三胎政策來了，影響哪些行業(yè)？布局“必然政策”，長線等待哪些機會？來新浪理財大學(xué)，聽董小姐今日財經(jīng)新聞解讀。
三孩生育政策來了
據(jù)新華社消息，中共中央政治局5月31日召開會議。
來看看會議具體說了些啥：
1、實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施
會議指出，進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。
2、發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè) 推動各領(lǐng)域各行業(yè)適老化轉(zhuǎn)型升級
會議強調(diào)，要貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架。要穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡，積極推進職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，完善多層次養(yǎng)老保障體系，探索建立長期護理保險制度框架，加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，推動各領(lǐng)域各行業(yè)適老化轉(zhuǎn)型升級，大力弘揚中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，切實維護老年人合法權(quán)益。各級黨委和政府要健全完善老齡工作體系，加大財政投入力度，完善老齡事業(yè)發(fā)展財政投入政策和多渠道籌資機制，為積極應(yīng)對人口老齡化提供必要保障。
3、對婚嫁陋習(xí)天價彩禮等進行治理
會議強調(diào)，要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo)，對婚嫁陋習(xí)、天價彩禮等不良社會風(fēng)氣進行治理，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支
中共中央政治局召開會議聽取“十四五”時期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》中共中央總書記習(xí)近平主持會議
中共中央政治局5月31日召開會議，聽取“十四五”時期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
會議指出，積極應(yīng)對人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展和民生福祉，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要舉措。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化的決策部署，加快健全社會保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系，各項工作取得明顯成效。
會議強調(diào)，要貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架。要穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡，積極推進職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，完善多層次養(yǎng)老保障體系，探索建立長期護理保險制度框架，加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，推動各領(lǐng)域各行業(yè)適老化轉(zhuǎn)型升級，大力弘揚中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，切實維護老年人合法權(quán)益。各級黨委和政府要健全完善老齡工作體系，加大財政投入力度，完善老齡事業(yè)發(fā)展財政投入政策和多渠道籌資機制，為積極應(yīng)對人口老齡化提供必要保障。
會議指出，黨的十八大以來，黨中央根據(jù)我國人口發(fā)展變化形勢，先后作出實施單獨兩孩、全面兩孩政策等重大決策部署，取得積極成效。同時，我國人口總量龐大，近年來人口老齡化程度加深。進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。
會議強調(diào)，各級黨委和政府要加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實，依法組織實施三孩生育政策，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，健全重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo)，對婚嫁陋習(xí)、天價彩禮等不良社會風(fēng)氣進行治理，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。要完善生育休假與生育保險制度，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。對全面兩孩政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，要繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。要建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導(dǎo)、社會組織參與的扶助關(guān)懷工作機制，維護好計劃生育家庭合法權(quán)益。要深化國家人口中長期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究，促進人口長期均衡發(fā)展。
