文/新浪財經(jīng)意見領袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 陳志龍
對于口口號聲稱“美中關(guān)系是對21世紀起決定作用的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之一”的美國政府,泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系首批成員把中國排除在外是不恰當?shù)模溲圆挥芍缘脑捫g(shù)背后,是極度的短視和發(fā)自內(nèi)心對追趕者的恐懼。
以美國為首的十二國泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)經(jīng)過曠日持久的談判,本周終于達成基本協(xié)議。此協(xié)定的復雜和敏感在于,它將世界第二大經(jīng)濟體的中國排除在外,這自然如一石擊水成為舉世矚目的重大事件。美方反復表示:“世界經(jīng)濟規(guī)則將由我們制定。” “這不僅是經(jīng)濟上的機遇,也有助于加強美國在國際社會的領導力,有利于確保重要地區(qū)安全領域的國家利益。”其用意昭然若揭。
明眼人一看就知道,對于在經(jīng)濟和軍事方面崛起的中國,TPP已成為繼軍事“島鏈”之后又一個新的經(jīng)濟“島鏈”和制衡手段。大國博弈的復雜性凸顯。中方明確表示,希望TPP談判能夠保持“透明開放的態(tài)度”。對于口口號聲稱“美中關(guān)系是對21世紀起決定作用的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之一”的美國政府,泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系首批成員把中國排除在外是不恰當?shù)模溲圆挥芍缘脑捫g(shù)背后,是極度的短視和發(fā)自內(nèi)心對追趕者的恐懼。
TPP協(xié)議由美國主導,首批12個伙伴國的經(jīng)濟總量約占全球的40%,應該說是舉足輕重。12個簽約國一致同意進行自由貿(mào)易,并在投資及知識產(chǎn)權(quán)等廣泛領域統(tǒng)廣泛合作,制訂知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,建立關(guān)稅減免等雙邊磋商機制。應該說,TPP既是經(jīng)濟戰(zhàn)略,也是外交戰(zhàn)略。
TPP是美國重返亞太并強化在該地區(qū)的存在,提高在亞太地區(qū)影響力的重要手段。中國剛剛成立亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)、啟動一帶一路戰(zhàn)略加速構(gòu)建獨具特色的區(qū)域經(jīng)濟新秩序,美方就推出TPP,可見美國對全球經(jīng)濟規(guī)則和秩序的主導權(quán)是志在必得和強烈的排它性。
十五年前,中國領導人以政治家的遠見和膽略推動了中國加入WTO[微博],從而使中國經(jīng)濟在全球化的快車上進入了一個高速發(fā)展期。與WTO以降低關(guān)稅為核心的規(guī)則不同,TPP加入體現(xiàn)的是貿(mào)易和服務自由化,它禁止各種門檻,要求成員國實現(xiàn)貨幣自由兌換(禁止匯率操縱)、稅制公平(禁止政府對產(chǎn)業(yè)部門的補貼)、國企私有化、保護勞工權(quán)益、保護知識產(chǎn)權(quán)、保護環(huán)境資源、信息自由等等,通過設置復雜的限制性條款把中國排除在外。
而這些也正是中方近年來不懈努力追求的結(jié)構(gòu)性改革的方向。在經(jīng)濟全球化時代,一些西方大國仍然以意識形成為標簽,戴有色眼鏡,以上世紀九十年代前的冷戰(zhàn)思維來把“和則兩利”的經(jīng)貿(mào)關(guān)系復雜化、政治化,這注定是得不償失的。
習近平主席剛剛結(jié)束對美國的國事訪問,他在白宮歡迎儀式上以《為和平而來,為合作而來》作簡短致辭時說:“中國和美國都是偉大的國家,中國人民和美國人民都是偉大的人民。三十六年前中美建立外交關(guān)系以來,兩國關(guān)系始終乘風破浪、砥礪前行,取得了歷史性進展。”三十六年前,富有遠見的老一輩政治家告別了曾經(jīng)兵戎相見的歷史恩怨,從兩國人民的根本福祉出發(fā),把真誠的手伸過了太平洋。
回首三十六年間的中美關(guān)系,有甜美的蜜月期,有隔閡,有誤解,有摩擦,甚至上演過擦槍走火,其間,南海撞機事件和轟炸南聯(lián)盟使館事件,就極大地影響了“兩國在各個領域的務實合作”。
由此上溯,從1949年新生共和國成立的艱難時刻到90年代初,中國都不止一次被西方世界孤立,以美國為首的西方國家試圖從此阻斷中國與世界經(jīng)濟的往來與政治聯(lián)系,但中國人不信邪,有定力,穩(wěn)住陣腳,冷靜觀察,沉著應對,在集中精力把國內(nèi)事情做好的同時,堅持擴大開放,積極參與國際分工,以寬廣的胸懷對待差異和分歧,努力化解復雜局面,真誠與世界各國人民友好相處。始終堅持互利共贏的合作理念,創(chuàng)新合作模式,拓寬合作領域,以實際行動和合作成果,給中美兩國人民和世界人民帶來了更多福祉。
人家不帶你玩,想孤立你,不是第一次了,天塌不下來。只要我們自己頭腦清醒,應對得當,堅持把自己的事情做好,積極穩(wěn)健地推進自身改革,審慎推進重要領域的開放,中國的大門不可能關(guān)上,沒有誰能開除我們的“球籍”。
“渡盡劫波兄弟在”,中美關(guān)系過去半個多世紀不尋常的“風波”一再證明,西方國家對一個友善開放的中國孤立和封鎖從來沒有得逞過,相反,他們自己一一次傷筋動骨,最后不得不主動找臺階下。從某種意義上來說,他們是有很好的糾錯機制,但他們總是健忘,不停地交學費,而其根子還是在于選票和兩黨政治的需要。
歷史一再證明,新興大國經(jīng)濟體和守成大國不是一定要“東風壓倒西風”,或者是“西風壓倒東風”,而是要按習近平主席所說的,始終堅持增進戰(zhàn)略互信,加深相互了解,尊重彼此利益和核心關(guān)切,使和平、尊重、合作始終成為大國關(guān)系的主旋律,才能確保兩國關(guān)系沿著健康穩(wěn)定的軌道不斷向前發(fā)展。
一個13億人口的大國,從封閉走向開放,從落后走向繁榮,并非是所有人都樂見其成的。臺上握手,臺下踢腳甚至使壞的情況并不少見。中國在與世界的交往中,也體現(xiàn)出博大的胸襟,中國人自信、睿智、從容、理性,面對一個多維的復雜世界,“我家大門常打開,開放懷抱等你。”中國人看世界有一份平和、從容和淡定。
作為世界第二大經(jīng)濟體,貿(mào)易權(quán)益是對等的,這個市場的巨大魅力是任何國家、國際組織和經(jīng)貿(mào)團體所不能忽視的。習近平主席說得好,事在人為。中美關(guān)系正站在21世紀一個新的歷史起點上,合作共贏是中美關(guān)系發(fā)展的唯一正確選擇。兩個偉大國家的政治家會有足夠的智慧解決分歧。歷史也將證明,中美兩國之間、中國與TPP成員國之間有著廣泛的共同利益,沒有中國參加的TPP是沒有主心骨的。
(本文作者介紹:南京大學長江三角洲經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心特聘研究員,財經(jīng)作家。)
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文章關(guān)鍵詞: 中國TPP中美關(guān)系對外貿(mào)易