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日本出手!將韓國(guó)徹底踢出“白名單”,兩國(guó)關(guān)系降至冰點(diǎn),美國(guó)也勸不了……
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,8月28日起,日本正式將韓國(guó)移出在安保出口管理上享有優(yōu)惠待遇的“白名單”,這讓韓日關(guān)系降溫至1965年建交以來(lái)的冰點(diǎn)。
被移除出“白名單”后,除食品和木材以外,韓國(guó)從日本進(jìn)口的幾乎所有品類都將受到影響。
但凡可能轉(zhuǎn)為軍事用途的產(chǎn)品,原則上每份訂單都需獲得日本相關(guān)部門許可后方可出口,手續(xù)繁雜。
為此,8月28日,韓國(guó)外交部第一次官(副部長(zhǎng))趙世暎召見日本駐韓國(guó)大使長(zhǎng)嶺安政,就日本正式將韓國(guó)移出“白名單”提出嚴(yán)正抗議。
另?yè)?jù)共同社報(bào)道,同日,韓國(guó)國(guó)務(wù)總理李洛淵就日本政府將韓國(guó)剔除出“白名單”召開相關(guān)部長(zhǎng)會(huì)議,并表示,“為糾正日本不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施,將不遺余力地推進(jìn)向世界貿(mào)易組織(WTO)的起訴。”
與此同時(shí),韓國(guó)政府還在當(dāng)天公布了旨在應(yīng)對(duì)日本限制出口的“原材料、零部件、裝備領(lǐng)域研發(fā)扶持自強(qiáng)計(jì)劃”。
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韓國(guó)推出“自強(qiáng)計(jì)劃”
共同社稱,日本根據(jù)出口管制水平把貿(mào)易對(duì)象國(guó)分為A到D四個(gè)等級(jí),優(yōu)惠待遇國(guó)家為A級(jí),韓國(guó)自8月28日起變更為B級(jí)。
據(jù)《今日日本》8月28日?qǐng)?bào)道,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉在當(dāng)天發(fā)布的一份聲明中表示,此次將韓國(guó)從首選貿(mào)易伙伴名單中刪除,是由于后者在出口管理制度上存在不足。菅義偉補(bǔ)充說(shuō),日本并未實(shí)施貿(mào)易禁運(yùn),只是將韓國(guó)恢復(fù)到與其他東南亞國(guó)家聯(lián)盟成員國(guó)的地位。
對(duì)此,韓聯(lián)社報(bào)道稱,雖然日方堅(jiān)持只是對(duì)出口貿(mào)易管理的修改,但韓國(guó)認(rèn)為,日方此舉已屬于針對(duì)韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)行為。
韓國(guó)分析人士指出,相較此前日本對(duì)出口韓國(guó)的半導(dǎo)體原材料的管控,日方這次的除名對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)將造成更大的打擊,畢竟管控的物品種類增加了1100余項(xiàng)。
韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究院此前發(fā)布報(bào)告稱,包括非戰(zhàn)略物資在內(nèi),受到出口限制的對(duì)象種類或達(dá)6000余項(xiàng)。其中,去年有過(guò)實(shí)際交易的約4000項(xiàng),交易規(guī)模超314億美元,占到去年韓國(guó)從日本進(jìn)口總額的57.7%。
這也意味著,那些原本對(duì)日本原材料或是產(chǎn)品依賴度極高的韓國(guó)企業(yè),隨時(shí)可能陷入供應(yīng)不足的危機(jī)之中。
近日,有韓國(guó)機(jī)構(gòu)對(duì)572家對(duì)日本原材料、中間產(chǎn)品等依賴度較高的中小企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示,80%的依賴日本原材料的韓國(guó)企業(yè)庫(kù)存不足3個(gè)月用度,且在短期內(nèi)很難擺脫對(duì)日本原材料的依賴。
為此,8月28日,韓國(guó)方面公布了對(duì)國(guó)內(nèi)原材料、零部件、裝備領(lǐng)域研發(fā)的扶持計(jì)劃。根據(jù)該項(xiàng)計(jì)劃,韓國(guó)政府將列出半導(dǎo)體、顯示屏等產(chǎn)業(yè)的逾100種關(guān)鍵材料,并從2020年至2022年投入5萬(wàn)億韓元,大力支持這些材料的研發(fā)。
韓國(guó)科學(xué)技術(shù)通訊部表示,將通過(guò)戰(zhàn)略投資、流程創(chuàng)新、放寬管制、定制型扶持、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合實(shí)現(xiàn)貨源自主可控,擺脫對(duì)外依賴,化解危機(jī)。
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這次美國(guó)也搞不定了
8月28日,韓國(guó)總理李洛淵還表示,“為糾正日本不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施,將不遺余力地推進(jìn)向世界貿(mào)易組織(WTO)的起訴。”
不過(guò),參考消息稱,若韓國(guó)訴諸WTO,得出最終結(jié)論很可能至少需要1年多時(shí)間。韓國(guó)國(guó)內(nèi)也有觀點(diǎn)認(rèn)為,以此作為對(duì)抗日本貿(mào)易限制的反制措施效果存疑。
事實(shí)上,這并非日韓第一次搬出WTO來(lái)解決兩國(guó)爭(zhēng)端。一個(gè)月前,日韓貿(mào)易代表就在WTO總理事會(huì)年會(huì)上展開交鋒。韓方認(rèn)為日本對(duì)韓國(guó)進(jìn)行出口限制屬于帶有政治目的的“貿(mào)易報(bào)復(fù)”行為,違反WTO的規(guī)定。日方則批評(píng)韓方在WTO提起加強(qiáng)管制問(wèn)題“不合適”,“無(wú)法接受這樣的討論”。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,一周前,韓日兩國(guó)通過(guò)WTO提起的6起訴訟,其中有3件訴訟裁定韓國(guó)勝訴,還有3件仍在審理之中。
參考消息援引德國(guó)之聲電臺(tái)網(wǎng)站8月28日的報(bào)道稱,日韓兩國(guó)矛盾愈演愈烈,盡管美國(guó)一直嘗試介入調(diào)停,但這一次,美國(guó)的勸和并沒(méi)有起作用。
報(bào)道稱,日韓都是美國(guó)在東亞地區(qū)的重要盟友,兩國(guó)關(guān)系惡化讓美國(guó)陷入兩難。
8月27日,美國(guó)國(guó)務(wù)院高層在會(huì)見記者時(shí)表示,希望日本和韓國(guó)之間的紛爭(zhēng)可以盡早畫上句號(hào),“我一直以為我們已經(jīng)進(jìn)入最差狀況,但總有意料之外的發(fā)展……我希望雙方都認(rèn)為他們已經(jīng)清楚表達(dá)了自己的意思”。
記者 張者昂
責(zé)任編輯:李園
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