guó)股市的常態(tài),制造資本利得預(yù)期成為機(jī)構(gòu)投資者的“主業(yè)”。整個(gè)股票市場(chǎng)羊群效應(yīng)、從眾心理明顯。

  杠桿資金助漲助跌。杠桿的運(yùn)用是股市本次異常波動(dòng)的重要特征,也有別于以往。2015年6月峰值時(shí),市場(chǎng)普遍估測(cè)杠桿資金總量在4萬(wàn)億以上。龐大的資金有助于市場(chǎng)快速拉升,但在股市下跌階段,以自身資金入市的投資者可以選擇持股等待,而融資入市的杠桿投資者一旦股價(jià)跌至其“平倉(cāng)線(xiàn)”,除非能夠補(bǔ)足保證金,否則必須平倉(cāng),這使得本輪牛市結(jié)束后股票的拋售壓力遠(yuǎn)大于上一輪牛市。

  交易機(jī)制亟待完善。一是漲跌停板限制了一天的最大波幅,在下跌行情中,一致性預(yù)期下,反復(fù)出現(xiàn)千股跌停、市場(chǎng)流動(dòng)性枯竭在所難免。

  二是在現(xiàn)貨“T+1”交易制度下,阻礙了原本可在一個(gè)交易日內(nèi)完成的價(jià)格變化,導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)性延伸到未來(lái),形成波動(dòng)持續(xù)外溢,以致單邊市。同時(shí),期貨與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則不統(tǒng)一,給跨市場(chǎng)套利可乘之機(jī),進(jìn)一步放大了市場(chǎng)波動(dòng)。

  三是市場(chǎng)做多與做空機(jī)制不對(duì)稱(chēng),無(wú)論從資金來(lái)源還是標(biāo)的范圍而言,做多力量均遠(yuǎn)勝做空力量。做空制度的匱乏除了助推股票的單邊上漲外,在股市泡沫破滅時(shí)將加劇市場(chǎng)的踩踏。四是停牌制度過(guò)于隨意,股市異動(dòng)期間滬深兩市1400多家公司停牌,過(guò)于隨意的停牌制度對(duì)緩解股指下跌助益有限,同時(shí)會(huì)加重其他股票下跌幅度,甚至造成流動(dòng)性危機(jī)。

  監(jiān)管因素

  監(jiān)管不協(xié)調(diào)。銀證保金融業(yè)態(tài)相互融合的趨勢(shì)對(duì)現(xiàn)行分業(yè)監(jiān)管體系提出較大挑戰(zhàn)。首先,單個(gè)監(jiān)管者難以對(duì)金融市場(chǎng)運(yùn)行有全局性的把握和判斷。股市異動(dòng)前證券業(yè)監(jiān)管部門(mén)未能及時(shí)監(jiān)控和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),很大程度上就是由于缺乏杠桿資金的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),進(jìn)而影響了相關(guān)措施的力度和時(shí)點(diǎn)選擇。其次,監(jiān)管部門(mén)利益不一致影響監(jiān)管部門(mén)之間的相互配合。甚至在救市過(guò)程中,一行三會(huì)聯(lián)席會(huì)議也未能發(fā)揮有效作用,最終總體救市行動(dòng)仍不得不上升到國(guó)務(wù)院層面。

  監(jiān)管不中立。這使得監(jiān)管部門(mén)即使能及時(shí)甄別風(fēng)險(xiǎn),也很可能因各種因素掣肘而難以有效進(jìn)行防范和化解。近年來(lái),總體上,講發(fā)展、講創(chuàng)新多,講監(jiān)管少。本輪股市異動(dòng)中,由于輿論將股市上揚(yáng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“改革牛”、“政策牛”捆綁在一起,不但一般媒體對(duì)質(zhì)疑股市過(guò)快上揚(yáng)持謹(jǐn)慎態(tài)度,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)股市風(fēng)險(xiǎn)的提示也盡可能語(yǔ)言含蓄,對(duì)潛在的違法違規(guī)甚至不敢重手處理,其中最突出的是對(duì)場(chǎng)外配資的默許與縱容。

  監(jiān)管不專(zhuān)業(yè)。監(jiān)管部門(mén)仍具有較深厚的“父愛(ài)主義”情結(jié),對(duì)股市波動(dòng)容忍度低,長(zhǎng)官意志、行政色彩依然較濃。對(duì)股市高杠桿的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有意識(shí)到在股市杠桿資金已經(jīng)形成一定規(guī)模時(shí),過(guò)快地去杠桿必然導(dǎo)致強(qiáng)大的拋售壓力。對(duì)股市下跌缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,從股市開(kāi)始調(diào)整不久就啟動(dòng)救市,央行“雙降”、證金入市、限制減持和股指期貨做空、鼓勵(lì)增持等重招齊出,卻效果不佳,進(jìn)一步挫傷市場(chǎng)信心。

  監(jiān)管不到位。目前上市公司的監(jiān)管主要針對(duì)信息披露,而對(duì)市場(chǎng)操縱的監(jiān)管較為缺乏。上市公司“董監(jiān)高”普遍以“市值管理”為名義,聯(lián)合機(jī)構(gòu)投資者炒作股價(jià),然后減持獲利了結(jié),將風(fēng)險(xiǎn)留給中小投資者,這是大量中小創(chuàng)股票價(jià)格暴漲暴跌的重要原因。同時(shí),對(duì)上市公司分紅約束不夠有力,股票回購(gòu)限制較多,造成上市公司只圈錢(qián)、不回報(bào),投資者只能通過(guò)炒作股價(jià)獲取資本利得,投資理念不健康。

  主要結(jié)論

  “規(guī)律只會(huì)遲到,卻絕不會(huì)缺席”。在快速加杠桿中暴漲,又在快速去杠桿中暴跌,是本輪股市異動(dòng)最鮮明的特點(diǎn)。但剝?nèi)ジ軛U這一層面紗,這次A股從暴漲到暴跌的異常波動(dòng),最根本的原因還是在流動(dòng)性寬松背景下,金融監(jiān)管松弛,滋生的資產(chǎn)泡沫。這與2007年美國(guó)次貸危機(jī)的原因幾乎如出一轍。市場(chǎng)輿論的“故事”大賽、散戶(hù)主導(dǎo)的羊群效應(yīng)、杠桿資金的加速入市,助長(zhǎng)了A股估值泡沫的進(jìn)一步膨脹。

  監(jiān)管部門(mén)的清查場(chǎng)外配資觸發(fā)了股市由漲轉(zhuǎn)跌的調(diào)整。由于投資者的不成熟、監(jiān)管的不適應(yīng),充分暴露了我國(guó)股票市場(chǎng)交易機(jī)制助漲助跌的體制缺陷,釀成了流動(dòng)性枯竭的股市異動(dòng)。

  痛定思痛,抓緊完善證券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化監(jiān)管專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)是A股市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展的基石。

  (本文作者介紹:中國(guó)金融四十人論壇高級(jí)研究員、國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司原司長(zhǎng))

責(zé)任編輯:郝美津 SF173

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