會議還研究了其他事項。
A股市場二胎概念股集體大漲 多股沖漲停
受到相關(guān)消息刺激，A股市場二胎概念股今天尾盤集體大漲，Wind二胎政策指數(shù)收高，收盤大漲近2%。
從已披露2020年業(yè)績的二胎相關(guān)概念公司情況來看，總體業(yè)績不錯，多數(shù)在2020年取得增長，也有少部分業(yè)績同比下滑或錄得虧損。
第七次全國人口普查：14.1178億，我國人口保持低速增長
5月11日，第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果發(fā)布。
據(jù)統(tǒng)計，2020年全國人口共14.1178億人，與2010年的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)相比，增加7206萬人，增長5.38%，年平均增長率為0.53%。我國人口10年來繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。與此同時，十年來，我國人口呈現(xiàn)少兒人口、老齡人口占比雙雙提升、受教育水平明顯提高、性別結(jié)構(gòu)改善、流動人口規(guī)模進一步擴大等特點。
從區(qū)域看，31個省份中，人口超過1億人的省份有廣東、山東。人口居前五位的省份合計人口占全國人口比重為35.09%。記者注意到，十年間，廣東和浙江人口增長數(shù)量位列前兩位，分別為21709378人和10140697人。此外，較2010年，出現(xiàn)人口減少的省份有：山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、甘肅等。
央行此前發(fā)表工作論文聚焦人口轉(zhuǎn)型問題
今年4月14日，中國人民銀行微信公眾號發(fā)布題為《關(guān)于我國人口轉(zhuǎn)型的認(rèn)識和應(yīng)對之策》的工作論文，聚焦了人口轉(zhuǎn)型的問題。
工作論文指出，工業(yè)革命以來，死亡率和出生率相繼下降造就了人口轉(zhuǎn)型，給世界帶來人口爆炸、人口紅利、老齡化和少子化。發(fā)達國家作為轉(zhuǎn)型的先行者，其低估了人口的作用和老齡化、少子化的嚴(yán)重性，高估了教育科技、鼓勵生育、完善養(yǎng)老的作用。建國以來，我國人口數(shù)量從急劇膨脹到增長趨緩，人口結(jié)構(gòu)從金字塔到長方形，而且我國的人口轉(zhuǎn)型時間更短、老齡化更迅速、少子化更嚴(yán)重。我國要認(rèn)清人口形勢已經(jīng)改變，要認(rèn)識到人口紅利當(dāng)時用得舒服，事后是需要償還的負(fù)債；要認(rèn)識到人口慣性是跨代際的巨大力量，其反作用力將導(dǎo)致人口反方向變化；要認(rèn)識到教育和科技進步難以彌補人口的下降。為此，應(yīng)全面放開和鼓勵生育，切實解決婦女在懷孕、生產(chǎn)、入托、入學(xué)中的困難，綜合施策，久久為功，努力實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃和百年奮斗目標(biāo)。
工作論文指，與發(fā)展中國家相比，發(fā)達國家普遍在工業(yè)革命后就進入了人口轉(zhuǎn)型，目前大多處于第IV階段，且經(jīng)歷了一段時間的老齡化和少子化。發(fā)達國家已經(jīng)意識到老齡化和少子化的巨大危害，積累了一些成功的應(yīng)對經(jīng)驗，但更多的是慘痛的教訓(xùn)。
1950年-2019年，我國迅速從高生育率國家轉(zhuǎn)變?yōu)榈蜕蕠遥ㄆ渲猩鲜兰o(jì)九十年代以來總和生育率低于更替水平并持續(xù)走低），總和生育率從6.71下降至1.70，減少5.01，同期美、日、英、法則分別減少1.28、2.08、0.33和1.00。我國生育率下降更快，除了有收入上升導(dǎo)致生育機會成本上升的原因外，還有其他因素，比如：計劃生育加速了生育率的下降；家庭資源集中于獨生子女，抬高了養(yǎng)育成本，降低了婦女生育意愿；育齡婦女減少、生育窗口期縮短，也帶動生育率加速下降。
央行上述工作論文認(rèn)為，發(fā)達國家的老齡化和少子化，給經(jīng)濟社會造成了嚴(yán)重的困擾。與發(fā)達國家相比，我國人口轉(zhuǎn)型更快，過渡期更短，老齡化和少子化更嚴(yán)重。這意味著在未來較長一段時期，我國極有可能面臨比發(fā)達國家更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在應(yīng)對之策方面，上述工作論文認(rèn)為，老齡化意味著凈消耗，少子化意味著沒產(chǎn)出，那很自然的應(yīng)對方法就是儲蓄。放開和鼓勵生育，是勞動力的儲蓄；儲蓄和投資，是資本和產(chǎn)出能力的儲蓄；完善養(yǎng)老體系，是財富的儲蓄；教育和科技進步，是生產(chǎn)率的儲蓄。
該論文認(rèn)為，出生率取決于育齡婦女占比和生育率，前者受歷史人口狀況的影響，改變起來難度大；后者受當(dāng)前婦女認(rèn)識的影響，提高起來見效相對快。一方面要全面放開生育（三胎及以上）。不要再猶豫觀望已有政策效果，要趁著現(xiàn)在部分居民想生又不讓生時放開，等到大家都不想了再放，則沒了用處。另一方面大力鼓勵生育。要創(chuàng)造良好的生育環(huán)境，切實解決婦女在懷孕、生產(chǎn)、入托、入學(xué)中遇到的困難，讓婦女敢生、能生、想生；倡導(dǎo)生育不僅是父母和家庭的事，而且是國家和社會的責(zé)任。
責(zé)任編輯：彭佳兵
APP專享直播
熱門推薦
收起
24小時滾動播報最新的財經(jīng)資訊和視頻，更多粉絲福利掃描二維碼關(guān)注（sinafinance）
