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重磅！易會滿接受央視專訪，詳表深改方向 年內推動4項開放舉措
從去年進博會宣布設立科創板以來，上海證券交易所已受理160多家企業科創板上市申請，那么，科創板運行情況如何？
今年9月，證監會制定了全面深化資本市場改革總體方案，明確了今后一個時期12個方面重點改革任務，這些改革任務涵蓋資本市場各個領域和環節，為什么改？到底怎么改？
在第二屆進博會開幕前夕，央視財經頻道記者專訪了證監會主席易會滿。
易會滿：科創板運行符合預期 基本平穩
△央視財經《第一時間》欄目視頻
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央視財經記者 張馨月：從去年進博會宣布設立科創板，到今年7月22日，科創板正式開市，已經快要滿一年的時間了，您覺得這一年里面，設立科創板的整個初衷實現了嗎？下一步如何推進呢？
證監會主席 易會滿：我們覺得不是簡單地在資本市場增加一個板，而是通過這個板完成兩大使命。
第一大使命是如何利用資本市場的力量來推動經濟創新；第二大使命是利用科創板作為試驗田，來推動資本市場的基本制度改革，發揮好試驗田的作用。
從落地情況來看，市場的各方反應是好的，整個市場的運行是比較平穩的。一系列的制度創新也得到了市場的檢驗。
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央視財經記者 張馨月：從今年的7月22日科創板正式開市，到現在已經運行3個多月了，這3個多月里，科創板的表現究竟如何呢？
證監會主席 易會滿：總體我個人的判斷，是符合預期、基本平穩。這八個字主要體現在四個方面：
第一個方面是科創板上市公司的價值，比較好得到了體現，第一批25家上市，包括后面上市的，整個股價上升，比發行價上升一倍以上，這也是市場給這些公司的定價，和價值的再發現；
第二個方面，我覺得市場投資者還是比較踴躍；
第三個方面，上市以后整個股價的變化應該是比較合理的。在一百天的交易里面，股票有上有下，我覺得都非常正常。有些公司有一定的回歸跟分化，這也是博弈的結果；
第四個方面，我覺得市場的秩序總體是不錯的。在一百天的時間里面，沒有發現重大的違法違規。
截至10月底，上海證券交易所已受理168家企業科創板上市申請，其中已上市40家。從受理企業情況看，2018年研發投入占比平均為11%，研發人員占比平均為31%，均高于現有其他板塊。
首批25只股票較發行價上漲約90%，投資者已達440多萬，日均成交金額140億元。
從三季報看，已上市科創板公司合計實現營收691.88億元，同比增長13.6%，凈利潤86.02億元，同比增長41%，遠高于其他板塊。
易會滿表示，目前科創板試點注冊制透明度提升，運轉有序，下一步要發揮科創板試驗田的作用，在創業板率先推廣。
證監會主席 易會滿：這個透明度，表現為已上市公司、申請上市企業的高度透明，現在是開門搞注冊，一切尊重市場規律。試點注冊制，要推行要推廣，我想先推到創業板。
資本市場深化改革 到底怎么改？
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央視財經記者 張馨月：今年9月，證監會制定了全面深化資本市場改革總體方案，明確了今后一個時期12個方面重點改革任務，包括推動上市公司提高質量、補齊多層次資本市場體系短板、加快推進資本市場高水平開放等。這些改革任務涵蓋資本市場各個領域和環節，那么為什么改？到底怎么改？
證監會主席 易會滿：這次改革，我覺得是一個根本性，是一個基礎性，也是一個方向性。這一次改革考慮治標跟治本。我們要真正地尊重市場規律，堅持法治化的方向，堅持資本市場人民性的特點，來保護好投資者，尤其是中小投資者的合法權益。
到最后怎么檢驗成果？第一，是不是真正地改善穩定市場的預期。第二是不是真正給市場帶來信心，對資本市場有信心。改革肯定有不少的困難、不少的挑戰，但是我們會通過頂層設計，保持該有的定力。
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央視財經記者 張馨月：您也說到了，在改革過程中會遇到些困難。您剛剛說的頂層設計是什么？我們怎么能夠確保改革方案推進？
證監會主席 易會滿：實際上，資本市場的改革確實有自己的特殊性，第一個特殊性表現在資本市場，利益相關方非常多，尤其有近1億6000萬個的中小客戶，跟市場關聯都特別高；第二，資本市場是一個晴雨表，各個方面的變化都會在資本市場得到綜合的反映。所以說，整個資本市場的改革，外部環境有別于其它任何一項的綜合改革。這是最大的不確定性。
但是，我們干任何工作，不能夠只講不確定性，關鍵是如何從不確定里面來找準確定性。在頂層設計，我們有一個大的方案。在這個方案之下，要有先后的程序，要有過細的時間表，還尋找合適的窗口。更關鍵的是，我們這些舉措對資本市場的長期穩定能夠起到作用。
易會滿：外資參與度大幅提升
在全面深化資本市場改革總體方案中，證監會提出要加快推進資本市場高水平開放，抓緊落實已公布的對外開放舉措。目前，在公布的九項對外開放舉措中，證監會已經推動五項落地實施，預計到今年年底，其他相關雙向開放舉措將陸續推進。
△央視財經《第一時間》欄目視頻
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證監會主席 易會滿：我們通過QFII的開放，通過深港通滬港通，這兩年整個市場容量，應該說外資容量增加得非常快。一方面說明了外資對中國經濟前景的信心；第二方面也是對中國資本市場對外開放的一種肯定，外資參與度在大幅度提升。
今年以來，滬倫通、中日ETF互通產品順利落地。A股納入標普、道瓊斯、富時羅素等國際知名指數，境外投資者持股比重不斷提高。外資進入中國資本市場的總額約1.8萬億元人民幣，占境內流通市值接近4%。
下一步，證監會將修訂QFII、RQFII制度規則，進一步便利境外機構投資者參與資本市場，盡早全面推開H股全流通改革，研究擴大交易所債券市場對外開放，研究制定交易所熊貓債管理辦法，更加便利境外機構發債融資。
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央視財經記者 張馨月：很多投資者會給我們反映說害怕開放多了以后風險怎么管控？
證監會主席 易會滿：證監會提九個字，要放得開、看得清、管得住。如果看不清，我們不能放，管不住也不能放。任何時候都要辯證地、全面地看待問題，時刻有風險，時刻也有機遇。作為監管部門，就是風險和機遇要平衡好。
易會滿：全面深化資本市場改革 要堅持五原則
近期，證監會推出全面深化資本市場改革的十二項措施，易會滿表示，相關改革的推進要堅持五項原則。
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證監會主席 易會滿：第一要真正的尊重市場規律，讓市場更好地發揮資源配置的決定性作用；
第二是堅持法治化的方向，進一步提升法治的供給的力量，讓違法者真正付出代價，來保持好整個市場的生態；
第三還是通過增量改革來帶動存量改革，最后來達到全市場的改革；
第四，堅持資本市場人民性的特點，來保護好投資者，尤其是中小投資者的合法權益；
第五，在改革過程當中樹立底線思維，要在市場相對的穩定大環境下來推進綜合改革。
責任編輯：陳志杰
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