文/新浪財經意見領袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 高連奎

　　現(xiàn)在人類走不出經濟危機，又一種新的民粹主義冒出來，這就是稅收民粹主義。幾乎所有人都在呼吁減稅，比如在美國呼吁減稅的特朗普成功當選了總統(tǒng)，希拉里則敗選了。但減稅的結果就是債務的不斷增加，這是一個非常危險的狀態(tài)。

高連奎：減稅真的能解決中國的問題嗎？

　　經濟學家在我們生活中并不陌生，我們每個人都會說出幾個經濟學家的名字，我們每天在門戶網站的頭條上也可以看到很多經濟學家的名字。經濟學家的影響力在中國僅次于娛樂明星。經濟學家可以讓一個國家走向繁榮也可以讓一個國家走向衰敗，既可以讓人民生活的非常幸福，也可以讓人民的生活充滿痛苦。關于經濟學家的重要性，凱恩斯曾經有一段名言，他說，經濟學家的思想無論對與錯，其影響力都遠超一般人想像。在生活中統(tǒng)治我們的就是這些人的思想，而現(xiàn)實中，那些自認為不認為任何思想束縛的實干家，其實早已成為了某個已故經濟學家的思想的奴隸。

　　凱恩斯說的經濟學思想的重要性，但他并沒有說出經濟思想推廣的難度。我們可以把思想分為兩種，一種是自然科學的思想，一種是社會科學的思想。自然科學思想的探索就像進入一片荒地，可以自由馳騁，而社會科學思想領就像一個氣球，它已經充滿了思想的空氣。要想再進入新的思想就需要把別的思想排擠掉，不然氣球就會爆炸。所以經濟學界到處都充滿著論戰(zhàn)，但是氣球里的思想并非都是正確的經濟思想。

　　經濟思想分為兩種，一種是科學的經濟思想，一部分是民粹的經濟思想。科學的經濟思想是由經濟學家來創(chuàng)造的，經過檢驗的經濟思想。而民粹的經濟思想，則是老百姓自發(fā)產生的自認為正確的經濟思想，也就是符合直覺的思想，是看起來對人民有利，其實對人民有害的思想。對于每一個經濟問題，任何一個沒有受過經濟學訓練的人，都會說出幾種看法。比如經濟增長，生活如何變得更加幸福。而經濟學的研究過程，就是不斷的用科學的經濟思想，取代民粹經濟思想的過程。科學的經濟思想，與民粹的經濟思想往往是相反的。

　　我們可以經濟思想史中三個劃時代的經濟學家為例，看一下科學經濟思想是如何打敗民粹的經濟思想的。首先，第一個圖中的經濟學家是亞當·斯密，他是西方經濟學的創(chuàng)始人，他打敗了貿易民粹主義，樹立了自由貿易思想，亞當斯密的自由貿易其實就是雙向貿易。在亞當·斯密時代，重商主義橫行，重商主義其實就是“重出口主義”人們都在拼命的出口而反對進口，最后的結果是，這個國家的貨物越來越少錢幣越來越多，最終釀成了通貨膨脹。亞當·斯密認為一個國家不應該只出口，還應該進口，這樣才能夠消滅通貨膨脹。這就是亞當·斯密自由貿易思想來源。

　　我們再來看第二個人，凱恩斯，他是西方宏觀經濟學的創(chuàng)始人。他也是通過打敗民粹主義樹立自己經濟思想的。在凱恩斯時代，人們信奉保守的財政平衡主義，普遍反對政府借錢。但是凱恩斯指出，在經濟危機時期，政府必須擴大赤字，這樣才能走出經濟危機。關于凱恩斯有一句名言，“每月兩億美元赤字，將再把美國推向蕭條深淵，三億美元赤字將使蕭條維持在現(xiàn)有水平，四億美元將帶來大復興”。后來凱恩斯的思想得到了實現(xiàn)，人們走出了大蕭條，從此赤字財政的觀念被人們接受。80年之后，中國實現(xiàn)了四萬億的經濟拯救措施，中國經濟也出現(xiàn)了前所未有的繁榮，經濟增長率高達10%以上。同時也出現(xiàn)了輕微的通貨膨脹。后來在民粹主義的壓力下，中國實行了嚴厲的貨幣緊縮，中國經濟又重現(xiàn)蕭條，這就涉及到下一個經濟學家，他是弗里德曼，西方貨幣經濟學的創(chuàng)始人。

　　弗里德曼是靠打敗了貨幣民粹主義，樹立自己的貨幣思想的，大家熟知的“量化寬松”貨幣政策就是基于弗里德曼的貨幣思想。弗里德曼研究上世紀大蕭條的歷史認為上世界大蕭條之所以維持這么長時間，是因為人類實行了錯誤的貨幣緊縮政策，在經濟危機時，必須實行寬松的貨幣政策，才能更快的走出經濟危機。本次經濟危機之后，美國和歐洲都實行了量化寬松的經濟政策。所以，本次經濟危機之后，人類并沒有出現(xiàn)上世界大蕭條那樣的悲慘狀況，但中國仍然實行歷史上最緊縮的貨幣政策，中國很多人是不了解弗里德曼的思想的。

　　科學的經濟思想戰(zhàn)勝民粹的經濟思想是一個緩慢而持續(xù)的過程。亞當·斯密早就打敗了貿易民粹主義，但上世紀大蕭條時世界各國仍然將貿易保護主義做為他們拯救經濟危機的主要措施。凱恩斯早就打敗了財政平衡的民粹主義，在本次經濟危機初期，歐盟國家仍然將財政緊縮視為他們拯救經濟危機的最主要方法。弗里德曼早就打敗了貨幣民粹主義，但中國仍然掙扎在貨幣民粹主義的危害之中。比如當前中國企業(yè)的融資成本是20%左右，西方國家的企業(yè)融資成本在2%左右，中國企業(yè)的融資成本是西方發(fā)達國家的五到十倍左右。

　　現(xiàn)在人類走不出經濟危機，又一種新的民粹主義冒出來，這就是稅收民粹主義。幾乎所有人都在呼吁減稅，比如在美國呼吁減稅的特朗普成功當選了總統(tǒng)，希拉里則敗選了。

　　但減稅的結果就是債務的不斷增加，中國每年的財政利息支出接近六千億，每年財政赤字超過兩萬億，累計財政債務幾十萬億，這是一個非常危險的狀態(tài)。

　　低稅收會產生一連串的后果。首先低稅收會導致高債務，而高債務又會導致零利率，因為政府為了降低債務負擔必須降低利率。在零利率的情況下，做金融普遍沒有利潤，必然是金融的衰落，金融沒有利潤就不會支持實體經濟，從而導致實體經濟的衰落，最后是國家的衰落和人民的苦難。日本是發(fā)達國家債務最高的國家，也是世界上最早實行零利率的國家，所以日本在創(chuàng)新方面非常差，我們使用的手機、電腦，互聯(lián)網絡都沒有日本的產品，金融危機后包括美國在內發(fā)達國家的經濟都在日本化，所以中國在一些創(chuàng)投和創(chuàng)業(yè)領域都超越了美國，比如中國在互聯(lián)網電商、互聯(lián)網支付、互聯(lián)網社交網絡都是超越美國的，當然中國也走向了另外的極端。

　　我們現(xiàn)在反對稅收民粹主義，其實與亞當斯密反對貿易民粹主義、凱恩斯反對財政民粹主義、弗里德曼反對貨幣民粹主義是一樣的，我現(xiàn)在做的是與亞當斯密、凱恩斯、弗里德曼同樣的工作，當然也會面臨同樣的困難。

　　現(xiàn)在很多人崇拜“小政府，大社會”理論。但這種社會模式就像恐龍一樣。腦袋(政府)很小，身子(社會)很肥，社會問題尾大不掉。恐龍在六千多萬年前已經滅亡，說明這樣的結構是不適合社會發(fā)展的。同樣，小政府，大社會在現(xiàn)實中是行不通的。

　　我們把我們使用的產品分為兩種，一種是私人產品，一種是公共產品。私人產品主要是衣食住行，公共產品包括國防、消防、寬闊的馬路、清潔的水源、清潔的空氣、公共教育、公共醫(yī)療、網絡安全、緊急救援等。目前我們享受的公共產品，有超過私人產品的趨勢。我們每天生活在公共空間的時間要超過生活在私人空間的時間，比如像網絡安全、緊急救援這些新的公共產品越來越多。

　　所以我們必須將自己收入的一部分以稅收的形式用于公共產品的供給。稅收并不是供養(yǎng)更多的公務員，而是要實現(xiàn)五大平衡，比如教育與薪酬的平衡，這是公共教育。比如青年與老年的平衡，這是公共養(yǎng)老，不如健康與疾病的平衡，這是公共醫(yī)療。比如就業(yè)與失業(yè)的平衡，這是公共保障。比如公共產品與私人產品的平衡，這是公共設施。

　　人們反對高稅收，也包含對政府的天然不信任。認為政府天生低效率，政府在提供私人產品方面也許效率不高，但在公共領域卻效率高的出奇，遠高于私人。比如中國用不到十年的時間，實現(xiàn)了高達92%的醫(yī)療保險覆蓋率，實現(xiàn)了80%的養(yǎng)老保險覆蓋率。另外在基礎設施領域，中國用不到10年的時間，修建了超過兩萬公里的高速鐵路，實現(xiàn)了五十萬以上人口的城市全覆蓋，占到了世界高鐵里程的60%，這是多么高的效率。怎么能說政府效率低呢？

　　為了研究財稅改革，我們發(fā)表了《新財稅主義宣言》，也成立了新財稅主義三十人論壇，我們的論壇集中包括財政部、國家稅收總局的決策者，也包含來自人民大學、北京大學的學者專家以及央視等媒體的主編，我們站在世界最前沿，時代最前沿來解決當前人類所面臨的問題。

　　最后我給大家分享幾句經濟學家的名言，大家可以更好的了解經濟學家所做的工作：

　　貧困的原因也是大部分人類墮落的原因，他們工作過度，教育不足，疲勞和積憂成疾，既無安寧，也不得空閑，他們得救的機會是經濟學研究主要的和最高的旨趣，經濟學就是精明的科學和熱愛人民相結合的一種職業(yè)。

　　——馬歇爾 新古典經濟學，劍橋學派創(chuàng)始人

　　世界上大多數人是貧窮的，所以如果懂得窮人的經濟學，我們也就懂得了許多真正重要的經濟學原理。

　　——西奧多·舒爾茨 諾獎學者

　　所有的經濟學家都應當滿懷人類的同情心，獻身于這樣一個信條：公共政策的最終目標是全體人民的共同富裕。

　　——岡納·繆達爾 諾獎學者

　　在經濟學的研究過程中，科學和民粹的博弈會一直存在，但這從來不是經濟學家之間的戰(zhàn)爭，而更像是運動員與陪練員之間的互動，在經濟思想史中留下名字的永遠是堅持科學經濟思想的運動員，而那些持民粹思想的人最終只能充當陪練員的角色，歷史會記住亞當斯密、凱恩斯、弗里德曼，但當年那些反對他們的人，沒人會知道他們的名字。

　　總結起來，我認為經濟學的研究過程就是經濟學家滿懷對人類的真誠以及對人類的愛，同時通過改變甚至是打敗人類對世界的錯誤認識而不斷的改變這個世界的過程，在這個過程中經濟學家不斷用他們的睿智、思想和理論照亮國家與人類的前進道路，讓人類的生活變得更加美好，經濟家的思想是獻給整個人類的情詩，他們就是這樣改變世界。

　　(本文作者介紹：知名經濟學家，中國人民大學重陽金融研究院項目主管。)